Дело № 2 - 700 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 12 октября 2011 года Буйский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Лукояновой А.А., при секретаре Смирновой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Костромского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к Платонову Денису Николаевичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования, УСТАНОВИЛ: Военный прокурор Костромского гарнизона обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к Платонову Денису Николаевичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования. Свои требования мотивировали тем, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Военной академии войск радиационной, химической и биологической защиты им. Маршала Советского Союза С.К. Тимошенко ответчик зачислен на обучение в академию по специальности «применение подразделений и эксплуатация вооружения и средств РХБ защиты», с назначением на должность «курсант» и присвоением воинского звания «рядовой», с заключением контракта о прохождении военной службы на период обучения в названном образовательном учреждении и на 5 лет военной службы после его окончания. В контракт о прохождении военной службы включено условие о возмещении, в случаях предусмотренных законом, средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку за 2008 год в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Приказом начальника Военной академии № от ДД.ММ.ГГГГ курсант Платонов Д.Н. отчислен из Военной академии в связи с невыполнением им условий контракта (в части невыполнения требований к дисциплинированности обучающихся), с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в распоряжение начальника Военной академии для дальнейшего прохождения военной службы. Со ссылкой на п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», пп «а» п. 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной постановлением Правительства РФ № 402 от 25.06.2007 года Военный прокурор Костромского гарнизона просил исковые требования о взыскании с ответчика <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек удовлетворить в полном объеме. В судебное заседание процессуальный истец Военный прокурор Костромского гарнизона Поправко Д.Ю. исковые требования поддержал, просил взыскать с Платонова Дениса Николаевича в пользу Российской Федерации в лице Федерального государственного Высшего образовательного учреждения военного профессионального образования Военной академии войск РХБ защиты и инженерных войск им. Маршала Советского Союза С.К. Тимошенко денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку в сумме <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек, суду пояснил, что ответчик Платонов Д.Н. 1989 года рождения приказом начальника Военной академии войск радиационной, химической и биологической защиты им. Маршала Советского Союза С.К. Тимошенко № от ДД.ММ.ГГГГ, был зачислен на обучение в академию по специальности «применение подразделений и эксплуатация вооружения и средств РХБ защиты», с назначением на должность «курсант» и присвоением воинского звания «рядовой». В период обучения в Военной академии курсант Платонов Д.Н. ДД.ММ.ГГГГ добровольно заключил с Министерством обороны РФ в лице начальника Военной академии первый контракт о прохождении военной службы на период обучения в названном военном образовательном учреждении высшего профессионального образования и 5 лет военной службы после его окончания, о чем было объявлено в приказе начальника Военной академии № от ДД.ММ.ГГГГ. В контракт о прохождении военной службы, в соответствии с абз. 2 п.7 ст.35 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе», включено условие о возмещении, в случаях предусмотренных законом, средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку за 2008 год в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в год. Ученый совет Военной академии ДД.ММ.ГГГГ по результатам открытого голосования постановил ходатайствовать перед начальником Военной академии об отчислении курсанта Платонова Д.Н. из Военной академии в связи с невыполнением им условий контракта (в части невыполнения требований к дисциплинированности обучающихся). Приказом по строевой части начальника Военной академии № от ДД.ММ.ГГГГ курсант Платонов Д.Н. отчислен из Военной академии в связи с невыполнением им условий контракта (в части невыполнения требований к дисциплинированности обучающихся), с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в распоряжение начальника Военной академии для решения вопроса дальнейшего прохождения военной службы. Дата истечения срока военной службы ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации (п. 7 введен Федеральным законом № 103-ФЗ от 06.07.2006 года, вступил в силу с 01.07.2007 года). Постановлением Правительства РФ № 402 от 25.06.2007 года утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Согласно подпункту «а» п.7 указанной Методики граждане, отчисленные из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ х (ПЛО + ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тысяч рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тысяч рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения); Приказом Минобороны РФ от 8 августа 2008 года № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007года № 402» утверждена методика расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации. Расчет текущего значения суммы подлежащих возмещению средств: 44270.25 * (2года+11 мес : 12мес)=<данные изъяты>. Таким образом, действиями Платонова Д.Н. связанными с невыполнением им условий контракта о прохождении военной службы (в части невыполнения требований к дисциплинированности обучающихся), причинен ущерб Российской Федерации в лице Военной академии радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск в сумме <данные изъяты>. Добровольно возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Платонов Д.Н. отказался. Обязательство, по возмещению ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы у Платонова Д.Н. возникло после его увольнения со службы, поэтому, как усматривается из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», взыскание производится в соответствии с общими нормами гражданского законодательства. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов Российской Федерации. Пунктом 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. В данном случае интересы государства обоснованы правовым анализом Конституции РФ и действующего федерального законодательства Российской Федерации. Интересы Российской Федерации заключаются в следующем: согласно п. «д» ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ей. Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества. В связи с этим, защита интересов РФ включает в себя также вопросы сохранности федеральной собственности и возмещение вреда, причиненного федеральной собственности. В силу п. 12 ст. 1 ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Согласно ст. 11 указанного закона воинские части входят в общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации. Пунктом 1 ст. 26 указанного закона предусмотрено, что финансирование расходов на оборону осуществляется из средств федерального бюджета путем ассигнований средств Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, обеспечивающим реализацию мероприятий в области обороны. В соответствии с п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение. Военная академия войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск им. Маршала Советского Союза С.К. Тимошенко входит в состав Министерства обороны РФ и является получателем бюджетных средств, которые установленным порядком расходует их на цели, соответствующие условиям их получения. Эти обстоятельства обязывают военного прокурора Костромского гарнизона обратиться в суд с заявлением о возмещении вреда, причиненного имуществу Военной академии, поскольку собственником имущества данного Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования является Российская Федерация, и прокурор, таким образом, действует в защиту интересов государства. Ответчик Платонов Д.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями о взыскании с него <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек не согласился, согласен заплатить <данные изъяты> рублей, поскольку при отчислении его знакомили с расчетом по задолженности и там была сумма <данные изъяты> рублей, суду пояснил, что по приказу начальника Военной академии радиационной, химической и биологической защиты № от ДД.ММ.ГГГГ он был зачислен на первый курс в Военную академию, назначен на воинские должности курсантов, ему присвоено воинское звание рядовой и личный номер по военной специальности «Применение подразделений и эксплуатация вооружения и средств войск радиационной, химической и биологической защиты». На 2 курсе с ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен контракт о прохождении военной службы сроком на время обучения в военно-учебном заведении и на 5 лет военной службы после окончания академии. Всего за время обучения он подписывал 3 контракта, в одном из них не было указано, что при отчислении он будет обязан возмещать затраченные на него в период обучения средства. В другом контракте было указано, что при отчислении он будет обязан возместить средства, затраченные на его военную или специальную подготовку за 2008 год - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, за 2009 года - <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек. Он не хотел подписывать этот контракт, но его заставили, объяснив, что если не подпишет - будет отчислен, и он подписал, так как хотел продолжить обучение. Считает, что сумма <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек начислена неправильно, при его отчислении в июле 2010 года в академии ему показывали документ, в котором было написано, что он должен выплатить <данные изъяты> рублей, а не <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек. В настоящее время у него нет никаких документов, подтв6ерждающих, что он должен выплатить сумму меньше <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, тот документ, который ему вручали при отчислении с переездом, затерялся. Доказательств, что он должен заплатить ущерб в меньшей сумме, чем заявлено военным прокурором он представить не сможет. Третье лицо Федеральное государственное Высшее образовательное учреждение военного профессионального образования Военная академия войск РХБ защиты и инженерных войск им. Маршала Советского Союза С.К. Тимошенко в судебное заседание не явились, прислали заявление, просили дело рассмотреть без участия представителя академии, исковые требования поддерживают, настаивают на их удовлетворении в полном объеме. Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему. В соответствии с п.7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленное из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться возмещают средства Федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанности военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации Согласно подпункту «а» п.7 Методики исчисления размера подлежащего возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 года № 402 граждане, отчисленные из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ х (ПЛО + ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тысяч рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тысяч рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения); Расчет затрат, связанных с обучением и военной подготовкой Платонова Д.Н., судом проверен, он соответствует вышеуказанной методике. Фиксированное значение (ФЗ) суммы на момент заключения контракта составляет 44270 рублей 25 копеек, количество полных лет обучения (ПЛО) 2 года или 24 месяца, количество полных месяцев обучения (ПМО) 11 месяцев. ТЗ (текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения) = 44270,25 х (24+11:12), составляет <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек. Согласно п. «в» ч. 1 контракта о прохождении военной службы Платонов Д.Н. добровольно дал обязательство возместить в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку. В индивидуальной карте по учету средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении фиксированная сумма, подлежащая возмещению составляет <данные изъяты> рублей (л.д.6) В соответствии с п. «г» ч. 3 ст.38 Федерального Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 18.07.2011г.) "О воинской обязанности и военной службе" первый контракт о прохождении военной службы заключается с военнослужащим, обучающимся в военном образовательном учреждении профессионального образования по образовательной программе высшего профессионального образования, - на время обучения в указанном образовательном учреждении и пять лет военной службы после его окончания; Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. В соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об обороне» воинские части входят в общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации. Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона «Об обороне» предусмотрено, что финансирование расходов на оборону осуществляется из средств федерального бюджета путем ассигнований средств Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, обеспечивающим реализацию мероприятий в области обороны. Из п. 4 ст. 214 ГК РФ следует, что имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение. Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при разрешении дел по искам или жалобам судам необходимо иметь в виду, что порядок прохождения военной службы, в частности заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, поступление на военную службу и увольнение с нее, назначение на воинские должности и освобождение от воинских должностей, дисциплинарная и материальная ответственность военнослужащих, а также иные правоотношения, имеющие специфический характер в условиях военной службы, регулируются Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (в том числе ведомственными), определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих. Согласно выписке из приказа по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ Платонов Д.Н. зачислен на первый курс в Военную академию радиационной, химической и биологической защиты <адрес>, назначен на воинские должности курсантов, ему присвоено воинское звание рядовой с присвоением личного номера (л.д. 7). Согласно выписке из приказа начальника Военной академии РХБ защиты им. Маршала Советского Союза С.К. Тимошенко № от ДД.ММ.ГГГГ Платонов Д.Н. заключил контракт ДД.ММ.ГГГГ на время обучения в военно-учебном заведении и на 5 лет после его окончания (л.д. 8). Из выписки из приказа по строевой части № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что курсант Платонов Д.Н. отчислен из Военной академии в связи с невыполнением условий контракта (в части невыполнения требований к дисциплинированности обучающихся). Данным приказом предусмотрено удержание с ответчика единовременного пособия за заключение контракта (л.д. 9) Исходя из вышеизложенного иск военного прокурора Костромского гарнизона к Платонову Денису Николаевичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования в сумме <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек, подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты, которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, подлежит взысканию с ответчика в доход государства. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Взыскать с Платонова Дениса Николаевича в пользу Российской Федерации в лице Федерального государственного Высшего образовательного учреждения военного профессионального образования Военной академии войск РХБ защиты и инженерных войск им. Маршала Советского Союза С.К. Тимошенко денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку в сумме <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек (<данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек). Взыскать с Платонова Дениса Николаевича в доход бюджета муниципального образования Сусанинский муниципальный район государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий: