дело № 2-189 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 февраля 2011 года г. Буй Костромской области Буйский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Прыгуновой Ю.С., при секретаре Репша Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буйского межрайонного прокурора в интересах Новожиловой Елены Николаевны к Администрации городского округа г. Буй об обязании предоставить по договору социального найма жилое помещение; УСТАНОВИЛ: Буйский межрайонный прокурор в интересах Новожиловой Е.Н. обратился в суд с заявлением к Администрации городского округа г. Буй об обязании предоставить по договору социального найма жилое помещение указывая следующее. Новожилова Е.Н. совместно с сыном НИИ зарегистрированы и проживают в <адрес>. Актом межведомственной комиссии от ........г., назначенной постановлением администрации г.о. г.Буй № от ........г. указанный жилой дом № отнесен к категории аварийных, непригодных для проживания. С ........г. семья Новожиловой Е.Н. состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, Новожиловы неоднократно обращались в администрацию г.о. г.Буй с требованиями предоставить жилое помещение. Однако до настоящего времени мер по переселению семьи Новожиловой из указанной квартиры не принято. Данный жилой дом является муниципальным. На основании изложенного Истцы просят суд обязать администрацию г.о. г.Буй предоставить по договору социального найма жилое помещение вне очереди равнозначное по площади ранее занимаемому, благоустроенное по типу благоустройства, установленного на территории г.о. г.Буй, находящееся в черте г.о. г.Буй. Определениями суда к участию в процессе в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, со стороны ответчика привлечены - КУМИ администрации г.о. г.Буй, со стороны истца - Новожилов И.И.. Помощник Буйского межрайонного прокурора Мухин А.Б., как истец, поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении доводам. Истица Новожилова Е.Н. поддержала заявленные требования, просила суд учесть, что неоднократно обращалась в администрацию по разрешению данной ситуации, просит суд также учесть, что в доме № был пожар, стена восстановлена на ее средства. Площадь занимаемой ими квартиры составляет ... кв.м.. В судебном заседании представитель ответчика - администрации г.о. г.Буй Коновалова Н.Б., действующая на основании доверенности, пояснила, что не возражает против обоснованности исковых требований, однако просит суд учесть, что данный дом не подпадет под действие адресной программы по переселению из ветхого жилья. Подтвердила, что Новожиловы состоят в списке администрации г.о. г. Буй на улучшение жилищных условий. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, со стороны истца - Новожилов И.И. в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, со стороны ответчика - КУМИ администрации г.о. г.Буй в суд не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд, выслушав истцов и представителя ответчика, с учетом мнения третьих лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ - 1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В силу п. 3, 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства. Согласно п.1 ч.1 ст. 14 ЖК РФ - к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда. На основании п. 3 ч. 2 ст. 19 ЖК РФ - жилищный фонд в зависимости от формы собственности подразделяется в том числе и на муниципальный жилищный фонд, где жилые помещения принадлежат на праве собственности муниципальным образованиям. В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев ( ст. 57 ч.1 ЖК РФ). На основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту и реконструкции, жилые помещения должны предоставляться по договорам социального найма вне очереди. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления ( ч.5 ст. 57 ЖК РФ). Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Действительно, в силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Однако, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма ( п.1 ст. 50 ЖК РФ). Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц (ст. 45 ГПК РФ). В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. При рассмотрении дела судом установлено, что на основании заключения межведомственной комиссии от .........г., назначенной постановлением администрации г.о. г.Буй № от .........г. жилой дом <адрес> г.Буя отнесен к категории аварийных, непригодных для проживания (л.д.10-11). По результатам акта обследования главой администрации г.о. г.Буй вынесено постановление № от .........г. о признании жилых домов ( в т.ч. и дом <адрес>) аварийными, непригодными для проживания, ремонту или реконструкции не подлежат ( л.д. 8-9). В судебном заседании установлено, что Новожиловы состоят в списке администрации г.о. г. Буй на улучшение жилищных условий, данный факт подтвержден представителем ответчика. Постановление о постановке на учет Новожиловых не представлено. Суду представлены копия заявления, поданное истцом в Буйскую межрайонную прокуратуру для оказания содействия по переселению из аварийного жилого помещения ( л.д.6). Новожиловы зарегистрированы и проживают по адресу : <адрес> (л.д. 7), данный дом находится в муниципальном фонде ( 12). Новожилова Е.Н. и Новожилов И.И. не имеют в собственности жилых объектов недвижимости ( л.д. 15, 23-25). При разрешении данного спора следует решить вопрос о выборе нормы, подлежащей применению, суд учитывая представленные доказательства приходит к выводу, что поскольку Новожиловы признаны муниципалитетом нуждающимися в предоставлении жилых помещений ( л.д.63), то при предоставлении им жилых помещений следует руководствоваться не только ст. 89 ЖК РФ, но и ст. 57 ч.5 ЖК РФ, в противном случае не будет разрешен вопрос о снятии Новожиловых с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях. Фактически ответчиком признана обоснованность заявленных требований, существенных возражений не представлено, отсутствие финансирования к таковым не относится. При указанных обстоятельствах, учитывая представленные суду документы и частичное согласие представителя ответчика - Администрации г/о г. Буй с исковыми требованиями, суд считает иск Буйского межрайонного прокурора в интересах Новожиловой Е.Н. к Администрации г.о. г. Буй об обязании предоставить по договору социального найма жилое помещение, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вне очереди - подлежащим удовлетворению. Жилое помещение следует предоставить по равнозначности ранее занимаемому жилому помещению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, с у д РЕШИЛ: Исковые требования Буйского межрайонного прокурора в интересах Новожиловой Елены Николаевны к Администрации городского округа г. Буй об обязании предоставить по договору социального найма жилое помещение, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вне очереди, равнозначное по площади ранее занимаемому, благоустроенное по типу благоустройства, установленного на территории г.о. г.Буй, находящееся в черте г.о. г.Буй - удовлетворить. Обязать Администрацию городского округа г. Буй предоставить по договору социального найма жилое помещение, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вне очереди, равнозначное по площади ранее занимаемому, благоустроенное по типу благоустройства, установленного на территории г.о. г.Буй, находящееся в черте г.о. г.Буй Новожиловой Елене Николаевне с учетом члена ее семьи Новожилова Ильи Ивановича. Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления полного текста решения. Председательствующий Ю.С.Прыгунова