о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело № 2-79/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2012 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

Председательствующего судьи Вороновой О.Е.

При секретаре Пинигиной А.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пучковой Любови Александровны к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации по г.Бую и Буйскому району о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Пучкова Л.А. обратилась в суд с иском к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии с ............. года. Требования мотивировала тем, что на её обращение к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью был получен отказ в связи с отсутствием необходимого стажа, при этом из стажа были исключены периоды нахождения на семинарах, совещаниях, командировках, краеведческих мероприятиях, методических советах: .........................................., а также дни участия в конкурсе «Учитель года» - ........................................., и встреча женского актива ........... Истица полагает, что указанные периоды её работы исключены из специального стажа незаконно, поскольку в данные дни она занималась педагогической деятельностью, повышала свою квалификацию, что являлось её профессиональной обязанностью. В данные периоды работы за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, из которой производились отчисления в пенсионный фонд. Просит суд включить вышеперечисленные периоды её работы в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня обращения к ответчику - с ............., а также взыскать расходы по госпошлине в сумме ........... рублей, по оказанию юридической помощи в сумме ........... рублей.

В ходе судебного разбирательства истица отказалась от иска к ответчику о включении в спецстаж дней участия в конкурсе «Учитель года» ....................... года и дня встречи женского актива ............... года, в связи с чем определением суда от ............ года производство по делу в данной части требований прекращено.

В оставшейся части требований Пучкова Л.А. иск поддержала по изложенным в заявлении основаниям, уточнила в части даты назначения пенсии - с .............. года.

Представитель ответчика Пасхин А.В. иск не признал по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ............. г.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело истицы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 п.10 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что истица ............... года обратилась в ГУ УПФ РФ по г. Бую и Буйскому району Костромской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости (л.д.30-31).

Из протокола комиссии ГУ УПФ РФ по г. Бую и Буйскому району Костромской области от ........... года следует, что в стаж, дающий истице право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, зачтено ......... года ........... месяцев ........... дней.

Решением комиссии Управления пенсионного фонда от ............. установлено, что в период с ............. по .............. истица продолжала свою педагогическую деятельность, в связи с чем члены комиссии пришли к решению о включении данного периода её работы в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

В специальный стаж не зачтены указанные истицей периоды со ссылкой на то, что в указанное время истица не была занята педагогической деятельностью.

Выводы комиссии УПФ в протоколе заседания от ............. суд не может признать в полной мере обоснованными.

Согласно ст.ст.167, 187 ТК РФ в командировку и на курсы повышения квалификации с отрывом от работы работник направляется работодателем, за время нахождения на курсах и в командировке за работником сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года в специальный стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В командировки, на курсы повышения квалификации, семинары, методические советы, краеведческие мероприятия истица направлялась работодателем, что подтверждается выписками из приказов (л.д.11-13), за время нахождения на которых за ней сохранялась заработная плата и рабочее место, производились отчисления в ПФ (л.д.29). Следовательно, нахождение в командировках на семинарах, краеведческих мероприятиях, методических советах и курсах повышения квалификации являлись частью профессиональной деятельности истицы, носили обязательный характер, поэтому их нельзя считать отвлечением от работы, данные периоды работы истицы - ......................................... - (............ месяц ............. дней) подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Конституционный Суд РФ неоднократно указывал в своих постановлениях, что при пенсионном обеспечении граждан должны соблюдаться принципы справедливости и равенства, гарантированный ч. 1 ст. 19 Конституции РФ принцип равенства носит универсальный характер, оказывает регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений, различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства означает запрет не вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, то есть действует запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

В соответствии с решениями комиссии УПФ от ............. года и от .............. года бесспорный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью, по состоянию на .............. года составляет ................ года ............. месяцев .............. дней. С учётом включенных судом спорных периодов работы истца по состоянию на ............... года Пучкова Л.А. имеет необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии специальный стаж 25 лет (....................... + ..................), по указанным основаниям исковые требования о назначении истице досрочной пенсии по старости с ............... подлежат удовлетворению.

Требование о взыскании судебных расходов по оплате услуг адвоката соответствует нормам ст.ст. 94, 98, 100 ГПК РФ подлежит удовлетворению в сумме ............... рублей, с учетом требований разумности и справедливости.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истицысудебные расходы по оплате госпошлины в сумме ................ руб.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Пучковой Любови Александровны удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ по г. Бую и Буйскому району Костромской области зачесть Пучковой Любови Александровне в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения в командировках на семинарах, краеведческих мероприятиях, методических советах и курсах повышения квалификации - .......................................... и назначить Пучковой Любови Александровне трудовую пенсию по старости с .................... года.

Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации по г.Бую и Буйскому району Костромской области в пользу Пучковой Любови Александровны расходы по государственной пошлине ........... рублей, по оказанию юридической помощи ............. рублей, а всего ........... рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Буйский районный суд Костромской области.

Судья:                                                                            Воронова О.Е.