Решение по делу №2-301 о защите пенсионных прпв (вст. в зак.силу 13.05.2011г.)



                                                                                                                             дело № 2-301

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2011 года

                                                                                                

Буйский районный суд Костромской области в составе :

председательствующего судьи Капраловой Е.Л.,

при секретаре Вагановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Румянцева Александра Ивановича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> о защите пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л :

Румянцев А.И. обратился в Буйский районный суд к ГУ - УПФ РФ <данные изъяты> с иском, в котором просит включить в трудовой стаж период работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ Требования мотивированы следующими обстоятельствами.

Истец утверждает, что в спорный период он работал в качестве шофера завода. ДД.ММ.ГГГГ Румянцев А.И. обратился в ГУ-УПФ РФ <данные изъяты> с заявлением о назначении пенсии по инвалидности. Решением комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ при назначении пенсии не был засчитан спорный период работы истца, поскольку записи в трудовой книжке Румянцева А.И. о приеме на работу и об увольнении с работы оформлены с нарушением требований Инструкции ведения трудовых книжек на предприятии - не заверены печатью.

В настоящее время завод не существует; документы предприятия в архиве отсутствуют, поэтому во внесудебном порядке подтвердить факт работы истца в спорный период не представляется возможным. Включение данного периода в страховой стаж повлияет на размер пенсии Румянцева А.И.

В суде истец Румянцев А.И. уточнил иск, просил только обязать ответчика включить в трудовой стаж период работы в качестве шофера завода : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика - Пасхин А.В., действующий на основании постоянной доверенности, не возражал против удовлетворения иска Румянцева А.И.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, проанализировав представленные доказательства, суд находит иск Румянцева А.И. подлежащим удовлетворению на основании ниже следующего.

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания и в иных случаях, установленным законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

Согласно ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Из ст.ст.10-13 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, следует, что основным документом, подтверждающим периоды работы и иной деятельности, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах, принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.п. 29 п.5 названных выше Правил, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника, периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о совместной работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4.10.1991 г. № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

Согласно п. 1.1 названного Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержится записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В силу п.4.1 названного Положения документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций

( кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в организациях и учреждениях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 ( действовавшей в спорный период) все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия, организации, учреждения после издания приказа

( распоряжения)… и должны точно соответствовать тексту приказа ( распоряжения).

В силу п. 4.1 раздела 4 названной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из записей №№ 8-9 трудовой книжки Румянцева А.И. следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве шофера машины «Х» на заводе. Данные записи вместо печати предприятия заверены штампом предприятия, что не отвечает требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в организациях и учреждениях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162.

Факт работы Румянцева А.И. на заводе. подтверждается копиями приказов предприятия от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ

Свидетель Б. суду показал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал сварщиком на заводе. Поэтому ему известно, что Румянцев А.И. работал в спорный период на данном предприятии в качестве шофера. Имелась ли на заводе печать, свидетелю не известно.

Свидетель С., который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электриком на заводе. дал по существу аналогичные показания.

Основания для того, чтобы не доверять показаниям свидетелей, у суда отсутствуют, поскольку они соответствуют и не противоречат материалам дела. В силу закона показания свидетелей по делам данной категории являются допустимыми доказательствами.

Из сообщения Межрайонной ИФНС России следует, что предприятие - завод на учете в ЕГРЮЛ не состоит .

Из сообщения администрации Буйского завода Буйского межколхозного завода по приготовлению комбикормов <адрес>, в том числе об его ликвидации, на хранение не принимались .

Исходя из изложенного, суд находит достоверно установленным факт того, что Румянцев А.И. в спорный период работал в качестве шофера на заводе. То обстоятельство, что оформление записей о периоде работы Румянцева А.И. на названном предприятии, имеющихся в трудовой книжке истца, по независящим от него обстоятельствам не соответствует требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в организациях и в учреждениях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, не может служить законным основанием для ограничения права истца на включение спорного периода работы в трудовой стаж.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Румянцеву А.И. назначена трудовая пенсия по инвалидности .

Решением ГУ-УПФ РФ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Румянцеву А.И. отказано в зачете в страховой стаж спорного периода работы. Отказ мотивирован п.1 ст. 13 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 24.07.2002 г. № 555, Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в организациях и в учреждениях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 .

Принимая во внимание установленные обстоятельства в их совокупности, суд находит, что отказ ответчика в зачете в страховой стаж истца спорного периода его работы следует признать неправомерным. В связи с этим, необходимо обязать ответчика включить в страховой стаж Румянцева А.И. период его работы в качестве шофера завода : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать 200 руб. - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины .

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> включить в страховой стаж Румянцева Александра Ивановича период его работы на заводе : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> в пользу Румянцева Александра Ивановича в возмещение судебных расходов - <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий :