Дело № 2-309

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2010 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой О.Ю.,

при секретаре Кудрявцевой Т. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грубова Олега Вадимовича к командиру в/ч 41713 Гостеву П.Б. об обязании выдачи пропуска,

УСТАНОВИЛ:

Грубов О.В. обратился в суд с иском к командиру воинской части 42713 Гостеву П.Б. об обязании выдачи пропуска на проезд на территорию военного городка № <адрес> на принадлежащий ему автомобиль, указав, что он вместе с семьей проживает на территории военного городка № <адрес>. На право въезда на территорию военного городка ему был выдан пропуск. Однако ДД.ММ.ГГГГ данный пропуск у него был отобран и в ДД.ММ.ГГГГ пропуск на право проезда на территорию военного городка на ДД.ММ.ГГГГ он не получил. Полагает, что в данном случае командир превысил свои полномочия.

В судебном заседании истец Грубов О.В. исковые требования уточнил, просил суд обязать командира воинской части 42713 выдать ему пропуск на право проезда на территорию военного городка № <адрес> на принадлежащий ему автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>. Поддержал мотивы заявленных требований, изложенные в исковом заявлении, дополнив тем, что он, его жена, трое детей и мать проживают на территории военного городка № <адрес> в <адрес>. Дети маленькие ФИО16 - ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО17 - ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО18 - ДД.ММ.ГГГГ рождения. Для обеспечения жизнедеятельности семьи они приобрели автомобиль марки - <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, на котором отвозили детей в учебные и лечебные заведения, привозили домой продукты питания и воду. До ДД.ММ.ГГГГ на право проезда на данной автомашине на территорию военного городка у него был пропуск. Однако, ДД.ММ.ГГГГ данного пропуска его без всяких законных оснований лишили, и на ДД.ММ.ГГГГ указанного пропуска он не получил. Полагает, что он был лишен имеющегося у него права без законных оснований, правом на проезд на территорию военного городка он не злоупотреблял, установленные ограничения, в том числе и скорости не нарушал, пропускной режим соблюдал.

Представитель истца Грубов В.А. исковые требования поддержал по основаниям изложенным истцом.

Представитель ответчика, по доверенности Тарасенко Т.Н., исковые требования не признала, указав, что действительно у Грубова О.В. был пропуск на проезд на принадлежащем ему автомобиле на территорию военного городка № <адрес>, но в связи с тем, что истец злоупотреблял своим правом ДД.ММ.ГГГГ он был его лишен и <данные изъяты> пропуск на проезд на территорию военного городка истцу выдан не был. Злоупотребление правом истца выразилось в следующем: во-первых он нарушал скоростной режим на территории военного городка, во-вторых в ДД.ММ.ГГГГ не предоставил машину для осмотра, заблокировав движение на командно-пропускном пункте на <данные изъяты> минут и в ДД.ММ.ГГГГ не пропустил движущуюся в воинскую часть колонну военной техники, создав угрозу для жизни рядового ФИО5.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, допросив свидетелей суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Исходя из Перечня, имеющих жилищный фонд закрытых военных городков, Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2000 года №752-р военный городок № <адрес> относится к закрытому военному городку.

Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года №1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» утвержден Устав воинской службы Вооруженных Сил Российской Федерации, в соответствии с п. 80 которого к полномочиям командира воинской части относится право устанавливать порядок пропускного режима и требовать его соблюдения.

В соответствии с названным документом командиром воинской части 42713 издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждена инструкция по пропускному режиму ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с которой проход (выход), въезд (выезд) граждан и транспортных средств на территорию части осуществляется через контрольно-пропускной пункт (далее КПП). (п. 1.2). Организацию пропуска граждан и транспортных средств на территорию части 42713 осуществляет командир войсковой части 42713 (или лицо его заменяющее). Главой 2 определен порядок получения пропуска, в соответствии с которой для получения пропуска на въезд (выезд) на территорию воинской части необходимо направить в штаб войсковой части заявление с приложением копии паспорта транспортного средства и копии свидетельства о регистрации транспортного средства. Командир воинской части (или лицо его замещающее) в течение десяти дней принимает решение о выдаче пропуска на право въезда на территорию военного городка или об отказе в этом. Главой третьей указанной Инструкции утвержден порядок доступа граждан и въезда (выезда) транспортных средств на территорию части в соответствии с которым право на доступ, въезд, выезд на территорию части осуществляется по пропускам. При пересечении КПП граждане обязаны предъявлять для проверки личному составу наряда по КПП пропуска установленного образца и документы, удостоверяющие личность. Наряду по КПП при исполнении служебных обязанностей на КПП предписано проводить проверку грузов, перевозимых транспортным средством, их соответствия записанному в путевом листе, досмотр салонов, багажников легковых автомобилей, колясок мотоциклов. В соответствии с разделом 7 данной Инструкции при нарушении пропускного режима командир войсковой части вправе строго указать о не допущении таких действий впредь, предупредить об изъятии пропуска и прекращения доступа на территорию части или запретить въезд (проход) на территорию закрытого военного городка. Граждане, нарушившие требования пропускного режима привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наличие имевшегося права у Грубова О.В. на проезд на территорию закрытого военного городка до ДД.ММ.ГГГГ подтверждается показаниями истца, свидетелей Свидетель 1, Свидетель 2, Свидетель 3, Свидетель 4, записью в журнале учета выдачи допусков и пропусков для прохода (проезда) на территорию военного городка и на объекты войсковой части 42713 в ДД.ММ.ГГГГ за №. О том, что истец обращался за получением пропуска на право проезда на территорию военного городка на 2010 год подтверждает его уведомление о направлении командиру части документов, о том, что документы получены свидетельствует запись в журнале учета выдачи постоянных пропусков на технику для проезда на территорию военного городка и на объекты войсковой части 42713 на <данные изъяты> за №. Не оспаривается наличие имевшегося пропуска у Грубова О.В. на проезд на территорию военного городка и представителем ответчиком.

Из документа, именуемого как «Служебное разбирательство» по факту нарушения жителем военного городка Грубовым О.В. требований регулировщика остановиться и пропустить колонну военной техники, создав аварийную ситуацию на проезжей части и подвергнув опасности жизнь военнослужащего по призыву рядового ФИО5, следует, что ДД.ММ.ГГГГ приблизительно в <данные изъяты> при следовании в войсковую часть колонны транспортной техники на повороте с автомобильной дороги «<данные изъяты>» в сторону контрольно-пропускного пункта водитель автомобиля <данные изъяты> Грубов О.В., проехал на запрещающий сигнал регулировщика «Проезд запрещен», в результате чего создал опасность для жизни рядового ФИО5. Кроме того, в названном документе указано, что Грубов О.В. в ДД.ММ.ГГГГ отказался выполнить законные требования военнослужащих несущих службу во внутреннем наряде КПП по проверке пропуска на автомобиль и предъявлении документов, подтверждающих его личность, а так же представлении автомобиля для досмотра на предмет взрывчатых веществ. Кроме того Грубову О.В. указывалось, что он не соблюдает скоростной режим на территории части. На изложенном документе имеется резолюция, подписанная командиром части Гостевым П.Б. и датированная ДД.ММ.ГГГГ годом, которой наложен запрет на выезд автомобиля Грубова и ему определено место на открытой стоянке перед КПП.

Допрошенные в суде ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, подтвердили факты, изложенные в вышеприведенном документе.

Локального нормативного акта, определяющего порядок выдачи и лишения права на проезд на территорию военного городка №, действовавшего в ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не представлено, по нормативному акту, действующему в ДД.ММ.ГГГГ основанием для лишения названного права является нарушение требований пропускного режима, в соответствии с которым водитель проезжающий на территорию закрытого военного городка должен на командно-пропускном пункте предъявить пропуск на право въезда (выезда) на территорию городка, личные документы, а также багажник и салон автомобиля для досмотра. Проезд Грубова О.В. на запрещающий сигнал регулировщика на автомобильной дороге общего пользования и не соблюдение скоростного режима является нарушением требований Правил дорожного движения, а не пропускного режима. Нарушение истцом пропускного режима в ДД.ММ.ГГГГ не может являться основанием для лишения его права на проезд на территорию части в ДД.ММ.ГГГГ, и в ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из показаний сторон следует, что пропуск на проезд на территорию части выдается ежегодно. Нарушение требований пропускного режима истцом было совершено в ДД.ММ.ГГГГ, однако пропуск на проезд на территорию военного городка он на ДД.ММ.ГГГГ получил, что свидетельствует о том, что командир войсковой части не посчитал данное нарушение основанием для лишения права истца на проезд на территорию части. Других доказательств, свидетельствующих о нарушении Грубовым О.В. требований пропускного режима, влекущих лишение его права на проезд на территорию военного городка ответчиком не представлено.

Таким образом, суд считает, что истец был лишен, имеющегося у него права на проезд на территорию военного городка № <адрес>, незаконно, поэтому полагает необходимым восстановить положение, существовавшее до нарушения указанного права, удовлетворив исковые требования Грубова О.В. в полном объеме.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому с командира воинской части 42713 Гостева П.Б. подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере двухсот рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать командира войсковой части 42713 выдать Грубову Олегу Вадимовичу пропуск на право проезда на территорию военного городка <адрес> на принадлежащий ему автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>.

Взыскать с командира войсковой части 42713 Гостева Павла Борисовича в пользу Грубова Олега Вадимовича расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: