дело № 2-761

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 декабря 2010 г.

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Капраловой Е.Л.,

при секретаре Вагановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хуторовой Татьяны Анатольевны к ОВД по городскому округу г.Буй и Буйскому муниципальному району Костромской области о возложении обязанности выплатить денежную компенсацию за наем жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Хуторова Т.А. обратилась в суд с иском к ОВД по городскому округу г.Буй им Буйскому муниципальному району Костромской области о возложении обязанности выплатить денежную компенсацию за наем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере - <данные изъяты> руб. Требование мотивировано следующими обстоятельствами.

С ДД.ММ.ГГГГ истица проходит службу в органах внутренних дел - в ОВД по городскому округу г.Буй и Буйскому муниципальному району Костромской области.

Хуторова Т.А. не имеет в собственности жилья. ДД.ММ.ГГГГ она заключила договор найма жилого помещения, который перезаключила ДД.ММ.ГГГГ В данном помещении истица проживает одна. Её сын проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>. Поэтому Хуторова Т.А. считает, что в силу постановления Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 852 «О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем ( поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, лицами начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации» она вправе получать ежемесячную денежную компенсацию за наем ( поднаем) жилья в сумме - 3 600 руб. ежемесячно. Однако, с ДД.ММ.ГГГГ выплата данной компенсации не производится, чем нарушаются права истицы.

Определением Буйского районного суда от 28.10.2010 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УВД Костромской области.

В суде истица Хуторова Т.А. просила обязать ОВД по городскому округу г.Буй выплачивать компенсацию за наем жилья, начиная с ДД.ММ.ГГГГ Дополнительно пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени она одна проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. Её сын - В. постоянно проживает в семье <данные изъяты> Н. по адресу: <адрес>. Поэтому истица считает необоснованным довод ответчика о том, что у ребенка не должно быть регистрации по месту жительства.

Представитель ответчика и третьего лица - Егоров Д.Г., действующий на основании доверенностей, просил в удовлетворении иска Хуторовой Т.А. отказать, указав следующее. Названный представитель не оспаривает тот факт, что Хуторова Т.А. на основании договора найма одна проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ истице выплачивалась компенсация за наем названного жилья. В связи с поступлением письма УВД по Костромской области от 30.12.2009 г. № 17\3521, компенсация Хуторовой Т.А. не выплачивается, поскольку её сын - В. имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, тогда как основанием для выплаты компенсации является, в том числе, отсутствие регистрации у членов семьи сотрудника милиции, заключившего договор найма жилья.     

Исследовав материалы дела, заслушав участников дела, свидетелей, проанализировав представленные доказательства, суд находит иск Хуторовой Т.А. подлежащим удовлетворению на основании ниже следующего.

Согласно ст. 54 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.2002 г.

№ 4202-1 сотрудники органов внутренних дел имеют право на денежную компенсацию за поднаем ( наем) жилых помещений в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 852 «О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем ( поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, лицами начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации» установлено, что сотрудникам названных органов и службам, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем ( поднаем) жилых помещений в размере, предусмотренном договором найма ( поднайма жилого помещения, но не более : 15 000 рублей - в г.Москве и Санкт-Петербурге; 3 600 рублей - в других городах и районных центрах. При условии совместного проживания с сотрудником трех и более членов семьи размер денежной компенсации повышается на 50%.

В соответствии с п. 2 названного Постановления, денежная компенсация выплачивается финансовым органом по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя соответствующего органа, подразделения, учреждения.

К рапорту сотрудника прилагаются следующие документы: договор найма ( поднайма) жилого помещения, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации; справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника и о совместном проживании сотрудника и членов его семьи, а также о выписке их с прежнего места жительства.

Согласно п.3 названного Постановления выплата денежной компенсации производится в установленном размере со дня найма ( поднайма) жилого помещения и прекращается со дня предоставления сотруднику в установленном порядке жилого помещения или изменения других условий, влекущих за собой прекращение выплаты денежной компенсации.

Из информационного письма УВД по Костромской области от 30.12.2009 г. № 3521 следует, что регистрация сотрудника и совместно с ним проживающих членов его семьи по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении, где они проживают по договору найма ( поднайма), в качестве условия выплаты компенсации Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 852 не предусмотрена <данные изъяты>      

Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени Хуторова Т.А. проходит службу в ОВД по городскому округу г.Буй и Буйскому муниципальному району Костромской области.

ДД.ММ.ГГГГ Хуторова Т.А. заключала на срок - по ДД.ММ.ГГГГ договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Из п.1.2 договора найма следует, что жилье для проживания было предоставлено только нанимателю - Хуторовой Т.А., которой, в силу п.п. 3.1 договора установлена ежемесячная оплата жилого помещения в сумме- <данные изъяты> руб. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ истица была снята с регистрационного учета по прежнему месту жительства <данные изъяты> и была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок - по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ истица заключила договор найма указанного жилья на срок - по ДД.ММ.ГГГГ Из п.1.2 договора найма следует, что жилье для проживания вновь было предоставлено только нанимателю - Хуторовой Т.А., которой, в силу п.п. 3.1 договора установлена ежемесячная оплата жилого помещения в сумме - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ истица была зарегистрирована по месту пребывания по адресу : <адрес> на срок - по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>     

Установлено, что Хуторова Т.А. имеет ребенка - В.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени зарегистрирован по месту жительства по адресу : <адрес>

Из сообщения ОВД по городскому округу г.Буй и Буйскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Хуторова Т.А. одна проживает по адресу: <адрес>. Сын истицы - В. проживает у родственницы по адресу : <адрес>

Свидетель Н. - <данные изъяты> суду показала следующее. С рождения и до настоящего времени <данные изъяты> сын истицы - В. проживает в семье свидетеля по адресу: <адрес>. Хуторова Т.А., в соответствии с заключенным договором найма, одна проживает по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела, Хуторова Т.А. и В. в собственности жилья не имеют <данные изъяты>

Установлено, что Хуторова Т.А. обращалась к ответчику с рапортом, в котором просила выплачивать ей компенсацию за наем жилья. Также истица предоставила документы, предусмотренные п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г.

№ 852, что ответчиком не оспаривается <данные изъяты>

Согласно сообщения ОВД по городскому округу г.Буй и Буйскому муниципальному району, Хуторовой Т.А.за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была выплачена денежная компенсация за наем жилья. С ДД.ММ.ГГГГ выплата данной компенсации не производится

<данные изъяты>

Свидетель Г. - сотрудник ОВД по городскому округу г.Буй и Буйскому муниципальному району подтвердила, что Хуторовой Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ. и до настоящего времени денежная компенсация за наем жилья не выплачивается в связи с поступившим из УВД по Костромской области письмом от 30.12.2009 г. № 17.3521, в котором указано, что для получения компенсации сотрудник должен предоставить документы, подтверждающие отсутствие регистрации у всех членов семьи. Поскольку сын истицы - В. имеет постоянную регистрацию по месту жительства, основания для выплаты компенсации за наем жилья Хуторовой Т.А. отсутствуют.

Таким образом, достоверно установлено, что Хуторова Т.А.- сотрудник органов внутренних дел не имеет жилого помещения для постоянного проживания. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени истица на основании договора найма, заключенного в установленном порядке и форме, одна проживает по адресу: <адрес>; постоянной регистрации не имеет. При таких обстоятельствах истица вправе получать компенсацию за наем указанного жилья в размерах, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 852. Наличие у <данные изъяты> сына истицы (проживающего по другому адресу) регистрации по месту его фактического жительства не может служить законным основанием для прекращения выплаты Хуторовой Т.А. компенсации за наем жилья. Поэтому отказ ответчика в выплате истице названной компенсации следует признать неправомерным.

Вместе с тем, следует учесть, что достоверные доказательства, подтверждающие факт заключения истицей возмездного договора найма жилья в период с 16 по ДД.ММ.ГГГГ и проживания в указанном помещении отсутствуют. Поэтому в удовлетворении требования в части возложения на ответчика обязанности по выплате истице компенсации за наем жилья за названный период следует отказать ввиду необоснованности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ОВД по городскому округу г.Буй и Буйскому муниципальному району Костромской области выплачивать Хуторовой Татьяне Анатольевне компенсацию за наем жилья, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении требования Хуторовой Татьяны Анатольевны в части возложения на ОВД по городскому округу г.Буй и Буйскому муниципальному району Костромской области обязанности по выплате компенсации за наем жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать

Взыскать с ОВД по городскому округу г.Буй и Буйскому муниципальному району Костромской области в доход бюджета городского округа г.Буй государственную пошлину в сумме 200 ( двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий :