Дело 2-674

              Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        05 октября 2011 года Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего Прыгуновой Ю.С.,

при секретаре Репша Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бахарева Романа Станиславовича к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ по гор. Бую и Буйскому району о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью,

                                                 УСТАНОВИЛ:

             Решением комиссии по рассмотрению вопросов назначения, перерасчета и выплаты пенсий ГУ-УПФ РФ по г. Бую и Буйскому району (далее комиссия УПФ) от августа2011 года Бахареву Р.С. отказано в назначении с августа2011 года досрочной пенсии в связи с медицинской деятельностью, поскольку специальный стаж не является достаточным и составляет на дату обращения с заявлением о назначении пенсии - 29 лет 14 дней, вместо положенных 30 лет. Отказ мотивирован невозможностью включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации - с 10.01.1994г. по 05.02.1994г., с 01.10.1999 года по 30.11.1999 года, с 03.12.2001года по 31.12.2001года, с 05.09.2005года по 31.12.2005года, с 01.12.2008г. по 07.12.2008года, с 01.09.2010 года по 22.12.2010 года, так как не предусмотрено Списком включение в специальный стаж периодов, нахождения на курсах повышения квалификации.

Бахарев Р.С. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда (УПФ) РФ по гор. Бую и Буйскому району и указал, что ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж работы - периоды нахождения на курсах повышения квалификации.               Просит суд обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с августа2011 года, то есть со дня подачи заявления, поскольку его специальный стаж составляет более 30 лет.

               Истец Бахарев Р.С. в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований по изложенным в иске доводам. Просит суд решение Комиссии Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Бую и Буйскому району об отказе в назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности признать неправомерным. Обязать ответчика включить ему, Бахареву, в стаж работы для назначения пенсии периоды с 10.01.1994г. по 05.02.1994г., с 01.10.1999 года по 30.11.1999 года, с 03.12.2001года по 31.12.2001года, с 05.09.2005года по 31.12.2005года, с 01.12.2008г. по 07.12.2008года, с 01.09.2010 года по 22.12.2010 года, и обязать УПФ РФ по гор. Бую и Буйскому району назначить ему, Бахареву, досрочную трудовую пенсию по старости с августа2011г..

             Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по гор. Бую и Буйскому району Костромской области Пасхин А.В., действуя на основании постоянной доверенности, с иском не согласен, указал, что не могут быть включены в специальный стаж - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как это не предусмотрено Списком. Специальный стаж истца на день обращения - август 2011г. составляет 29 лет 14 дней и не является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии. Считает, что требования истца о назначении пенсии с августа 2011 года не обоснованы по тем же основаниям.

Суд, выслушав доводы истца, представителя УПФ РФ по гор. Бую и Буйскому району Костромской области, изучив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

          В соответствии со ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

          Согласно ст. 27 п. 1 п.п. 20 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

           Для определения права на пенсию медицинским работникам применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную медицинскую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27, 28 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173 « О трудовых пенсиях в РФ», Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, а также разъяснения Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

           Из материалов дела следует, что в трудовой книжке истца имеется запись № от августа 1989г. о принятии его на работу, на должность ............ в <данные изъяты> и т.д. (л.д. 6-10). Представленные выписки из приказов № от августа 2010г., № от ноября 2008г., № от сентября 2005г., № от января 1994г., № от сентября 1999г., № от ноября 2001г., подтверждают нахождение истца, по указанным в заявлении периодам, на курсах повышения квалификации. В деле имеется справка НУЗ «<данные изъяты>», уточняющая занятость Бахарева Р.С. в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, в связи с лечебной работой и иной работой по охране здоровья населения. Бахареву Р.С. в соответствии с протоколом комиссии УПФ РФ по г.Бую и Буйскому району было отказано в назначении пенсии с августа 2011г. (л.д. 5).

          Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

          В силу п. 4 Правил (№ 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

           В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичная норма содержалась и в КЗоТ РФ.

          Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

          Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

         Оценивая объяснения участников процесса, исследованные материалы дела в их единстве и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что курсы повышения квалификации являются частью профессиональной деятельности работника и носят обязательный характер.

         В результате, с учетом других периодов работы, Бахарев Р.С. осуществлял лечебную и иную деятельность более 30 лет на август 2011г., заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

        За назначением пенсии истец обратился в августе 2011г., право на назначение пенсии в указанную дату имело место.

        Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о включении в специальной стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 10.01.1994г. по 05.02.1994г., с 01.10.1999 года по 30.11.1999 года, с 03.12.2001года по 31.12.2001года, с 05.09.2005года по 31.12.2005года, с 01.12.2008г. по 07.12.2008года, с 01.09.2010 года по 22.12.2010 года, признав отказ ответчика в назначении пенсии неправомерным. Следует обязать ответчика назначить Бахареву Р.С. досрочную трудовую пенсию по старости с августа 2011г..

          На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

                      Р е ш и л :

          Исковые требования Бахарева Романа Станиславовича к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ по гор. Бую и Буйскому району о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью - удовлетворить.

           Решение Комиссии Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Бую и Буйскому району об отказе Бахареву Р.С. в назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности - признать неправомерным.

           Включить Бахареву Роману Станиславовичу в стаж работы для назначения пенсии периоды с 10.01.1994г. по 05.02.1994г., с 01.10.1999 года по 30.11.1999 года, с 03.12.2001года по 31.12.2001года, с 05.09.2005года по 31.12.2005года, с 01.12.2008г. по 07.12.2008года, с 01.09.2010 года по 22.12.2010 года.

           Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Бую и Буйскому району назначить Бахареву Роману Станиславовичу досрочную трудовую пенсию по старости с августа 2011г..

            Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Буйский районный суд.

                 Судья:                                           Ю.С.Прыгунова