Дело № 2 - 247

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2011 года Буйский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Лукояновой А.А.,

с участием помощника Буйского межрайонного прокурора Щур В.Н.,

при секретаре Смирновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Буйского межрайонного прокурора к МОУ Куребринская начальная общеобразовательная школа Буйского муниципального района и администрации Буйского муниципального района об устранении нарушений правил пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Буйский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к МОУ Куребринская начальная общеобразовательная школа Буйского муниципального района Костромской области и администрации Буйского муниципального района Костромской области об устранении нарушений правил пожарной безопасности. Просил обязать МОУ Куребринская начальная общеобразовательная школа Буйского муниципального района устранить имеющиеся нарушения правил пожарной безопасности в срок до 10 мая 2011 года, а именно: - здание школы оборудовать молниезащитой, выполнить огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения школы. Обязать администрацию Буйского муниципального района Костромской области обеспечить финансирование выполнения данных работ. Требования обоснованы тем, что противопожарное состояние в МОУ Куребринская начальная общеобразовательная школа Буйского муниципального района не соответствует требованиям действующего законодательства в области противопожарной безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора Буйской межрайонной прокуратуры исковые требования конкретизировала, просила обязать МОУ Куребринская начальная общеобразовательная школа Буйского муниципального района устранить имеющиеся нарушения правил пожарной безопасности в срок до 15 августа 2011 года, а именно здание школы оборудовать молниезащитой, выполнить огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения школы. Обязать администрацию Буйского муниципального района Костромской области обеспечить финансирование выполнения данных работ, суду пояснила, что Буйской межрайонной прокуратурой проведена проверка общеобразовательных учреждений города и района в части исполнения законодательства об охране жизни и здоровья детей. В ходе проверки были выявлены нарушения требований законодательства об образовании и пожарной безопасности в МОУ Куребринская НОШ Буйского муниципального района. Здание школы не оборудовано молниезащитой (ППБ 01-03 РД 34.21.122-87), отсутствуют акты на огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения школы (ППБ 01-03 п.33). Согласно ст.20 ФЗ «О пожарной безопасности», нормативно правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативно правовых актов по пожарной безопасности. Нормативное регулирование в области пожарной безопасности - это установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Приказом Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003г., утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, Приказом № 315 от 18.06.2003г. - Нормы пожарной безопасности - НПБ. Правила пожарной безопасности в РФ устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества охраны окружающей среды. Согласно Закону РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений и в соответствии с законодательством РФ и Уставом данного образовательного учреждения. В соответствии с п. 1.4. Устава МОУ Куребринская НОШ от ДД.ММ.ГГГГ учредителем данного образовательного учреждения является администрация Буйского муниципального района. Отношения между школой и администрацией определяются договором. Финансирование данного образовательного учреждения осуществляется администрацией Буйского муниципального района. Количество лиц, права которых могут быть нарушены, не является постоянным и в силу различных причин меняется (прием и отчисление детей в учебное учреждение осуществляется ежегодно). В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципального образования. Прокурор просит обязать МОУ начальная общеобразовательная школа Буйского муниципального района устранить имеющиеся нарушения правил пожарной безопасности в срок до 15 августа 2011 года, а именно здание школы оборудовать молниезащитой, выполнить огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения школы. Обязать администрацию Буйского муниципального района Костромской области обеспечить финансирование выполнения данных работ.

Ответчик МОУ Куребринская начальная общеобразовательная школа Буйского муниципального района в судебное заседание не явился, заведующая школы Смирнова И.А. прислала заявление, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя школы, в судебном заседании 5 апреля 2010 года пояснила, что с иском согласна, здание школы не оборудовано молниезащитой, не выполнена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения, что является нарушением правил пожарной безопасности.

Ответчик заместитель главы администрации Буйского муниципального района <адрес> по социальным вопросам по доверенности Медведев С.Н. с исковыми требованиями Буйского межрайонного прокурора согласился, суду пояснил, что он не оспаривает необходимость принятия мер к устранению нарушений правил пожарной безопасности. Но это невозможно сделать пока идет учебный процесс, как только закончатся занятия и дети уйдут на летние каникулы здание школы будет оборудовано молниезащитой и будет выполнена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения школы.

Необходимость проведения указанных в требованиях прокурора мероприятий пожарной безопасности следует из справки о результатах проверки соблюдения требований законодательства об охране жизни и здоровья детей в МОУ Куребринская НОШ Буйского муниципального района.

Согласно вышеназванным документам МОУ Куребринская НОШ Буйского муниципального района необходимо: здание школы оборудовать молниезащитой (ППБ 01-03 РД 34.21.122-87), выполнить огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения школы. (ППБ 01-03 п. 36).

Необходимость проведения данных мероприятий никем из участвующих в деле лиц не оспаривается.

Таким образом, имеются все основания для того, чтобы обязать администрацию МОУ Куребринская начальная общеобразовательная школа Буйского муниципального района устранить имеющееся в учреждении нарушение законодательства о пожарной безопасности, а именно: здание школы оборудовать молниезащитой, выполнить огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения школы. Администрацию Буйского муниципального района Костромской области обязать обеспечить финансирование выполнения данных работ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию МОУ Куребринская начальная общеобразовательная школа Буйского муниципального района Костромской области в срок до 15 августа 2011 года устранить имеющиеся нарушения правил пожарной безопасности, а именно: здание школы оборудовать молниезащитой, выполнить огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения школы.

Обязать администрацию Буйского муниципального района Костромской области обеспечить финансирование выполнения данных работ.

Взыскать с администрации МОУ Куребринская начальная общеобразовательная школа Буйского муниципального района и с администрации Буйского муниципального района Костромской области госпошлину по <данные изъяты> рублей с каждого в доход муниципального бюджета городского округа <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: