Дело № 2-814 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 декабря 2010 года Буйский районный суд Костромской области в составе: председательствующего Капраловой Е.Л., при секретаре Вагановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России №1 по Костромской области к Луговец Любови Васильевне о взыскании задолженности по земельному налогу, У С Т А Н О В И Л : Межрайонная ИФНС России №1 по Костромской области ( далее - налоговая инспекция) обратилась в суд с иском к Луговец Л.В. о взыскании задолженности по земельному налогу в размере - <данные изъяты> руб. Требование мотивировано следующими обстоятельствами. Луговец Л.В. на праве собственности принадлежит доля в размере - <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером - <данные изъяты>, расположенный <адрес> Луговец Л.В. было направлено налоговое уведомление № от 24.07.2009 г. об уплате налога в срок - до 1.02.1010 г. Также ответчице было направлено требование об уплате налога № от 31.03.2010 г. Однако, в установленный срок недоимка по налогу не уплачена. Налоговая инспекция принимала меры по взысканию с Луговец Л.В. недоимки в порядке приказного производства. Судебный приказ был отменен, так как от Луговец Л.В. поступили возражения относительно его исполнения. Определением Буйского районного суда от 8.11.2010 г. в качестве соответчика по делу привлечена администрация Центрального сельского поселения <адрес>, на территории которой расположен указанный земельный участок. В суде представитель истца Лобанов А.Л. иск поддержал, просил его удовлетворить. Ответчица Луговец Л.В. с иском не согласна. Она пояснила, что несколько лет назад на собрании ТОО «Х.», на котором присутствовала ответчица, решался вопрос о предоставлении в собственность граждан земельных паев. Затем Луговец Л.В. получила свидетельство о праве собственности на земельную долю ( пай), от которого отказываться не стала. Но в натуре ей землю не выделили, поэтому Луговец Л.В. не знает, где конкретно расположена принадлежащая ей земельная доля. Данной землей ответчица никогда не пользовалась. Ранее никто не требовал от неё уплаты земельного налога. В 2008 г. она написала в адрес администрации <адрес> заявление об отказе от земельной доли. Исходя из изложенного, Луговец Л.В. не согласна платить земельный налог. Представитель соответчика - администрации Центрального сельского поселения <адрес> в суд не явился; о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще. Суд, учитывая мнения присутствующих участников дела, определил рассматривать дело в отсутствие представителя названной администрации. Исследовав материалы дела, заслушав участников дела, специалиста, проанализировав представленные доказательства, суд находит указанный иск законным и обоснованным на основании следующего. Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу п.1 ст. 389 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного ( бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Согласно п.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования ( городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог. Согласно п.1 ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований ( законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга). Пунктом 1 ст. 2.1 Положения о прядке взимания земельного налога на территории <данные изъяты> сельского поселения <адрес>, утвержденного Решением Совета депутатов <данные изъяты> от 29.09.2005 г. №, ставка налога в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения, составляет - 0,3%. Согласно ст. 4.3 названного Положения сумма налога уплачивается в следующем порядке: авансовый платеж в размере произведения налоговой базы и 1\2 налоговой ставки уплачивается в срок - до 15 ноября текущего года налогового периода. Налог в полном объеме должен быть уплачен не позднее 1 февраля года, следующего за налоговым периодом. Решением Совета депутатов <данные изъяты> от 21.12.2006 г. № физические лица - собственники земельных долей ( паев), обратившихся с заявлениями об отказе от земельной доли ( пая), расположенной на территории <адрес> без выдела в натуре в общем земельном массиве сельскохозяйственных угодий на территории <адрес> до 1.01.2009 г. были освобождены от уплаты земельного налога <данные изъяты> Установлено, что Луговец Л.В. является собственником <данные изъяты> доли ( площадью - <данные изъяты> га) в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты> ( невостребованные доли), расположенного в границах участка, адрес ориентира: <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, выданном 15.07.1994 г. на основании постановления главы администрации <адрес> от 14.07.1994 г. № кадастровой выпиской № иными документами <данные изъяты> Суд учитывает, что в соответствии с п.1 ст.6 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силе данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Таким образом, указанная норма устанавливает действительность ранее возникших прав без их регистрации. Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчица до настоящего времени является правообладателем <данные изъяты> доли указанного земельного участка. В связи с данным обстоятельством, Луговец Л.В. в силу закона является плательщиком земельного налога. Налоговая инспекция направляла в адрес Луговец Л.В. налоговое уведомление № на уплату земельного налога в сумме - <данные изъяты> руб. Также в адрес ответчицы было направлено требование № об уплате налога по состоянию на 31.03.2010 г. ( по сроку уплаты - 1.02.2010 г.) в сумме - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> Данные документы получены ответчицей, но оставлены ею без внимания. 25.06.2010 г. по заявлению налоговой инспекции мировым судьей судебного участка №21 г.Буя и Буйского района вынесен судебный приказ о взыскании с Луговец Л.В. задолженности по земельному налогу по требованию № от 31.03.2010 г. в размере - <данные изъяты> руб<данные изъяты> В связи с поступившими от Луговец Л.В. возражениями от ДД.ММ.ГГГГ о том, что она не использовала землю, написала отказ от неё, судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Луговец Л.В. действительно обращалась в администрацию <адрес> с заявлением об отказе от земельной доли ( пая) <данные изъяты> Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами <адрес> в письме от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение Луговец Л.В. разъяснил о порядке выдела земельной доли (пая) <данные изъяты> Специалист Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами <адрес> Дружинина Н.В. суду пояснила следующее. В 1994 г. ТОО «Х.» выделило в собственность Луговец Л.В. земельную долю ( пай) общей площадью - <данные изъяты> га, о чем было выдано соответствующее свидетельство. Лишь 12.08.2008 г. Луговец Л.В. обратилась в администрацию <адрес> с заявлением об отказе от земли. Однако, данный вопрос в соответствии с ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» разрешается путем обращения в регистрационное учреждение с заявлением об отказе от земли, к которому следует приложить документы о межевании участка, о выделе доли в натуре. Другого способа отказа от доли законодательством не предусмотрено. В 2007 г. в газете «*» было опубликовано сообщение администрации <адрес> о том, что собственники земельных долей ( паев), не распорядившиеся своими земельными долями за период более трех лет с момента приобретения прав на земельную долю ( пай), в течение 90 дней со дня опубликования данного сообщения могли заявить ос воем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, в ином случае, невостребованные земельные доли планировались к выделению в земельные участки с установлением их границ и последующим признание права муниципальной собственности <данные изъяты>. Однако, данное сообщение не было реализовано, ввиду отсутствия у администрации средств на проведение названных мероприятий. Таким образом, до настоящего времени Луговец Л.В. является собственником указанной земельной доли. Согласно п.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Согласно п.2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Установлено, что до настоящего времени Луговец Л.В. не уплатила задолженность по земельному налогу, которая составляет - <данные изъяты> руб., что подтверждается представленными истцом документами <данные изъяты> Принимая во внимание установленные обстоятельства в их совокупности, то, что налоговая инспекция обратилась с указанным иском в установленный срок, суд приходит к выводу о том, что Луговец Л.В. обязана нести обязанность по уплате земельного налога в отношении указанного земельного участка. Доводы Луговец Л.В. суд не может принять во внимание, как необоснованные, опровергающиеся материалами настоящего гражданского дела. Факты того, что ответчица не знает месторасположение принадлежащей ей земельной доли, то, что не пользуется ею, и т.п., для разрешения спора правового значения не имеют. При таких обстоятельствах законные основания для взыскания данной задолженности с администрации Центрального сельского поселения <адрес> отсутствуют. Поэтому администрацию следует исключить из числа ответчиков по настоящему гражданскому делу. Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов…. В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 333-19 НК РФ, с Луговец Л.В. следовало взыскать в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере - 400 руб. Согласно п.2 ст. 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить ( рассрочить) ей уплату в порядке, предусмотренном ст. 333.41 настоящего Кодекса. Учитывая изложенное, материальное положение ответчицы <данные изъяты> суд находит, что следует уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию по данному делу, и, в связи с этим, взыскать с Луговец Л.В. в доход бюджета городского округа г.Буй Костромской области государственную пошлину в размере - 50 руб. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Взыскать с Луговец Любови Васильевны в пользу Межрайонной ИФНС России №1 по Костромской области задолженность по земельному налогу в размере - <данные изъяты> Взыскать с Луговец Любови Васильевны в доход бюджета городского округа г.Буй Костромской области государственную пошлину в размере - 50 ( пятьдесят) рублей. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме. Председательствующий :