Дело № 2 - 499/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 июля 2011 года Буйский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Лукояновой А.А., при секретаре Смирновой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сусанинского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ Головинская основная общеобразовательная школа о признании бездействия незаконным и об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Сусанинского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МОУ Головинская основная общеобразовательная школа о признании бездействия незаконным и об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности. Просил признать бездействие МОУ Головинская основная общеобразовательная школа в части непринятия мер по устранению нарушений требований Правил пожарной безопасности в МОУ Головинская основная общеобразовательная школа незаконным. Обязать МОУ Головинская основная общеобразовательная школа провести организационно-хозяйственные мероприятия по устранению нарушений требований правил пожарной безопасности, а именно: провести проверку автоматической пожарной сигнализации; провести проверку на сопротивление изоляции осветительной и силовой электропроводки; провести проверку на соответствие огнезащитной обработки; произвести отделку путей эвакуации (лестничных маршей) негорючими материалами. Требования обоснованы тем, что противопожарное состояние в МОУ Головинская основная общеобразовательная школа не соответствует требованиям действующего законодательства в области противопожарной безопасности. В судебном заседании помощник прокурора Сусанинского района Смирнова К.В. исковые требования уточнила, просила признать бездействие МОУ Головинская основная общеобразовательная школа в части непринятия мер по устранению нарушений требований Правил пожарной безопасности в школе незаконным. Обязать МОУ Головинская основная общеобразовательная школа в срок до 1 октября 2011 года провести организационно-хозяйственные мероприятия по устранению нарушений требований правил пожарной безопасности, а именно: произвести отделку путей эвакуации (лестничных маршей) негорючими материалами, суду показала, что прокуратурой Сусанинского района по информации ВрИО начальника территориального отделения надзорной деятельности Сусанинского района Главного управления Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Костромской области проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в деятельности муниципального общеобразовательного учреждения Головинская основная общеобразовательная школа, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведенной проверки установлено, что в МОУ «Головинская ООШ» допускаются нарушения Правил пожарной безопасности и иных нормативных актов, содержащих требования пожарной безопасности. Так, выявлены следующие нарушения: не проведена отделка путей эвакуации (лестничных маршей) негорючими материалами (на основании пункта 53 ППБ 01-03). Данное мероприятие нарушает требования правил пожарной безопасности и создает угрозу в случае возникновения пожара при эвакуации людей, находящихся в здании школы. Представитель ответчика по доверенности Суманеева Е.А. с уточненными исковыми требованиями первоначально не согласилась, пояснив суду, что не знают какими материалами можно отделать лестничные марши, которые действительно являются путями эвакуации в случае возникновения пожара, впоследствии иск признала, суду показала, что не оспаривает необходимость принятия мер к устранению нарушений правил пожарной безопасности. До 1 октября 2011 года будут проведены организационно-хозяйственные мероприятия по устранению нарушений требований правил пожарной безопасности в школе, а именно произведена отделка путей эвакуации (лестничных маршей) негорючими материалами. Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему. В силу п. 1.3 Устава школы МОУ «Головинская основная общеобразовательная школа» является юридическим лицом, имеет в собственности и в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности. Согласно п.4.2.5 Устава школа обязана обеспечить содержание закрепленных за ней зданий, строений, имущества, оборудования и другого имущества на уровне не ниже определяемого нормативами, действующими на данной территории. В соответствии с Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" в пункте 53 указано, что при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается: применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости). В силу ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, а также лица, в установленном порядке назначенные ответственными за соблюдение требований пожарной безопасности. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в РФ, которые обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства. Пункт 3 Правил предусматривает, что наряду с ними следует также руководствоваться иными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Неисполнение требований Правил пожарной безопасности нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе учащихся и работников МОУ «Головинская ООШ», может повлечь за собой уничтожение и повреждение имущества, причинение вреда здоровью и трагическую гибель людей в результате пожара. Таким образом, имеются все основания для того, чтобы обязать администрацию МОУ Головинская основная общеобразовательная школаустранить имеющееся в учреждении нарушение законодательства о пожарной безопасности, а именно: произвести отделку путей эвакуации (лестничных маршей) негорючими материалами. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать бездействия МОУ Головинская основная общеобразовательная школав части непринятия мер по устранению нарушений требований Правил пожарной безопасности в МОУ Головинская основная общеобразовательная школа незаконным. Обязать МОУ Головинскую основную общеобразовательную школу в срок до 1 октября 2011 года провести организационно-хозяйственные мероприятия по устранению нарушений требований правил пожарной безопасности в здании школы по адресу: <адрес>, а именно: произвести отделку путей эвакуации (лестничных маршей) негорючими материалами. Взыскать с администрации МОУ Головинская основная общеобразовательная школа госпошлину в доход муниципального образования Сусанинский муниципальный района Костромской области в сумме <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Председательствующий: