Дело № 2-94/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2011 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

Судьи Вороновой О.Е.

При секретаре Тощаковой Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кончиной Ирины Кузьминичны к ГУ Управление пенсионного фонда России по г.Бую и Буйскому району Костромской области о включении периодов работы в спецстаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

Установил:

Кончина И.К. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Бую и Буйскому району Костромской области о включении периодов работы в спецстаж, изменении даты назначения пенсии, взыскании судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что ....... года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья и населения. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ от ....... года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в виду недостаточности специального стажа, при этом из спецстажа были исключены следующие периоды её работы: с .......г по .......г с ........г по .......г с ........г по ........г - периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Считает решение комиссии УПФ об исключении указанных периодов её работы из спецстажа необоснованным. Просит включить данные периоды работы в спецстаж, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ........ года, а также взыскать с ответчика в её пользу понесенные судебные расходы по оплате госпошлины за подачу искового заявления в сумме ..... рублей и по оплате услуг адвоката в размере .... рублей.

В судебном заседании истица Кончина И.К. поддержала исковые требования в полном объёме и в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении. Уточнила в части указания даты, с которой надлежит назначить пенсию, просила обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ...... года. Суду пояснила, что фактически в спорные периоды времени она осуществляла трудовую деятельность, получала заработную плату, из которой делались отчисления в пенсионный фонд.

Представитель ГУ УПФ РФ по г. Бую и Буйскому р-ну КО Пасхин А.В. иск не признал по основаниям, указанным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, считает решение комиссии УПФ законным и обоснованным.

Выслушав истицу, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с протоколом № от .....г заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан специальный стаж Кончиной И.К. составляет ... лет .. месяцев .. день, в специальный стаж не включены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, а именно: с ... по ......г., с ......г. по ......г. - в период работы в отделенческой больнице ст.Буй, с ......г по ........г - в период работы в НУЗ «Узловая поликлиника на ст.Буй».

В ходе заседания комиссии ГУ УПФ РФ по г.Буй и Буйскому району Костромской области ........ года принято решение о включении Кончиной И.К. в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периода работы медицинской сестрой в фельдшерском здравпункте Локомотивного депо Буй НУЗ «Узловая поликлиника на ст.Буй» с ......... года по .......... года.

В соответствии со ст. 81 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пенсия за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

Согласно ст. 83 указанного закона списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным Фондом Российской Федерации.

С 1 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ», согласно ст.31 которого со дня вступления в силу настоящего Федерального закона утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный Закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах….. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии …… правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Суд считает незаконным решение комиссии УПФ в части исключения из специального стажа истицы периодов нахождения на курсах повышения квалификации по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 27 и 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в специальный трудовой стаж подлежат включению периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичная норма содержалась в ст. 112 КЗоТ РФ.

Истицей Кончиной И.К. представлено достаточно письменных доказательств, достоверно свидетельствующих о действительном прохождении ею курсов повышения квалификации в спорные периоды времени в связи с изданием работодателем соответствующих приказов, выписки из которых представлены стороной истца суду. Кроме того, о нахождении Кончиной И.К. на курсах повышения квалификации свидетельствуют представленные истицей сертификаты о сдаче ею квалификационных экзаменов, удостоверения, свидетельства.

С учётом анализа вышеприведенных норм действующего законодательства, поскольку на курсы повышения квалификации истица направлялась работодателем, это входило в ее трудовые обязанности, за ней сохранялось место работы, заработная плата, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с .........г по .........г., с ...........г. по ...........г., с ...........г. по ...........г подлежат включению в специальный стаж работы истицы.

На момент обращения истца к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с лечебной деятельностью с учетом включения в него спорных периодов - составит ... лет ... месяцев ... дня, что не достигает необходимого предела специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии, определённого законодателем в 30 лет.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

У Кончиной И.К. на день обращения к ответчику за назначением пенсии - .......... года - специальный трудовой стаж с учетом включения оспариваемых периодов по подсчету суда составлял ... лет ... месяцев .. дня, с учетом того, что истец продолжала работать в качестве медсестры фельдшерского здравпункта локомотивного депо на ст.Буй, работа в данной должности подлежит включению в специальный трудовой стаж, право на досрочную трудовую пенсию у истца возникло ......... года, соответственно, на ответчика подлежит возложению обязанность назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с указанной даты. В соответствии со ст. 196 ГПК РФ дело рассмотрено в пределах заявленного иска, иных требований Кончиной И.К. не заявлено.

Требование о взыскании судебных расходов по оплате услуг адвоката соответствует нормам ст.ст. 94,98, 100 ГПК РФ подлежит удовлетворению в сумме ... рублей, с учетом требований разумности и справедливости.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истицысудебные расходы по оплате госпошлины в сумме ... руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Кончиной Ирины Кузьминичны удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ по г. Бую и Буйскому району Костромской области назначить Кончиной Ирине Кузьминичне досрочную трудовую пенсию по старости с ........ года с включением в специальный трудовой стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения время нахождения на курсах повышения квалификации: с ........г. по ........г., с .........г. по ...........г., с ..........г. по .........г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ по г. Бую и Буйскому району Костромской области в пользу Кончиной Ирины Кузьминичны в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины ... рублей, по оплате услуг адвоката ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи кассационной жалобы через Буйский районный суд Костромской области в течение 10 дней с момента вынесения.

Судья