Решение по иску о предоставлении жилого помещения



Дело № 2-539

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2011 года     Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Лукояновой А.А.,

при секретаре Смирновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кульневой Галины Александровны, Кульневой Александры Владимировны и Кульнева Ивана Владимировича к администрации городского округа г. Буй Костромской области о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Кульнева Галина Александровна, Кульнева Александра Владимировна и Кульнев Иван Владимирович обратились в суд с иском к администрации городского округа г. Буй Костромской области Костромской области о предоставлении жилого помещения указывая, что жилое помещение по месту их регистрации по адресу: <адрес> непригодно для проживания, ввиду несоответствия санитарным нормам и нормам, предъявляемым к жилым помещениям. Туалет не функционирует, промерзают стены, в помещении плесень, постоянный неприятный запах. По постановлению главы администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дом признан аварийным. Семья состоит на учете на получение жилья с 1987 года.

Истец Кульнева Галина Александровна в судебном заседании исковые требования поддержала, просила предоставить семье благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, находящееся в черте <адрес> по нормам предоставления площади жилого помещения, суду пояснила, что она с дочерью и сыном с ДД.ММ.ГГГГ проживает в доме по адресу: <адрес> (<адрес>) <адрес>. Разрешение на вселение выдавалось ей директором МПКХ ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение является комнатой площадью <данные изъяты> кв.м в общежитии, комната предоставлена на правах социального найма, кухня общая, но готовить на ней невозможно, все готовят в комнатах на электроплитках. В настоящее время в доме большинство комнат нежилые, они не отапливаются, в окнах выбиты стекла. В жилых комнатах в холодное время года промерзают стены, весной они намокают, образуется плесень. В стенах наблюдается выпадение кирпичей, подпольное пространство залито хозяйственно-бытовыми стоками, из-за этого в помещении постоянный зловонный запах. Неприятно пахнет и одежда, и белье. Туалет не работает, жители вынуждены пользоваться ведрами. Штукатурка со стен отбита, потолки протекают. В зимнее время вода дома замерзает в трубах, поэтому кран стараются не отключать, во всех комнатах требуется замена электропроводки. Другого жилого помещения у семьи нет, проживать в <адрес> <адрес> <адрес> опасно для жизни. По постановлению главы администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дом признан аварийным, но никаких мер по расселению жителей дома не предпринимается. В декабре 2009 года комиссия администрации городского округа <адрес> проводила обследование дома, по заключению комиссии дом непригоден для проживания. Она состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ её очередь .

Истцы Кульнева Александра Владимировна и Кульнев Иван Владимирович в судебное заседание не явились, прислали заявления, просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик администрация городского округа г. Буй Костромской области в судебное заседание не явился, прислали заявление, просили рассмотреть дело без участия представителя администрации, с исковыми требованиями согласны частично, согласны, что переселение из ветхого жилья нужно производить. Но в связи с тем, что в городском округе большое количество ветхого жилья, а строить или приобретать муниципальное жилье нет финансовых возможностей, переселение граждан осуществляется постепенно, в основном в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Костромской области на 2011 год», утвержденной постановлением администрации Костромской области от 13 апреля 2011 года №118-а с участием средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. При этом в первую очередь переселяются граждане, проживающие в жилых помещениях, находящихся в наиболее плохом техническом состоянии. Техническое состояние жилого помещения определяется межведомственной комиссией на момент участия в указанной Программе. Гражданам в этом случае предоставляются благоустроенные жилые помещения, равноценные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям. Постановлением администрации городского округа город Буй от 24.01.2011 года № 39 утверждена Муниципальная программа «Стимулирование развития жилищного строительства на территории городского округа город Буй в 2011-2015 годах». Постановлением администрации городского округа город Буй от 30 декабря 2010 года № 1491 утвержден план мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда городского округа город Буй в 2011-2012 годы. <адрес>, в котором проживают Кульневы не включен в «План мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда городского округа <адрес> в 2011-2012 годы». Не возражают предоставить семье Кульневых жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Рассмотрев материалы дела, выслушав истицу, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ 2 вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Приведенная норма ч. 2 ст. 57 ЖК РФ говорит о признании жилых помещений непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции в установленном порядке.

Такой порядок установлен Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47. В соответствии с данным Положением признание помещения непригодным для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия помещения установленным требованиям. В соответствии с п. 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания, о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки, о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания, о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В судебном заседании установлено, что Кульнева Г.А., Кульнева А.В. и Кульнев И.В. зарегистрированы и проживают в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено истцам на основании разрешения .

Постановлением Главы администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дом признан аварийным и включён в перечень аварийного жилищного фонда <адрес> за порядковым

По акту обследования технического состояния жилого дома по адресу: <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом непригоден для проживания.

Согласно заключению межведомственной комиссии администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> <адрес> <адрес> непригоден для проживания по следующим причинам: нарушение температурно-влажностного режима из-за износа конструкций дома; сверхнормативного износа конструкций и инженерных коммуникаций; невозможности эксплуатации сетей водопровода и канализации в зимний период.

Таким образом, занимаемое истцами жилое помещение по адресу <адрес> является непригодным для проживания, не подлежащим капитальному ремонту или реконструкции, что не оспаривается ответчиком, это дает истцам право требовать от администрации городского округа г. Буй Костромской области предоставления им жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке в соответствии с п.п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ.

Иных жилых помещений истцы не имеют, занимаемое помещение не отвечает установленным для жилых помещений требованиям, по данному основанию истцы в соответствии со ст. 51 действующего ЖК РФ являются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно справки администрации городского округа <адрес> Кульнева Галина Александровна, состав семьи 3 человека (в том числе дочь - Кульнева Александра Владимировна, сын - Кульнев Иван Владимирович) состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - очередь .

С учетом изложенного, принимая во внимание представленные суду документы и пояснения участников процесса, суд находит исковые Кульневой Г.А., Кульневой А.В. и Кульнева И.В., о предоставлении им по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, отвечающее санитарно-техническим требованиям, находящееся в черте <адрес> законными, обоснованными, и поэтому подлежащими удовлетворению.

Поскольку семья Кульневых состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в общем списке с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому благоустроенное жилое помещение им следует предоставить по нормам предоставления площади жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кульневой Галины Александровны, Кульневой Александры Владимировны и Кульнева Ивана Владимировича удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа г. Буй Костромской области предоставить Кульневой Галине Александровне, Кульневой Александре Владимировне и Кульневу Ивану Владимировичу по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, находящееся в черте <адрес> по нормам предоставления площади жилого помещения.

Взыскать с администрациигородского округа г. Буй Костромской областив пользу Кульневой Галины Александровны, Кульневой Александры Владимировны и Кульнева Ивана Владимировичарасходы по оплате государственной пошлины по <данные изъяты> рублей каждому.

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: