дело № 2-835

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2010 г.

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего Капраловой Е.Л.,

при секретаре Вагановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камаровой Лидии Федоровны к администрации городского округа г.Буй Костромской области о внеочередном предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Камарова Л.Ф. обратилась в суд с иском к администрации городского округа г.Буй Костромской области, в котором просила обязать ответчика предоставить жилплощадь с улучшенными условиями жизни. Требование мотивировано следующими обстоятельствами.

В 1995 г. из-за невозможности проживания в республике <данные изъяты>, истица с семьей переехала в Россию, где Камарова Л.Ф. получила Российское гражданство, статус вынужденного переселенца. Комаровы приобрели построенное в 1930 г. ветхое жилье, без удобств, которое ни разу не ремонтировалось.

В 2002 г. Камаровых лишили статуса вынужденных переселенцев, не оказав никакой помощи. После этого их поставили на учет в общую очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий, присвоив номер - 771, а по состоянию на 1.04.2010 г. номер очереди стал- 841. В связи с данным обстоятельством, Камарова Л.Ф. обращалась в устной и письменной форме к ответчику за разъяснениями, но обоснованного ответа не получила.

В 2003 г. муж Камаровой Л.Ф. умер. В настоящее время истице <данные изъяты> года; её состояние здоровья не позволяет проживать в имеющемся жилом помещении.

В суде истица Камарова Л.Ф. уточнила иск - она просила обязать администрацию городского поселения г.Буй предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было приобретено Камаровыми в 1996 г. Его собственником первоначально значился К. Он умер в 2003 г. После его смерти собственником жилья в порядке наследования с 2008 г. стала значиться Камарова Л.Ф.

Истица утверждает, что, если бы она не была переведена из льготной очереди на получение жилья в общую очередь, то давно бы получила благоустроенное жильё. Поэтому в настоящее время считает, что она вправе получить жилье вне очереди.

Представитель ответчика - администрации городского округа г.Буй Костромской области - Панкова И.Л., действующая на основании постоянной доверенности, просила иск Камаровой Л.Ф. оставить без удовлетворения. Дополнительно она пояснила следующее.

С 21.03.1996 г. семья Камаровой Л.Ф. состояла в администрации на учете граждан -вынужденных переселенцев, нуждающихся в получении жилой площади. В 2002 г. Камарова Л.Ф., в связи с утратой названного статуса, была переведена в общий список граждан, нуждающихся в предоставлении жилья.

Камарова Л.Ф. имеет в собственности жилье общей площадью - <данные изъяты> кв.м., которое не было признано аварийным либо ветхим. Истица не страдает тяжелыми формами каких-либо хронических заболеваний, перечень которых предусмотрен законодательством и учитывается при разрешении вопроса о предоставлении жилья. Также истица не относится к категории граждан, перечисленных в п.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ. Поэтому, по мнению Панковой И.Л., истица не имеет законных прав на получение жилого помещения вне очереди.

Если бы Камаровой Л.Ф. было продлено действие статуса вынужденного переселенца, истица также не имела бы права на получение жилья вне очереди, но имела бы право на получение сертификата на приобретение жилья.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, заслушав участников дела, свидетеля, проанализировав представленные доказательства, суд находит указанный иск не подлежащим удовлетворению на основании ниже следующего.

Согласно п.п.3,6 ч.1 ст.16 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, помещениями в соответствии с жилищным законодательством; организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда и т.д.

Согласно ст. 4 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей

7 настоящего Закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации.

При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом федерального органа миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.

Согласно п.1 ст. 7 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» ( в редакции, действовавшей в интересующий период) органы местного самоуправления в пределах своих полномочий включают вынужденного переселенца в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации в список граждан на получение жилья независимо от срока проживания в данной местности. Строительство ( приобретение ) жилья для постоянного проживания граждан, признанных вынужденными переселенцами, являются обязательствами РФ ( ст.12 Закона).

Согласно п.4 ст. 7 названного Закона ( в редакции от 16.10.2010 г.) органы местного самоуправления в пределах своих полномочий предоставляют вынужденным переселенцам, нуждающимся в получении жилых помещений, социальные выплаты на их приобретение.

Установлено, что до 27.02.2002 г. Камарова Л.Ф. и К. имели статус вынужденных переселенцев <данные изъяты>

Постановлением администрации г.Буя Костромской области от 21.03.1996 г. № Камарова Л.Ф., проживающая по адресу: <адрес>, пенсионерка, имеющая состав семьи - 2 человека, была включена в список очередности нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилплощади ( в список вынужденных переселенцев); номер очереди -70 <данные изъяты>

В силу п.2 ч.2 ст.9 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» лицо также утрачивает статус вынужденного переселенца в связи с истечением срока предоставления статуса в соответствии с пунктом 4 статьи 5 настоящего Закона.

Решением Территориального органа Минфедерации России в Костромской области от 27.04.2002 г., в соответствии с п.п.2 п.2 ст. 9 Закона РФ «О вынужденных переселенцах», Камаровым было отказано в продлении срока действия статуса вынужденных переселенцев ( в связи с истечением срока действия статуса в соответствии с п.4 ст.5 настоящего Закона ), о чем Камаровы были уведомлены. Также им было разъяснено о том, что данный отказ органа миграции может быть обжалован в Федеральную миграционную службу России или в суд в течение месяца со дня получения данного уведомления <данные изъяты>

Истица Камарова Л.Ф. подтвердила, что отказ в продлении действия статуса вынужденных переселенцев не был обжалован, поскольку истица в то время полагала, что отказ является правомерным.

Свидетель А. суду показала, что с сентября 1995 г. до 2009 г. она являлась сотрудником Буйского отделения Территориального органа миграционной службы в Костромской области.

В конце 1995 г. Камаровы, прибывшие из республики Таджикистан, обратились в названное отделение, представили соответствующие документы для получения статуса вынужденных переселенцев, сообщив, что они снимают жилье. ФИО12 направила документы в Территориальный орган миграционной службы в Костромской области, которым в комиссионном порядке Камаровым был присвоен статус вынужденных переселенцев.

В 2002 г. Камаровы обратились с заявлением о продлении названного статуса, но им было отказано, поскольку на тот момент они были обустроены - имели в собственности жилье. То, что жилье приобретено на средства Камаровых, а не было предоставлено им администрацией г.Буя, не имело значения при разрешении вопроса о снятии указанного статуса..

Копию решения об отказе Камаровым в продлении статуса вынужденных переселенцев Мартьянова Е.А. направила для сведения в жилищный отдел администрации г.Буя.

Постановлением главы администрации г.Буя Костромской области от 5.06.2002 г. Камарова Л.Ф., состав семьи - 2 человека, проживающая по адресу: <адрес> по 1.03.1996 г., на основании п.п.2 п.2 ст. 9 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» ( в связи с истечением срока действия статуса в соответствии с п.4 ст.5 названного Закона) была переведена из списка вынужденных переселенцев в общий список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Номер очереди Камаровой Л.Ф. по состоянию на 1.04.2010 г. - 840 <данные изъяты>

Согласно ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются :

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту и реконструкции;

2) детям -сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании пребывания их в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки ( попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса Перечне.

До настоящего времени Камарова Л.Ф. проживает по адресу : <адрес>. Истица является собственником данного жилого помещения ( введенного в эксплуатацию в1930 г.) - квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью- <данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 10.06.2008 г. <данные изъяты>

Установлено, что в установленном законом порядке жилое помещение, принадлежащее Комаровой Л.Ф., не было признано непригодным для проживания, не подлежащим ремонту и реконструкции. Поэтому довод истицы о том, что занимаемое ею жильё является ветхим, непригодным для проживания ничем достоверно ничем не подтверждено, в связи с чем, данный довод не может быть принят судом во внимание.

Камарова Л.Ф. не относится категории граждан, перечисленных в п.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ.

С 2003 г. и до настоящего времени истица проживает одна, соответственно, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, с Камаровой Л.Ф. не проживают. Камарова Л.Ф. также названными заболеваниями не страдает <данные изъяты>

Таким образом, Камарова Л.Ф. не относится ни к одной из категорий граждан, перечисленных ч.2 в ст.57 ЖК РФ, имеющих право на получение жилья вне очереди. Статуса вынужденного переселенца истица не имеет, но и наличие данного статуса не дает права гражданам на внеочередное предоставление жилого помещения.

Принимая во внимание установленные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что законные основания для внеочередного предоставления Камаровой Л.Ф. благоустроенного жилого помещения отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Камаровой Лидии Федоровны к администрации городского округа г.Буй Костромской области о внеочередном предоставлении благоустроенного жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий :