дело № 2-892

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 декабря 2010 года                                   

Буйский районный суд Костромской области в составе :

Председательствующего судьи Капраловой Е.Л.,

при секретаре Вагановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мальцевой Татьяны Яковлевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Бую и Буйскому району Костромской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Решением комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ ( далее ГУ-УПФ РФ) по г.Бую и Буйскому району Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ

№ Мальцевой Т.Я. отказано в назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной трудовой пенсии по старости, как машинисту погрузочно-разгрузочных машин. Отказ мотивирован отсутствием правовых оснований, недостаточностью льготного стажа.

Мальцева Т.Я. обратилась в Буйский районный суд с иском к ГУ - УПФ РФ по г.Бую и Буйскому району Костромской области, в котором просит : - признать незаконным отказ ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии, в части не включения в льготный стаж периода : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - обязать ответчика включить в специальный стаж истицы период работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин на предприятии "К"; - обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Истица утверждает, что в спорный период работала крановщиком, то есть, машинистом погрузочно-разгрузочных машин. Она была принята на работу в качестве ученика, но спустя пять месяцев ей был присвоен второй разряд крановщика, что подтверждается записями трудовой книжки - основного документа, подтверждающего трудовую деятельность работника. Мальцева Т.Я. утверждает, что выполняла работу в течение полного рабочего дня.

С учетом зачтенного ответчиком льготного стажа продолжительностью - 10 лет 9 месяцев 17 дней, а также спорного периода работы продолжительностью - 5 лет 1 месяц 17 дней, общая продолжительность названного стажа составит более пятнадцати лет, что, по мнению Мальцевой Т.Я., позволяет назначить с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости.

В ходе судебного разбирательства истица Мальцева Т.Я. уточнила исковые требования. Она просила суд: - признать отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным; - обязать ответчика зачесть в специальный стаж истицы период работы в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин предприятия "К": с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить истице с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию, как машинисту погрузочно-разгрузочных машин.

В настоящем судебном заседании истица Мальцева Т.Я. и её представитель Белобородов Ф.Н. поддержали уточненные исковые требования; просили их удовлетворить. Дополнительно истица пояснила, что в документах предприятия "К" её профессия значилась - « крановщик», что является другим названием профессии - « машинист погрузочно-разгрузочных машин».

После того, как истица была принята на работу на предприятие "К", в течение трех первых месяцев она была учеником крановщика, затем имел место период стажировки, по окончании которого - ДД.ММ.ГГГГ ей был присвоен второй разряд, и она стала работать крановщиком самостоятельно.

Мальцева Т.Я. утверждает, что в спорный период она постоянно в течение полного рабочего дня ( с 8 час до 17 час. либо с 17 час. до 2 час.) в течение шестидневной рабочей недели работала в качестве крановщика. Отвлечений на другую работу не было. Истица управляла мостовым краном, который выполнял погрузочно-разгрузочные работы продукции предприятия "К" - силикатного кирпича и плит.

Представитель ответчика - Пасхин А.В., действующий на основании постоянной доверенности, исковые требования Мальцевой Т.Я. не признал, указав следующее.

Согласно п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития и Пенсионного фонда России от 27.02.2002 г., к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены, кроме трудовой книжки, документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, например, справка, уточняющая занятость на работе с особыми условиями труда, выданная на основании первичных документов : личной карточки, лицевых счетов, расчетно-платежных ведомостей, табеля учета отработанного времени, и т.п. Однако, Мальцева Т.Я. названные документы к заявлению о назначении пенсии не приложила.

Согласно трудовой книжки Мальцева Т.Я. в спорный период работала в качестве крановщика, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п.3 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, по мнению Пасхина А.В., основания для зачета спорного периода работы истицы в льготный стаж отсутствуют.

Исследовав материалы дела, заслушав истицу, представителей - истицы и ответчика, свидетелей, проанализировав представленные доказательства, суд находит указанный иск обоснованным, подлежащим удовлетворению на основании ниже следующего.

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания и в иных случаях, установленным законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, федеральное законодательство определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом законодательство, в том числе ч.3 ст. 55 Конституции РФ, обязывает исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов.

В силу п.п.3 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от17.12.2001 г. № 173-ФЗ ( с последующими изменениями и дополнениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного Закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве машинистов погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 16 и Пенсионного Фонда РФ № 19па от 27.02.2002 г., к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г., должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно п.5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №29

( применяющихся в части, не противоречащей Федеральному закону РФ от 17.12.2001 г.

№ 173-ФЗ), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 ( с последующими изменениями и дополнениями), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.5 названных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Из представленной Мальцевой Т.Я. трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на работу в цех № предприятия "К" в качестве ученика крановщика. Затем ДД.ММ.ГГГГ истице был присвоен второй разряд крановщика. ДД.ММ.ГГГГ был присвоен третий разряд крановщика. ДД.ММ.ГГГГ Мальцева Т.Я. была уволена переводом на предприятие "А".

Из п.2 Положения о порядке аттестации и присвоения квалификации лицам, овладевающим профессиями рабочих в различных формах обучения, утвержденного Постановления Госпрофобра, Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 22.11.1979 г. № 24\483\П-11

( действовавшего в спорный период), следует, что установление уровня квалификации

( разряда, класса, категории) производится лицам, прошедшим курс обучения по профессии.

Исходя из изложенного, суд находит, что факт присвоения истице разряда является достоверным подтверждением того, что на дату присвоения второго разряда - на ДД.ММ.ГГГГ период ученичества Мальцевой Т.Я. окончился.

Из справки <адрес> архива от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах по личному составу ( в книгах приказов по предприятию "К" за <данные изъяты> годы) имеются следующие сведения о работе Мальцевой Т.Я.: - ДД.ММ.ГГГГ истица принята в качестве ученика крановщика в цех № ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); - ДД.ММ.ГГГГ присвоен второй разряд крановщика ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ присвоен третий разряд крановщика ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом на предприятие "А" ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Сведения о переводе Мальцевой Т.Я. из ученика крановщика на работу в качестве крановщика отсутствуют.

Согласно данной справки табеля учета рабочего времени на хранение в архив не были сданы <данные изъяты> но отсутствие этих документов не должно ограничивать право истицы на пенсионное обеспечение. Следует учесть, что вина Мальцевой Т.Я. в том, что не все документы предприятия "К" были сданы в архив, отсутствует.

В справке <адрес> архива также указано, что отпуска без содержания, прогулы, курсы повышения квалификации в книгах приказов за <данные изъяты> годы у Мальцевой Т.Я. не значатся <данные изъяты> Из справки архива, составленной на основании ведомостей по начислению заработной платы по предприятию "К", в <данные изъяты> годах истице, работавшей в качестве крановщика, была начислена заработная плата, в том числе, в спорный период. Видно, что заработная плата ( в том числе её размер) Мальцевой Т.Я. была стабильной, что свидетельствует о постоянной занятости истицы при выполнении работы по названной профессии <данные изъяты>

Свидетель А. суду показала, что в <данные изъяты> она также, как истица, устроилась на работу на предприятияе "К". Первоначально в течение нескольких месяцев они являлись учениками крановщика. По окончании обучения им был присвоен разряд, со дня присвоения которого свидетель и истица стали работать крановщиками мостовых кранов, на которых выполняли погрузочно-разгрузочные работы: А. - в цехе Х., а Мальцева Т.Я.- в цехе №. Эти цеха были расположены рядом друг с другом, поэтому свидетель и истица постоянно общались. Они в спорный период были заняты на работе в течение полного рабочего дня; работали в смены в течение шестидневной рабочей недели; простоев в работе не было.

А. считает, что «крановщик» и « машинист крана»- это разные названия одной профессии.

Доводы свидетеля А. подтверждаются представленными документами - дипломом, трудовой книжкой <данные изъяты>

Свидетель Б. - машинист башенного крана <данные изъяты>, ранее проживавшая в <адрес>, утверждает, что Мальцева Т.Я. работала крановщиком предприятия "К".. Затем свидетель и истица вместе работали на предприятии "А".. На данном предприятии Мальцева Т.Я. стала работать в качестве машиниста козлового крана, но в разговоре профессию называли ( так же, как и у других работников) - «крановщик», поскольку это были разные названия одной профессии.

Свидетель В., ранее работавшая машинистом крана на предприятии "А"., дала по существу аналогичные показания.

Свидетель Г. дала по существу показания, аналогичные показаниям всех указанных выше свидетелей.

У суда нет оснований для того, чтобы ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных указанными свидетелями. Их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Из Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий народного хозяйства… ( выпуск 1), утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 г. № 31\3-30, следует, что машинист крана ( крановщик), в том числе, управляет мостовыми кранами при выполнении простых работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке сыпучих, штучных, лесных и других аналогичных грузов.

Из Общесоюзного классификатора « Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 86 016», утвержденного Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 г. № 016, и из Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. 016-94», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 г. № 367, следует, что наименования профессии - « крановщик» и « машинист крана» являются равнозначными, имеют один код - 13790 9 <данные изъяты>

Учитывая изложенное, суд находит установленным, что в спорный период Мальцева Т.Я. работала крановщиком (машинистом крана), осуществляющим непосредственное управление погрузочно-разгрузочной машиной (краном).

Из письма Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 г. № 06\12600 следует, если наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списком, то период работы до 1.01.1992 г. может быть засчитан в специальный стаж работы на соответствующих видах работ без уточняющей справки, так как работа предприятий до указанной даты носила стабильный характер.

Принимая во внимание установленные обстоятельства в их совокупности, в том числе материалы дела, суд приходит к выводу о том, что факт постоянной занятости Мальцевой Т.Я. при осуществлении трудовой деятельности в качестве крановщика ( машиниста крана) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 7 месяцев 2 дня) нашел достоверное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Отсутствие в трудовой книжке Мальцевой Т.Я. записей - об окончании периода её ученичества по профессии - «крановщик» и о начале с ДД.ММ.ГГГГ трудовой деятельности в качестве крановщика ( машиниста погрузочно-разгрузочной машины - крана) не должно ограничивать право истицы на включение спорного периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Вины истицы в отсутствии данных записей не имеется.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мальцева Т.Я. обращалась к ответчику с заявлением о назначении с названной даты досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин. Однако, ГУ-УПФ РФ по г.Бую и Буйскому району решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № отказало Мальцевой Т.Я. в назначении с ДД.ММ.ГГГГ названной пенсии. При этом, ответчик определил, что специальный стаж истицы в тяжелых условиях труда составил - 10 лет 9 месяцев 17 дней. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда не был включён, в том числе, спорный период работы истицы <данные изъяты>

Учитывая изложенное, суд полагает, что ответчик необоснованно не засчитал в специальный стаж истицы спорный период работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 года 7 месяцев 2 дня. При включении данного периода в специальный стаж Мальцевой Т.Я.

( имеющей возраст - 50 лет) общая продолжительность льготного стажа составит более 15 лет ( 10 лет 9 месяцев 17 дней + 4 года 7 месяцев 2 дня), что позволяет назначить истице с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию в связи с работой в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин.

При таких обстоятельствах суд находит, что законные основания для отказа в удовлетворения иска Мальцевой Т.Я. отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать неправомерным отказГосударственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Бую и Буйскому району Костромской в назначении Мальцевой Татьяне Яковлевне досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Бую и Буйскому району Костромской области включить в специальный стаж Мальцевой Татьяны Яковлевны период её работы в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Бую и Буйскому району Костромской области назначить Мальцевой Татьяне Яковлевне досрочную трудовую пенсию, как машинисту погрузочно-разгрузочных машин с

ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий :