Дело № 2-240 РЕШЕНИЕ 1 марта 2010 года Буйский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Лукояновой А.А., при секретаре Смирновой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моторновой Галины Сергеевны к Государственному Учреждению отделу Пенсионного фонда РФ по Сусанинскому району о перерасчете пенсии, УСТАНОВИЛ: Моторнова Галина Сергеевна обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению отделу Пенсионного фонда РФ по Сусанинскому району о перерасчете пенсии, мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в отдел по вопросу о пересмотре назначенной ей в ДД.ММ.ГГГГ пенсии по старости, исходя из заработной платы, указанной в партийном билете за ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в здании ателье произошел пожар, в результате которого все документы были уничтожены огнем. В партийном билете её заработок отражен точно, поскольку проводились регулярные проверки ревизионной комиссии. В судебном заседании Моторнова Г.С. конкретизировала свои исковые требования и просила суд обязать Государственное Учреждение отдел Пенсионного фонда РФ по Сусанинскому району произвести перерасчет размера назначенной ей пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, пенсию исчислить за <данные изъяты>, <данные изъяты> годы по заработной плате указанной в архивной справке, за <данные изъяты> исходя из заработной платы, имеющейся в партийном билете, в том числе по месяцам: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, суду пояснила, что она с декабря ДД.ММ.ГГГГ являлась членом КПСС, ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан партийный билет Сусанинским райкомом КПСС и с ДД.ММ.ГГГГ она состояла на учете в партийной организации объединения Костромаоблшвейбыт. Как член КПСС Моторнова Г.С. ежемесячно уплачивала партийные членские взносы, исходя из заработной платы. Заработная плата в партийном билете указывалась исходя из лицевого счета работающего, сведения по которым брались в бухгалтерии ателье. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в отдел пенсионного фонда РФ по Сусанинскому району по вопросу перерасчета ей пенсии по старости, пенсию просила исчислить за ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ годы по заработной плате указанной в архивной справке, за ДД.ММ.ГГГГ год исходя из заработной платы, имеющейся в партийном билете, однако в назначении пенсии исходя из заработной платы за требуемый период ей было отказано, поскольку нет данных о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ год, кроме имеющихся в партийном билете. Пенсия по старости назначена ей с ДД.ММ.ГГГГ исходя из заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако если бы ей взяли период работы с января ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то выплачиваемая пенсия была бы больше. Поскольку имеется архивная справка за ДД.ММ.ГГГГ года по её заработной плате, за ДД.ММ.ГГГГ год заработок можно взять из партийного билета и за этот период просит назначить ей пенсию. Представитель ответчика по доверенности Серова Г.А. иск не признала, суду пояснила, что ими не оспаривается архивная справка по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ года, однако она не согласна с заработной платой по партийному билету, считает, что нельзя взять для подсчета пенсии заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ годы, так как первичные документы по зарплате за ДД.ММ.ГГГГ год отсутствуют, пересчитывать ранее назначенную пенсию на основании заработка, указанного в партбилете за ДД.ММ.ГГГГ год, нельзя, партийный билет не является первичным документом о заработке истицы. Отдел пенсионного фонда РФ по Сусанинскому району имеет возможность произвести расчет пенсии Моторновой Г.С. из заработка за другие периоды работы, что и было сделано. Изучив материалы дела, выслушав истицу, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав имеющиеся письменные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.30 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года в редакции Федеральных Законов от 25.07.2002 года № 116-ФЗ, от 31.12.2002 года № 198-ФЗ, от 29.11.2003 года № 154-ФЗ, с изменениями, внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 года № 11-П для исчисления пенсии по старости берется среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. В судебном заседании установлено: Моторнова Г.С. на основании записи в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в <данные изъяты> - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведена в <данные изъяты> по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведена в <данные изъяты> - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ назначена в порядке перевода <данные изъяты> - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволена в <данные изъяты> - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принята переводом на <данные изъяты> - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и в этой должности она работала до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ все документы, в том числе и ведомости о начислении заработной платы, уничтожены, в связи с пожаром в здании ателье ПКК ВДЛ, которое находилось по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена пенсия по старости, исходя из заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Свидетель Свидетель 1 суду показал, что он работал в Райкоме КПСС с ДД.ММ.ГГГГ до января ДД.ММ.ГГГГ года. В партийных организациях с финансовой дисциплиной было очень строго. Раз в четыре года в райкомах партии избиралась ревизионная комиссия, которая каждые три месяца проверяла в каждой парторганизации правильность взимания партийных взносов. Секретари партийных организаций ежемесячно перед сбором партийных взносов шли в бухгалтерию, где работали члены КПСС и брали данные по заработной плате из ведомости по начислению и выплате зарплаты. Исходя из этих данных брались взносы и сумма заработной платы проставлялась в партийном билете и в партийной ведомости. Если человек получал гонорар, то производилась доплата членских взносов, в ведомости делалась отметка «доплата» Сусанинским райкомом партии периодически проводились проверки правильности взимания партийных взносов, для чего сличались ведомости по начисленной заработной плате в бухгалтерии с суммами заработной платы, указанными в партийном билете. Ведомости на уплату членских партийных взносов сдавались в архив райкома партии, хранились <данные изъяты> лет, а затем уничтожались. Учетные карточки составлялись и хранились в райкоме, в них указывался номер карточки, дата и место рождения члена партии, с какого времени вступил в партию. Свидетель Свидетель 2 суду пояснила, что она работала в Райкоме партии с ДД.ММ.ГГГГ года по август ДД.ММ.ГГГГ года заведующей орготделом и инструктором. На основании ведомостей по начислению и выплате зарплаты, в партийном билете и в партийной ведомости проставлялась сумма заработной платы и брались взносы, при этом копейки не брали, если сумма до <данные изъяты> копеек, то её отбрасывали, если больше <данные изъяты> копеек - округляли до одного рубля. На каждого члена партии составлялась учетная карточка, куда заносились все данные о человеке: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место проживания, место работы, семейное положение, образование. Раз в квартал ревизионная комиссия проверяла в каждой парторганизации правильность взимания партийных взносов. Если возникали какие-то вопросы, то проводились индивидуальные проверки. Ведомости на уплату членских партийных взносов сдавались в райком партии, проверялись. Она как заведующая отделом осуществляла контроль над инструкторами по взысканию партийных взносов. Свидетель Свидетель 3 суду пояснила, что она работала в Райкоме партии с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года заместителем начальника орготдела. В её обязанности входило вносить изменения и дополнения в учетные карточки, она посещала партийные собрания и учитывала правильность взимания партийных взносов. Партийные взносы начислялись исходя из ведомостей по начислению заработной платы. Все ведомости сдавались в Райком партии, подшивались по организациям и по годам, хранились в сейфе заведующей орготделом, затем сдавались в архив. Раз в квартал ревизионная комиссия проверяла в каждой парторганизации правильность взимания партийных взносов, сверялись с ведомостями по начислению заработной платы, проверялись все подписи, сроки уплаты, все ли доплаты внесены, составлялись акты проверки. Инструктор орготдела формировал папки ведомостей, проставляли сроки хранения. На партийных конференциях делались подробные анализы по итогам проверки начисления и взимания партийных взносов. В соответствии с Письмом Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-27/9704 Министерства труда и социального развития РФ № 8389-ЮЛ от 27.11.2001 года по вопросу определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников дано разъяснение, что в случае утраты первичных документов о заработке работников государственных и муниципальных органов и организаций и установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, то необходимо давать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд. В случае невозможности определения причинения вреда, в частности, в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Из письма Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что в случае утраты работодателем первичных документов о заработке, при невозможности определения причинителя вреда, в случаях наводнений, землетрясений, ураганов органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, для установления пенсии могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере. Согласно справки ТО ГПН <адрес> ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в здании ателье ПКК ВДЛ, которое находилось по адресу: <адрес>. В результате пожара выгорело внутри ателье, сгорело оборудование, имущество и уничтожен архив. По архивной справке за период ДД.ММ.ГГГГ указана заработная плата Моторновой Г.С.. По партийному билету № Моторновой Г.С., выданному Сусанинским райкомом КПСС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истицы, поскольку в нем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно указан месячный заработок Моторновой Г.С. по каждому месяцу. Согласно справке ГУ «Государственный архив новейшей истории Костромской области» следует, что ведомости уплаты членских партийных взносов по организациям Сусанинского района и учетная карточка члена партии Моторновой Г.С. на хранение в архив не поступали. Вины Моторновой Г.С. в утрате первичных документов о заработке не имеется, данные документы в архив не сдавались, тогда как право выбора периода работы, за который исчисляется заработная плата для назначения пенсии, в соответствии с действующим доказательством принадлежит пенсионеру. В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств. Суд считает, что свидетельскими показаниями, не доверять которым у суда оснований нет, данным архивной справке, составленной по ведомостям начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ год и партийного билета за ДД.ММ.ГГГГ год установлен индивидуальный характер - размер получаемой Моторновой Г.С. заработной платы за период работы ее в <данные изъяты>, в том числе по месяцам: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>. Исходя из вышеизложенного суд считает исковые требования Моторновой Г.С. подлежащими удовлетворению и истице должен быть произведен перерасчет пенсии по старости со дня обращения её в ОПФ по Сусанинскому району - ДД.ММ.ГГГГ исходя из ее заработка за период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Моторновой Галины Сергеевны к Государственному Учреждению отделу пенсионного фонда РФ по Сусанинскому району о перерасчете пенсии удовлетворить. Обязать Государственное Учреждение отдел Пенсионного фонда РФ по <адрес> произвести перерасчет размера назначенной пенсии по старости Моторновой Галине Сергеевне с ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по заработной плате указанной в архивной справке, за ДД.ММ.ГГГГ год исходя из установленной заработной платы, имеющейся в партийном билете, в том числе по месяцам: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Взыскать с Государственного Учреждения отдела Пенсионного фонда РФ по Сусанинскому району в пользу Моторновой Галины Сергеевны расходы по оплате госпошлины <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Председательствующий: