Дело 2-150

           Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2010 года Буйский районный суд Костромской области в составе:

федерального судьи Прыгуновой Ю.С.,

при секретаре Репша Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Веселовой Татьяны Ивановны к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ по гор. Бую и Буйскому району о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью;

у с т а н о в и л:

             Решением комиссии по рассмотрению вопросов назначения, перерасчета и выплаты пенсий ГУ-УПФ РФ по г. Бую и Буйскому району (далее комиссия УПФ) от ДД.ММ.ГГГГ Веселовой Т.И. отказано в назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной пенсии в связи с медицинской деятельностью, поскольку специальный стаж не является достаточным и составляет на дату обращения с заявлением о назначении пенсии - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, вместо положенных <данные изъяты> лет. Отказ мотивирован невозможностью включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не предусмотрено Списком включение в специальный стаж периодов, нахождения на курсах повышения квалификации.

Веселова Т.И. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда (УПФ) РФ по гор. Бую и Буйскому району и указала, что ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж работы - периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Просит суд обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня подачи заявления, поскольку её специальный стаж составляет более 30 лет.

Истица Веселова Т.И. в судебном заседании уточнила исковые требования, просила суд обязать УПФ назначить ей досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку для назначения досрочной пенсии ей не хватает <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, а период нахождения на курсах повышения квалификации, который она просит включить в стаж, составляет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней. Просила учесть, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время продолжает трудиться медсестрой в Буйской ЦРБ.

          Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по гор. Бую и Буйскому району Костромской области Пасхин А.В., действуя на основании постоянной доверенности, с иском не согласен, указал, что Веселовой Т.И. не могут быть включены в специальный стаж - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как это не предусмотрено Списком. Специальный стаж истицы на день обращения - ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней и не является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии. Считает, что требования истицы о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не обоснованы по тем же основаниям. С учетом заявительного характера считает, что Веселова вправе просить назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав доводы истицы, представителя УПФ РФ по гор. Бую и Буйскому району Костромской области, изучив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

          В соответствии со ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

          Согласно ст. 27 п. 1 п.п. 20 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

           Для определения права на пенсию медицинским работникам применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную медицинскую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27, ст. 28 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173 « О трудовых пенсиях в РФ», Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, а также разъяснения Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

           Из материалов дела следует, что в трудовой книжке истицы имеется запись № 1 от 01.08.1978г. о принятии её на работу, на должность медсестры участка в поликлинику № 64 Петродворцового райздравотдела Ленинграда и т.д. (л.д. 5). Выписки из приказов, подтверждают нахождение истицы по указанным в заявлении периодам на курсах повышения квалификации (л.д. 9-12). В деле имеется справка МУЗ «Буйская ЦРБ», уточняющая занятость Веселовой Т.И. в соответствующих должностях за периоды работы, который засчитываются в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, в связи с лечебной работой и иной работой по охране здоровья населения. В данной справке указан период нахождения истицы на курсах повышения квалификации (л.д. 18). Веселовой Т.И. в соответствии с протоколом комиссии УПФ было отказано в назначении пенсии (л.д. 4, 20).

Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

В силу п. 4 Правил (№ 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичная норма содержалась и в КЗоТ РФ.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Оценивая объяснения участников процесса, исследованные материалы дела в их единстве и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что курсы повышения квалификации являются частью профессиональной деятельности работника и носят обязательный характер.

В результате, с учетом других периодов работы, Веселова Т.И. осуществляла лечебную и иную деятельность более <данные изъяты> лет на ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые уточненные требования подлежат удовлетворению.

        За назначением пенсии истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ, но право на назначение пенсии у нее возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о включении в специальной стаж истцу периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признав отказ в назначении пенсии неправомерным.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

                      Р е ш и л :

                     Исковые требования Веселовой Татьяны Ивановны к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по гор. Бую и Буйскому району о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с медицинской деятельностью - удовлетворить.

           Решение Комиссии Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Бую и Буйскому району от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ - признать неправомерным.

                     Включить Веселовой Татьяне Ивановне в стаж работы для назначения пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить Веселовой Татьяне Ивановне досрочнуютрудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

        Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Буйский районный суд.

Судья     Ю.С. Прыгунова