дело № 2-383

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июня 2011 г.

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Капраловой Е.Л.,

при секретаре Вагановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокиной Валентины Алексеевны к администрации <адрес> о признании нуждающейся в жилом помещении и о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях,

У С Т А Н О В И Л :

Сорокина В.А. обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании нуждающейся в жилом помещении и о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, указав следующее.

Истица является вдовой инвалида Великой Отечественной войны. Поэтому она считает, что в силу ФЗ РФ «О ветеранах» и Указа Президента РФ от 7.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» имеет право на обеспечение жильем.

Сорокина В.А. имеет в собственности дом, расположенный <адрес>, который можно использовать, как дачу; с ---- г. в нём никто не живет. Истица и её дочь проживают в принадлежащей дочери <данные изъяты> квартире общей площадью – 30 кв.м., в которой, соответственно, на одного человека приходится по 15 кв.м. жилой площади. Учитывая, что названным Указом Президента РФ предусмотрена норма жилой площади – по 22 кв.м. на одного человека, Сорокина В.А. полагает, что она является нуждающейся в жилом помещении. Однако, решением межведомственной жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Сорокиной В.А. отказано в принятии на учет нуждающихся в жилье.

В суде представитель истицы Сорокина Г.Н., действующая в интересах Сорокиной В.А. в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ, иск поддержала, просила его удовлетворить. Дополнительно она пояснила, что с ---- г. и до настоящего времени Сорокина В.А. проживает вместе с Сорокиной Г.Н. С ---- г. они проживают по адресу: <адрес>, где истица была зарегистрирована в период с ---- г. до октября ---- г. С ---- г. Сорокина В.А. зарегистрирована <адрес>, так как при наличии данной регистрации она надеется в будущем получить жилье.

Представитель ответчика – администрации <адрес>– Коновалова Н.Б., действующая на основании постоянной доверенности, с указанным иском не согласна. Дополнительно она пояснила, что жилищная комиссия администрации <адрес> отказала Сорокиной В.А. в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, руководствуясь с п.1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, поскольку истица является членом семьи собственника жилого помещения общей площадью 30,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. На каждого из членов семьи, в том числе на Сорокину В.А., приходится площадь жилья– по15,1 кв.м., которая превышает установленную для городского округа <адрес> учетную норму.

В уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ, ранее направленном истице, основание отказа в удовлетворении заявления Сорокиной В.А. - п.п.3 п.1 ст. 51 ЖК РФ указано ошибочно .

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства <адрес> в суд не явился; о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще. В отзыве на иск Сорокиной В.А. департамент поддержал позицию администрации <адрес>

Исследовав материалы дела, заслушав участников дела, проанализировав представленные доказательства, суд находит, что в удовлетворении иска Сорокиной В.А. следует отказать на основании ниже следующего.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище (ч.1). Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3).

Пунктом 1 Указа Президента РФ № 714 от 7.05.2008 г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших ( умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ РФ «О ветеранах».

Согласно п.п.4 п.1 ст. 21 ФЗ РФ «О ветеранах» члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Согласно п. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма иди ленами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Как следует из материалов дела, Сорокина В.А. является вдовой инвалида Великой Отечественной войны - С.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, Сорокина В.А. относится к категории граждан, на которых распространяется действие ФЗ РФ «О ветеранах». Но при разрешении данного спора следует учитывать, что в силу норм названного выше законодательства предоставление жилья по договору социального найма возможно в случае, если лицо является нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Установлено, что в <данные изъяты> территориальном отделении Центрального сельского поселения <адрес> и в <данные изъяты> межрайонном филиале ГП «Костромаоблтехинвентаризация» Сорокина В.А. значится собственником жилого дома с надворными постройками общей площадью – 24,5 кв.м., расположенного по адресу : <адрес>

В ходе судебного разбирательства установлено, подтверждено истицей и не оспаривается участниками дела, то обстоятельство, что с ---- г. до настоящего времени Сорокина В.А. является членом семьи дочери – Сорокиной Г.Н. С ---- г. истица проживает вместе с дочерью в принадлежащем последней жилом помещении общей площадью – 30,2 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>

Решением Думы городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении на территории <адрес> : в отдельном жилом помещении– в размере 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека .

Пунктом 2 Указа Президента РФ № 714 от 7.05.2008 г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» постановлено о том, чтобы Правительству РФ в двухмесячный срок разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающего обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета лиц, названных в пункте 1 настоящего Указа, исходя из общей площади жилья на одного человека – 22 кв.м. . Однако, закон, предусматривающий обеспечение жильем названных лиц, исходя из общей площади жилья на одного человека – 22 кв.м., в настоящее время отсутствует.

Принимая во внимание изложенное, суд находит, что Сорокину В.А. нельзя отнести к категории граждан, подлежащих признанию в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, поскольку по месту её жительства - в квартире Сорокиной Г.Н. на истицу приходится площадь - 15,1 кв.м. Размер данной площади превышает установленную по городскому округу <адрес> учетную норму жилья.

ДД.ММ.ГГГГ Сорокина В.А. обратилась в администрацию городского округа <адрес> с заявлением, в котором просила принять её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как вдову инвалида Великой Отечественной войны .

Решением жилищной межведомственной комиссии при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Сорокиной В.А. отказано в удовлетворении указанного заявления на основании п.1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ .

Из протокола заседания рабочей группы по проведению мониторинга обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны, по рассмотрению спорных и отказных дел ветеранов на предоставление меры социальной поддержки по обеспечению жильем из средств федерального бюджета от ДД.ММ.ГГГГ, работавшей под председательством заместителя губернатора <данные изъяты>, следует, что названная группа согласилась с решениями органов местного самоуправления об отказе в постановке на учет граждан, в том числе, Сорокиной В.А., поскольку она не подпадает под действие п.1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, так как является членом семьи собственника жилого помещения .

Принимая во внимание установленные обстоятельства в их совокупности, суд находит, что отказ администрации <адрес> в удовлетворении заявления Сорокиной В.А. от ДД.ММ.ГГГГ является правомерным. Поэтому законные основания для удовлетворения иска Сорокиной В.А. отсутствуют. Поэтому суд не может принять во внимание доводы Сорокиной В.А. и Сорокиной Г.Н., ввиду их необоснованности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Сорокиной Валентины Алексеевны к администрации <адрес> о признании нуждающихся в улучшении жилищных условий и о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: