дело № 2-817 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 декабря 2010 года Буйский районный суд Костромской области в составе: председательствующего Капраловой Е.Л., при секретаре Вагановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России №1 по Костромской области к Малкову Юрию Александровичу о взыскании задолженности по земельному налогу, У С Т А Н О В И Л : Межрайонная ИФНС России №1 по Костромской области ( далее - налоговая инспекция) обратилась в суд с иском к Малкову Ю.А. о взыскании задолженности по земельному налогу в размере - <данные изъяты> руб. Требование мотивировано следующими обстоятельствами. Малкову Ю.А. на праве собственности принадлежит : доля в размере - <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный на территории <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером - №, расположенный по адресу: <адрес> Малкову Ю.А. было направлено налоговое уведомление № от 24.07.2009 г. об уплате налога в срок - до 1.02.1010 г. Также ответчику было направлено требование об уплате налога № от 31.03.2010 г. Однако, до настоящего времени недоимка по налогу не уплачена. Налоговая инспекция принимала меры по взысканию с Малкова Ю.А. недоимки по налогу в порядке приказного производства. Судебный приказ был отменен, так как от Малкова Ю.А. поступили возражения относительно его исполнения. Определением Буйского районного суда от 15.11.2010 г. в качестве соответчика по делу привлечена администрация Центрального сельского поселения <адрес>, на территории которого расположены указанные земельные участки. В суде представитель истца Лобанов А.Л., действующий на основании постоянной доверенности, иск поддержал, просил его удовлетворить. Дополнительно он пояснил, что 11.10.2010 г. от Малкова Ю.А. поступили денежные средства в сумме - <данные изъяты> руб. Однако, плательщик не указал в квитанции, за какой период произведена уплата налога. Поэтому поступившая сумма была зачтена истцом в счет погашения недоимки по земельному налогу по сроку уплаты - до 16.11.2009 г. <данные изъяты> До настоящего времени задолженность Малкова Ю.А. по земельном налогу ( по сроку уплаты - до 1.02.2010 г.) составляет - <данные изъяты> руб. Ответчик Малков Ю.А. с требованием о взыскании задолженности по земельному налогу в размере - <данные изъяты> руб. в отношении земельной доли не согласен. Против удовлетворения требования о взыскании задолженности по земельному налогу в размере - <данные изъяты> руб. возражений не имеет. Дополнительно он пояснил следующее. Малков Ю.А. получил в собственность земельный пай площадью - <данные изъяты> га., так как ранее работал в колхозе «Х.». Ответчику было выдано свидетельство о праве собственности на пай. Однако, никто не показал Малкову Ю.А. месторасположение пая, поэтому, где он находится, ответчик не знает, не пользуется им. В 2009 г. Малков Ю.А. написал заявление об отказе от земельного пая, поэтому считает, что в настоящее время у него данного пая в собственности не имеется. У Малкова Ю.А. имеется в собственности только земельный участок, расположенный у дома по месту жительства. Представитель соответчика - администрации Центрального сельского поселения <адрес> в суд не явился; о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще. Суд, учитывая мнения присутствующих участников дела, определил рассматривать дело в отсутствие представителя названной администрации. Исследовав материалы дела, заслушав участников дела, специалиста, проанализировав представленные доказательства, суд находит указанный иск законным и обоснованным на основании следующего. Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу п.1 ст. 389 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного ( бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Согласно п.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования ( городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого веден налог. Согласно п.1 ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований ( законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга). Пунктом 1 ст. 2.1 Положения о прядке взимания земельного налога на территории <данные изъяты> сельского поселения <адрес>, утвержденного Решением Совета депутатов <данные изъяты> от 29.09.2005 г. №, ставка налога в отношении земельных участков, отнесенным к землям сельскохозяйственного назначения, составляет - 0,3%. Согласно ст. 4.3 названного Положения сумма налога уплачивается в следующем порядке: авансовый платеж в размере произведения налоговой базы и 1\2 налоговой ставки уплачивается в срок - до 15 ноября текущего года налогового периода. Налог в полном объеме должен быть уплачен не позднее 1 февраля года, следующего за налоговым периодом. Решением Совета депутатов <данные изъяты> от 21.12.2006 г. № физические лица - собственники земельных долей ( паев), обратившихся с заявлениями об отказе от земельной доли ( пая), расположенной на территории <адрес> без выдела в натуре в общем земельном массиве сельскохозяйственных угодий на территории <адрес> до 1.01.2009 г. были освобождены от уплаты земельного налога <данные изъяты> Установлено, что Малков Ю.А. является собственником <данные изъяты> доли (площадью - <данные изъяты> га) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира <адрес> ( невостребованные доли), расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, выданном 15.07.1994 г. на основании постановления главы администрации <адрес> от 14.07.1994 г. № <данные изъяты> кадастровой выпиской № иными документами <данные изъяты> Также Малков Ю.А. является собственником земельного участка площадью - <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, расположенным по адресу : <адрес>, что подтверждается свидетельством № о праве собственности на землю, выданном в 1998 г. <данные изъяты> кадастровой выпиской № <данные изъяты> иными документами. Суд учитывает, что в соответствии с п.1 ст.6 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силе данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Таким образом, указанная норма устанавливает действительность ранее возникших прав без их регистрации. Таким образом, Малков Ю.А., являясь правообладателем земельных участков, в силу закона является плательщиком земельного налога. Налоговая инспекция направляла в адрес Малкова Ю.А. налоговое уведомление № на уплату земельного налога в сумме - <данные изъяты> руб. Также в адрес ответчика было направлено требование № об уплате налога по состоянию на 31.03.2010 г. ( по сроку уплаты - 1.02.2010 г.) в сумме - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> Данные документы получены ответчиком, но оставлены им без внимания. 25.06.2010 г. по заявлению налоговой инспекции мировым судьей судебного участка №21 г.Буя и Буйского района вынесен судебный приказ о взыскании с Малкова Ю.А. задолженности по земельному налогу по требованию № от 31.03.2010 г. в размере - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> В связи с поступившими от Малкова Ю.А. возражениями от 30.06.2010 г. о том, что он, якобы, земли не имеет; писал заявления об отказе от неё и сдал документы о праве собственности в администрацию <адрес>, судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка № 21 г.Буя и Буйского района от 7.07.2010 г. <данные изъяты> Установлено, что 16.06.2009 г. Малков Ю.А. действительно обращался в администрацию <адрес> с заявлением об отказе от земельного пая <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами <адрес> в письме № на обращение Малкова Ю.А. разъяснил о порядке выдела земельной доли (пая) <данные изъяты> До настоящего времени доля ответчика не была выделена; вопрос об отказе от земли в установленном законом порядке Малковым Ю.А. не разрешен. Специалист Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами <адрес> Дружинина Н.В. суду пояснила следующее. В 1994 г. в собственность Малкова Ю.А. была выделена земельная доля ( пай) общей площадью - <данные изъяты> га, о чем было выдано соответствующее свидетельство. В 2009 г. Малков Ю.А. обращался в администрацию <адрес> с заявлением об отказе от земельной доли. Однако, данный вопрос в соответствии с ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» разрешается путем обращения лица в регистрационное учреждение с заявлением об отказе от земли, к которому необходимо приложить документы о межевании земли, о выделе доли в натуре. Другого способа отказа от права собственности в отношении доли законодательством не предусмотрено. Доля ответчика никем, в том числе, сельскохозяйственными организациями, не была востребована. В 2007 г. в газете «*» было опубликовано сообщение администрации <адрес> о том, что собственники земельных долей ( паев), не распорядившиеся своими земельными долями за период более трех лет с момента приобретения прав на земельную долю ( пай), в течение 90 дней со дня опубликования данного сообщения могли заявить ос воем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, в ином случае, невостребованные земельные доли планировались к выделению в земельные участки с установлением их границ и последующим признание права муниципальной собственности <данные изъяты>. Однако, данное сообщение не было реализовано, ввиду отсутствия у администрации средств на проведение названных мероприятий. Согласно п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Согласно п.2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Установлено, что до настоящего времени Малков Ю.А. не уплатил задолженность по земельному налогу ( по сроку уплаты - до 1.02.2010 г.), которая составляет - <данные изъяты> руб., что подтверждается представленными истцом документами <данные изъяты> Принимая во внимание установленные обстоятельства в их совокупности, то, что налоговая инспекция обратилась с указанным иском в установленный срок, суд приходит к выводу о том, что Малков Ю.А. обязан нести обязанность по уплате земельного налога в отношении указанных земельных участков. Доводы Малкова Ю.А., в том числе, о том, что он не имеет в собственности земельной доли (пая), суд не может принять во внимание, как необоснованные, опровергающиеся материалами настоящего гражданского дела. При таких обстоятельствах законные основания для взыскания данной задолженности с администрации Центрального сельского поселения <адрес> отсутствуют. Поэтому администрацию следует исключить из числа ответчиков по настоящему гражданскому делу. Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов…. В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 333-19 НК РФ, с Малкова Ю.А. следовало взыскать в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере - 400 руб. Согласно п.2 ст. 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить ( рассрочить) ей уплату в порядке, предусмотренном ст. 333.41 настоящего Кодекса. Учитывая изложенное, материальное положение ответчика <данные изъяты> суд находит, что следует уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию по данному делу, в связи с чем, взыскать с Малкова Ю.А. в доход бюджета городского округа <адрес> государственную пошлину в размере - 50 руб. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Взыскать с Малкова Юрия Александровича в пользу Межрайонной ИФНС России №1 по Костромской области задолженность по земельному налогу в размере - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки. Взыскать с Малкова Юрия Александровича в доход бюджета городского округа г.Буй Костромской области государственную пошлину в размере - 50 ( пятьдесят) рублей. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме. Председательствующий :