Дело № 2-796 / 2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 08 декабря 2011 года Буйский районный суд Костромской области в составе: Председательствующего судьи Вороновой О.Е. При секретаре Пинигиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Люгаевой Ольги Владимировны к Администрации городского округа г.Буй Костромской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения, установил: Люгаева О.В. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г.Буй Костромской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения. Требования мотивировала тем, что она относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением городского народного суда Костромской области от ........ года её родители: мать - ЛВГ и отец - ЛВИ были лишены родительских прав; после чего истица находилась на полном государственном обеспечении. Постановлением Администрации г.Буя Костромской области № 785 от 19 октября 1995 года за ней было закреплено право на получение по достижению 18-ти летнего возраста жилого помещения, отвечающего закону Российской Федерации. По окончании учебного заведения постановлением администрации г.Буй № 818 от 30.06.1999 года ей было предоставлено жилое помещение по ордеру №, расположенное по адресу: <адрес>. Данное помещение является неблагоустроенным. Ссылаясь на нормы ст.8 ФЗ от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей….», п.2 ч.2 ст.57, ч.2 ст.15 Жилищного кодекса РФ, поскольку ответчик отказал ей в предоставлении благоустроенного жилья на добровольной основе, просит суд обязать ответчика предоставить ей благоустроенное жилое помещение. В судебном заседании истица Люгаева О.В. исковые требования поддержала, пояснила, что фактически её отец не был лишен родительских прав, однако она была у него отобрана, в связи с чем до совершеннолетия и окончания учебного заведения она находилась на полном государственном обучении. В предоставленном ответчиком жилье не проживает с ......... года, поскольку оно является неблагоустроенным, а его неудовлетворительное санитарное и техническое состояние за год проживания в нем привело к развитию различных заболеваний. В настоящее время проживает в квартире отца в г.Москве, где оформила временную регистрацию с его согласия. Просила обратить внимание, что отношения с отцом строятся на материальной основе, ей приходится оплачивать съем его квартиры. Поскольку ни с момента отобрания до совершеннолетия, ни в настоящее время отец не принимает участия в её воспитании и содержании, полагает, что относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На данном основании, как лицу из числа детей-сирот, просит обязать ответчика предоставить ей благоустроенное жилье во внеочередном порядке. Представитель ответчика администрации городского округа г.Буй Костромской области в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В заявлении к суду с иском Люгаевой О.В. не согласился (л.д.34,37-42). Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица представитель Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования Люгаевой О.В. не поддержал, указав, что истица по состоянию на .......... года в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, не состоит (л.д.25-26). Представитель третьего лица Межтерриториального отдел СЗН, опеки и попечительства №1 Костромской области Кокошникова М.Н. (л.д.83) в судебном заседании просила в удовлетворении требований Люгаевой О.В. отказать, суду пояснила, что Люгаева О.В. не относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, никогда на такой учет не ставилась, её отец никогда не лишался родительских прав. Выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отказе Люгаевой О.В. в удовлетворении исковых требований. В соответствии с ч.1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляются жилые помещения государственного или муниципального жилого фонда. Согласно ч.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищно го фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным опреде ленным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признан ным по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, ука зом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образо вательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального об служивания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при пре кращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Воору женных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В соответствии со ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке де тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. При определении права истицы на предоставлении ей благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке судом исследован вопрос об отношении Люгаевой О.В. к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В статье 1 Федерального закона Российской федерации от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) содержится понятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к которым относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. В ходе судебного разбирательства, при изучении представленных доказательств было установлено, что фактически решением Буйского городского суда от .......... года родительских прав в отношении истицы была лишена только её мать ЛВГ (л.д.13). В настоящее время истица достигла возраста .......... года (л.д.7). Сведений о смерти отца истицы - ЛВИ, лишении его родительских прав суду не представлено. Из сообщения Администрации г/о г.Буй от 07.12.2011 года следует, что сведений о наличии у Люгаевой О.В. статуса «сирота» в администрации не имеется, на учете нуждающихся в жилом помещении Люгаева О.В. не состояла (л.д.66). По информации органов опеки и попечительства в журнале первичного учета несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей Любченко (Люгаева) О.В. не зарегистрирована, личного дела в отношении неё не имеется (л.д.84). Таким образом, доводы истицы о её принадлежности к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не нашли в суде своего документального подтверждения. Более того, истица подтвердила, что до настоящего времени поддерживает общение с отцом, проживает в другом регионе г.Москве в его квартире, где имеет временную регистрацию. В Москве проживает последние десять лет, там же обучалась и работает. Данные обстоятельства нашли в суде своё подтверждение в показаниях истицы, свидетеля СММ, иных письменных доказательствах: Так, из представленной суду копии собственноручно написанного истицей заявления в адрес главного врача поликлиники № г.Москвы усматривается, что по состоянию на ............ года Люгаева О.В. проживает по адресу: <адрес> - у отца ЛВИ (л.д.72). Истица оформляла по названному адресу временную регистрацию, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания в период с ........... по ............... (л.д.71). Фактически Люгаева О.В. в Костромском регионе не проживает уже с ......... года, что подтверждается записями её трудовой книжки о работе на предприятиях г.Москвы (л.д.75-76), копиями дипломов об окончании учебных заведений (л.д.81-82), нуждаемости в благоустроенном жилом помещении в г.Буй Костромской области, не проявляла на протяжении более десяти последних лет. При отсутствии подтверждения о наличии значимого правового основания, а именно отношения истицы к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при определении её права на внеочередное предоставление благоустроенного жилья в соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ, требования Люгаевой О.В. удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Решил: Люгаевой Ольге Владимировне в удовлетворении исковых требований к Администрации городского округа г.Буй о предоставлении благоустроенного жилого помещения - отказать. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней с момента написания полного текста решения путем подачи кассационной жалобы через Буйский районный суд Костромской области. Судья: Воронова О.Е.