2-69/2010 ~ М-3/2010

Дело № 2-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2010 года.

Буйский городской суд Костромской области в составе:

судьи Прыгуновой Ю.С.,

при секретаре Репша Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чистяковой Галины Аркадьевны к ГУ-Управлению пенсионного фонда РФ по г. Буй и Буйскому району о праве на досрочную трудовую пенсию;

УСТАНОВИЛ:

Чистякова Г.А. обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Буй и Буйскому району (далее, ГУ-УПФ РФ по г.Буй) о праве на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда и о включении в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы в качестве мастера на строительстве новых зданий и объектов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и прорабом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего <данные изъяты> лет 8 месяцев 11 дней.

Решением комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей, Чистяковой Г.А., отказано во включении в специальный стаж указанных периодов, в связи с чем отказано и в назначении пенсии по причине недостаточности специального стажа, который на дату обращения Чистяковой, как указывает ответчик, составил <данные изъяты>. Данный отказ Чистякова считает незаконным, просит назначить досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанных периодов.

В судебном заседании истец Чистякова Г.А. наставала на заявленных требованиях. Просила суд учесть, что ее сын родился ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ она вышла на работу. Дочь родилась ДД.ММ.ГГГГ, и в где-то июле ДД.ММ.ГГГГ она, Чистякова, вышла на работу. Работала мастером, и на нее временно возлагали обязанности прораба. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ строили различные объекты: <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ работали на объектах <данные изъяты>, и в этот же период делали капитальный ремонт в <данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ работали на теплотрассе. В ДД.ММ.ГГГГ строили аптеку в центре города. Должностные инструкции прораба и мастера строительно-монтажных работ не отличаются.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г. Бую и Буйскому району по доверенности Пасхин А.В. не согласен с заявленными требованиями, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд обратилась Чистякова Г.А. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда. Решением комиссии ГУ УПФ РФ по г. Бую и Буйскому району № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии Чистяковой Г.А. было отказано. Всего стаж на соответствующих видах работ Чистяковой Г.А. на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>.

Не могут быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы Чистяковой Г.А.:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 9 лет 8 месяцев11 дней. Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № и акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ в указанный период Чистякова Г.А. работала в качестве мастера на Костромском хозрасчетном монтажном участке. Разделом XXVII Списка № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, а разделом XXIX Списка № от ДД.ММ.ГГГГ - мастера на новом строительстве зданий, сооружений и других объектов. По имеющимся в распоряжении Комиссии документам, определить все необходимые для назначения пенсии условия, а именно занятость в качестве мастера на строительных и монтажных работах или на новом строительстве, не представляется возможным, в связи с чем указанный период не может быть включен в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Страховой стаж истца более 20 лет, возраст на дату вынесения решения 50 лет.

Суд, выслушав мнения истца и представителя ответчика, свидетелей, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно под.2 п.1 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года такой работы.

Для определения права на досрочную трудовую пенсию в данном случае, необходимо руководствоваться Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, Разъяснениями Минтруда РФ №5 от 22.05.1996г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», а также к периодам работы до 01.01.1992г. может применяться Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173.

Так в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 от 26.01.1991г. предусмотрены мастера строительных и монтажных работ и производители работ, а раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2 от 22.08.1956г. дает право на досрочную пенсию мастерам и прорабам, занятым на новом строительстве зданий и сооружений.

Согласно ст. 12 ГПК РФ судопроизводство по гражданским делам ведется на основе равноправия и состязательности сторон.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из представленных материалов следует, что протоколом заседания комиссии ГУ УПФ РФ по г.Бую и Буйскому району истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью специального трудового стажа, в специальный стаж не были включены указанные в заявлении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 33-34) в связи с непредставлением сведений истцом о работе в качестве мастера именно строительных и монтажных работ или мастера и прораба, занятого только на новом строительстве зданий и сооружений.. В трудовой книжке истца ( л.д. 6-12) имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на должность мастера в монтажное управление « <данные изъяты>», впоследствии неоднократно истец увольнялась в порядке перевода в связи с реорганизацией предприятия, но во всех последующих записях указана должность мастера, лишь ДД.ММ.ГГГГ Чистякова переведена в прорабы, а ДД.ММ.ГГГГ переведена в мастера, ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в <данные изъяты>». Представленные должностные инструкции мастера строительно - монтажных работ и мастера, прораба участка ( л.д. 46-48, 49-51) не имеют расхождений. В удостоверениях ( л.д. 53-55) должность Чистяковой Г.А. указана как мастер и прораб. Акт документальной проверки ( л.д. 14) указывает на то, что предприятие в котором проходила трудовая деятельность истца занималось монтажом стальных и железобетонных конструкций, в ДД.ММ.ГГГГ. должность Чистяковой Г.А. в ведомостях по зарплате указана как мастер. В представленных свидетельствах о рождении детей истицы ( л.д. 52) указаны даты рождения - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В архивной справке ( л.д. 15) говорится о том, что ДД.ММ.ГГГГ г. у Чистяковой отсутствуют начисления по заработной плате по октябрь, а в ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> рабочих дней. В ведомостях по зарплате за ДД.ММ.ГГГГ должность истца указана как прораб, ДД.ММ.ГГГГ. сведений по зарплате нет. По платежным документам должность истца ДД.ММ.ГГГГ. указана как мастер, также как и в ДД.ММ.ГГГГ..

В ответе ГУ « Государственный архив Костромской области» говорится о том, что документы по спорным периодам из указанных организациях на хранение не поступали ( л.д. 42).

В ходе рассмотрения дела допрошены свидетели, подтвердившие обстоятельства на которые ссылается истец.

Свидетель Свидетель 2 пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ она вышла на работу в ЦТМ наПионерной базе, работала электросварщицей. Чистякова пришла работать в ДД.ММ.ГГГГ, она была мастером на всех объектах. Объектов было множество, строили ЖБИ, ВСО, вели трубопровод в Елегино, на Пионерной базе строили укрепительную площадку, жилой дом в <адрес>, два жилых дома в деревне Поповка, строили здание ПРК, возводили опоры и проводили все подготовительные работы. На всех объектах мастером была Чистякова.

Свидетель Свидетель 5 Чистякову знает с ДД.ММ.ГГГГ, работали в одной организации, истица работала мастером, а она, Свидетель 5, в отделе кадров. За период с ДД.ММ.ГГГГ Чистякова занимала должность мастера и какое-то время должность прораба. Работала Чистякова только на вновь строящихся объектах, строила здание ЖБИ, здание Дирекции КАЭС, ПРК.

Свидетель Свидетель 3 пояснила, что истицу знает с ДД.ММ.ГГГГ, она, Свидетель 3, работала диспетчером строящейся КАЭС, Чистякова, как мастер подавала ей заявки. Позднее она перешла работать в организацию, где работала Чистякова. Истица была старшим мастером, она работала каждый день, а свидетель мастером посменно. Строили много объектов - ЖБИ, ПРК, здание Администрации, жилые дома в <адрес>. Все объекты были вновь строящиеся. На ПРК была строительная площадка, где выполнялись указания Чистяковой как мастера.

Свидетель Свидетель1 Чистякову знает с ДД.ММ.ГГГГ, когда пришла работать в КХМ «ЮСАЭМ», то Чистякова там уже работала. Ушла Чистякова с работы в 1998 года, а свидетель работала до ДД.ММ.ГГГГ. Сначала она, Свидетель1, работала инженером экономико - договорного отдела, потом начальником этого отдела. Чистякова в отдел сдавала процентовки, как мастер строительно - монтажных работ. То, что в 1994 ДД.ММ.ГГГГ Чистякова числилась, как мастер ПРК, это просто говорит о неграмотности специалиста, сделавшего данную запись. Чистякова была мастером на объекте, где работала в строительно - монтажной организации и занималась строительством на новых объектах.

Ремонтные работы проводились только в конце ДД.ММ.ГГГГ, начале ДД.ММ.ГГГГ на «<данные изъяты> переделывали под контору.

Свидетель Свидетель 4 Чистякову знает с момента работы на ПРК, где истица работала мастером строительно- монтажных работ, а он был сварщиком, указания по работе ему давала непосредственно Чистякова. Вообще данная организация была строительно - монтажная. После ПРК вместе с Чистяковой работали на ВСО, возводили метало - железные конструкции.

Всеми свидетелями представлены копии трудовых книжек, подтверждающих факт совместной работы ( л.д. 16-24, 25-27, 28-29, 56-62, 70-87).

Трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных Положением « О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР». Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка ( п. 1.1.).

Суд учитывает отсутствие каких-либо достаточных и обоснованных возражений со стороны ответчика по указанным в иске периодам.

В спорные периоды истец Чистякова Г.А. осуществляла трудовые функции в должностях мастера и прораба в строительной организации занимающейся монтажом стальных и железобетонных конструкции и как установлено в ходе рассмотрения дела до 1993г. только на новом строительстве. Иного в ходе рассмотрения дела не установлено.

При изложенных обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, и в интересах Чистяковой, претендующей на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым включить в специальный стаж истца. Решение комиссии ГУ УПФ РФ по г.Бую и Буйскому району подлежит отмене.

Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ ( день рождения истицы ) специальный стаж Чистяковой Г.А. составит <данные изъяты>, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чистяковой Галины Аркадьевны к ГУ-Управлению пенсионного фонда РФ по г. Буй и Буйскому району о праве на досрочную трудовую пенсию - удовлетворить.

Решение Комиссии Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Бую и Буйскому району от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Чистяковой Г.А. в назначении досрочной трудовой пенсии - признать неправомерным.

Включить Чистяковой Галине Аркадьевне в специальный стаж работы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты>.

Обязать ГУ-Управлению пенсионного фонда РФ по г. Буй и Буйскому району назначить трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда Чистяковой Галине Аркадьевне с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана жалоба в Костромской областной суд в течение 10 дней с момента вынесения полного текста решения через Буйский городской суд.

Федеральный судья: Ю.С.Прыгунова