Дело № 2-352

Именем Российской Федерации

7 июня 2011 года     Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Лукояновой А.А.,

при секретаре Смирновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаврова Александра Николаевича, Лавровой Людмилы Ивановны, Лаврова Сергея Александровича, Лаврова Дмитрия Александровича к администрации городского округа г. Буй Костромской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Лавров Александр Николаевич, Лаврова Людмила Ивановна, Лавров Сергей Александрович, Лавров Дмитрий Александрович обратились в суд с иском к администрации городского округа г. Буй Костромской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение указывая, что жилое помещение по месту их регистрации по адресу: <адрес> непригодно для проживания, дом является аварийным, имеются трещины и разрушения фундамента, частичное разрушение нижних венцов бревенчатых стен, в квартире сырость, продуваемость и промерзание стен, крыша протекает, пол сгнил, отклонение полов по горизонтали до 10см, электропроводка в ветхом состоянии. Дом состоит в перечне ветхого жилого фонда и включен в проект муниципальной программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на территории городского округа г. Буй на 2008-2010годы». Семья состоит на учете на получение жилья в льготной очереди инвалидов.

Истец Лаврова Людмила Ивановна в судебном заседании исковые требования поддержала, просила предоставить семье благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, находящееся в черте <адрес> по нормам предоставления площади жилого помещения, суду пояснила, что, она с семьей с 1997 года проживает в доме по адресу: <адрес>. Ордер № был выдан ДД.ММ.ГГГГ её мужу на право занятия комнаты № жилой площадью <данные изъяты> кв.м. В доме 10 квартир, живут 5 семей, квартиры коммунальные, кухня общая, на кухне переделывали пол, поскольку в зимнее время пол промерзал. Обращались с заявлением на улучшение жилищных условий, в 2007 году им выделили в этом же доме вторую комнату №, в 2010году на комнату № оформили договор социального найма жилого помещения. В 2002 году дом был признан непригодным для проживания и вошел в программу ветхого жилья. В настоящее время дом является аварийным, проживать в нем опасно, имеются трещины и разрушения фундамента, частичное разрушение нижних венцов бревенчатых стен, стены дома в неудовлетворительном состоянии, в квартире сырость, продуваемость и промерзание стен, крыша протекает, пол сгнил, отклонение полов по горизонтали до 10см, электропроводка в ветхом состоянии, хозяйственные постройки также в ветхом состоянии, водоотводная канава вдоль дома не прочищается, поэтому весной при таянии снега, также в период сильных осадков сток воды не сдерживается, под полом длительное время стоит вода. Дом состоит в перечне ветхого жилого фонда и включен в проект муниципальной программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на территории городского округа г. Буй на 2008-2010годы». Семья состоит на учете на получение жилья в льготной очереди инвалидов под №

Истец Лавров Александр Николаевич в судебном заседании исковые требования поддержал, просил предоставить благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, находящееся в черте <адрес> по нормам предоставления площади жилого помещения, суду пояснил, что в декабре 1997 года согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ он с женой и двумя сыновьями въехал в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, квартира коммунальная, кухня общая, в 2007 году им дали вторую комнату №. Ремонт печи делал сам, электропроводку проводил тоже сам. Проживать в доме опасно, крыша, подвальное помещение сгнило, во время дождя вынуждены подставлять посуду, так как вся вода течет прямо в комнаты. Верхние бревна завалились внутрь, по чердаку ходить нельзя, можно провалиться. В одной из квартир в доме рухнул потолок и провалился пол. Капитальному ремонту и реконструкции дом не подлежит. Другого жилого помещения у семьи нет, проживать в <адрес> опасно для жизни.

Истец Лавров Сергей Александрович в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, суду пояснил, что он с братом и родителями проживает по адресу: <адрес>. Дом старый, гнилой, полы и стены промерзают, в зимнее время вода дома замерзает в ведрах, с потолка течет прямо в комнаты, балки прогнили, во всех квартирах требуется замена электропроводки. Несколько квартир не заселены, в них провалился пол. Капитальному ремонту дом не подлежит. Хотя дом включен в проект муниципальной программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на территории городского округа г. Буй», но ждать переселения невозможно, проживание в доме опасно для жизни.

Истец Лавров Дмитрий Александрович в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, суду пояснил, что он с родителями и братом проживает по адресу: <адрес>. Дом капитальному ремонту не подлежит, так как весь сгнил - крыша и стены, фундамент разрушен, в зимнее время в помещении держится минусовая температура. Дом включен в перечень ветхого жилья, согласно акту обследования дома от ДД.ММ.ГГГГ отселение жителей в планах администрации города Буя было намечено на 2010год, но переселения не произошло. Проживание в доме опасно, просит предоставить его семье благоустроенное жилое помещение

Ответчик представитель администрация городского округа г. Буй Костромской области по доверенности Коновалова Н.Б. в судебном заседании исковые требования признала частично, считает, что семье Лавровых следует предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, отвечающее санитарно-техническим требованиям, находящееся в черте <адрес>, суду пояснила, что семья Лавровых с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в общем списке, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ очередь Лавровых - №. В льготном списке семья не состоит. Администрацией городского округа <адрес> принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении плана мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда городского округа город Буй в 2011-2012 годы. Принята, утвержденная постановлением администрации городского округа город Буй № от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальная программа «Стимулирование развития жилищного строительства на территории городского округа город Буй в 2011-2015годах». На территории города Буй много ветхого жилья, часть жилья приватизировано, капитальный ремонт не проводится. Администрация городского округа г. Буй обращалась в Думу города Буя с просьбой купить жилье или выделить деньги на покупку жилья, но получили отказ. Не оспаривает право Лавровых на предоставление жилья, жилое помещение в котором они проживают действительно ветхое, непригодное для проживания, реконструкции и ремонту не подлежит, однако считает, что следует предоставить Лавровым по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, отвечающее санитарно-техническим требованиям, находящееся в черте <адрес>.

Рассмотрев материалы дела, выслушав истцов, представителя ответчика, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ 2 вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Приведенная норма ч. 2 ст. 57 ЖК РФ говорит о признании жилых помещений непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции в установленном порядке.

Такой порядок установлен Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47. В соответствии с данным Положением признание помещения непригодным для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия помещения установленным требованиям. В соответствии с п. 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания, о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки, о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания, о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В судебном заседании установлено, что Лавров А.Н., Лаврова Л.И., Лавров С.А. и Лавров Д.А. зарегистрированы и проживают в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено истцам на основании ордера № и договора социального найма жилого помещения.

Постановлением Главы администрации города Буя Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ дом включён в перечень ветхого и аварийного жилищного фонда г. Буя Костромской области за порядковым №

Постановлением Главы администрации городского округа город Буй Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ дом признан аварийным и включён в перечень аварийного жилищного фонда г. Буя Костромской области за порядковым №

Постановлением Главы администрации городского округа город Буй Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ дом включён в перечень ветхого жилищного муниципального фонда г. Буя Костромской области за порядковым №

По акту обследования технического состояния жилого дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом по адресу: <адрес> находится в перечне ветхого жилищного фонда на территории г. Буя, отселение жителей из дома в плане администрации г. Буя намечено на 2010год, при наличии финансовых средств в бюджете города.

Таким образом, занимаемое истцами жилое помещение по адресу <адрес>. является непригодным для проживания, не подлежащим капитальному ремонту или реконструкции, что не оспаривается ответчиком, это дает истцам право требовать от администрации городского округа г. Буй Костромской области предоставления им жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке в соответствии с п.п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ.

Иных жилых помещений истцы не имеют, занимаемое помещение не отвечает установленным для жилых помещений требованиям, по данному основанию истцы в соответствии со ст. 51 действующего ЖК РФ являются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Постановлением Думы городского округа город Буй четвертого созыва от 29.12.2005г. № 16 установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории города Буя в размере 15 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека.

Согласно справки администрации городского округа г. Буй Лавров Александр Николаевич, зарегистрированный по адресу: <адрес>, состав семьи 4 человека состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в общем списке с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - очередь №.

С учетом изложенного, принимая во внимание представленные суду документы и пояснения участников процесса, суд находит исковые требования Лаврова А.Н., Лавровой Л.И., Лаврова С.А. и Лаврова Д.А., о предоставлении им по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, отвечающее санитарно-техническим требованиям, находящееся в черте <адрес> законными, обоснованными, и поэтому подлежащими удовлетворению.

Поскольку семья Лавровых состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в общем списке с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому благоустроенное жилое помещение им следует предоставить по нормам предоставления площади жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лаврова Александра Николаевича, Лавровой Людмилы Ивановны, Лаврова Сергея Александровича, Лаврова Дмитрия Александровича удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа г. Буй Костромской области предоставить Лаврову Александру Николаевичу, Лавровой Людмиле Ивановне, Лаврову Сергею Александровичу, Лаврову Дмитрию Александровичу по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, находящееся в черте г. Буй Костромской области по нормам предоставления площади жилого помещения.

Взыскать с администрациигородского округа г. Буй Костромской областив пользу Лаврова Александра Николаевича, Лавровой Людмилы Ивановны, Лаврова Сергея Александровича, Лаврова Дмитрия Александровича расходы по оплате государственной пошлины по <данные изъяты> рублей каждому.

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: