дело № 2-676

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2011 года

Буйский районный суд Костромской области:

в составе председательствующего судьи Капраловой Е.Л.,

при секретаре Вагановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костровой Галины Валентиновны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> о назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л :

Решением комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ ( далее ГУ-УПФ РФ) <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Костровой Г.В. отказано в назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, в связи с отсутствием необходимого стажа.

Кострова Г.В. обратилась в Буйский районный суд с иском к ГУ - УПФ РФ <данные изъяты>, в котором просит признать незаконным отказ ответчика в назначении названной пенсии и обязать ответчика включить в педагогический стаж работы периоды учебных отпусков, имевших место в период работы в Ликургской средней школе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего - <данные изъяты> Требования мотивированы следующими обстоятельствами.

Кострова Г.В. не согласна с указанным решением ответчика, поскольку в спорные периоды она работала в соответствующей должности в учреждении для детей, реализующем образовательные программы и обеспечивающем обучение и воспитание детей; истица имеет необходимый стаж педагогической работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В суде истица Кострова Г.В. поддержала указанные исковые требования и дополнительно просила обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика - Пасхин А.В., действующий на основании постоянной доверенности, с иском Костровой Г.В. не согласен, поскольку включение в специальный стаж работы периодов учебных отпусков не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 г. № 516, а также в связи с тем, что учебные отпуска не могут быть отнесены к ежегодным дополнительным отпускам. Так, основания предоставления ежегодного дополнительного отпуска и учебного отпуска, порядок исчисления названных отпусков различны. Целью учебного отпуска является успешная учеба, совмещаемая с работой, тогда как, целью ежегодных дополнительных отпусков является предоставление работникам времени отдыха большей продолжительности в связи с особым характером работы, её условиями, воздействием на здоровье вредных производственных факторов.

Исходя из изложенного, Пасхин А.В. считает исковые требования Костровой Г.В. необоснованными, а отказ ответчика в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью - правомерным.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, заслушав истицу, представителя ответчика, проанализировав представленные доказательства, суд находит, что иск Костровой Г.В. подлежит удовлетворению на основании ниже следующего.

          Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания и в иных случаях, установленным законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, федеральное законодательство определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом законодательство, в том числе, ч.3 ст. 55 Конституции РФ, обязывает исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов.

В соответствии с ч.1 ст.7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.п.10 п.1 ст. 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, устанавливается досрочная трудовая пенсия.

         Пунктом 3 ст. 28 названного Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, в соответствии с п.п.7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

         Для определения права на пенсию педагогическим работникам применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г.

№ 781 ( далее - Список).

         Согласно п.3 Правил исчисления работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка.

         Согласно названного Списка работа в должности учителя (п.1) общеобразовательной школы всех наименований ( п.1.1) засчитывается в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии.

         Из материалов дела следует, что в спорные периоды Кострова Г.В. работала учителем <данные изъяты> средней школы .

         Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2000 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

         В соответствии со ст. 198 КЗоТ РСФСР (действовавшего в спорные периоды), студентам, учащимся, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах - 30 календарных дней, на третьем и последующих курсах - 40 календарных дней. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.

         Согласно ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеющими особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

         Согласно ст. 173 ТК РФ предусмотрено предоставление дополнительных отпусков с сохранением заработной платы работникам, обучающимся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования по заочной и очно-заочной форме.

         В соответствии со ст. 17 ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», лицам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях, независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам, по месту их работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, начисляемой в порядке, установленном для ежегодных отпусков ( с возможностью присоединения дополнительных учебных отпусков к ежегодным отпускам) для сдачи зачетов и экзаменов на первом и втором курсах, соответственно, по сорок календарных дней, на последующих курсах, соответственно, по пятьдесят календарных дней.

          Таким образом, оплачиваемый учебный отпуск, предоставляемый для сдачи зачетов и экзаменов в связи с обучением заочно в высшем учебном заведении, является ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском, установленным федеральными законами.

          Как видно из представленных документов, в 1988 г. Кострова Г.В. успешно обучалась в институте Обучение истицы в высшем учебном заведении было непосредственно связано с осуществлением ею педагогической деятельности в средней школе.

          Из материалов дела следует, что истице Костровой Г.В. по месту работы - в <данные изъяты> средней школе были предоставлены дополнительные оплачиваемые отпуска, как для участия в учебных сессиях в периоды : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так и для сдачи государственных экзаменов в период : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего - <данные изъяты>, что подтверждается приказами директора школы : № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ .

Установлено, что на время учебных отпусков за Костровой Г.В. сохранялись рабочее место и средняя заработная плата; работодателем производилась выплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Принимая во внимание указанные выше нормы законодательства, а также установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения Костровой Г.В. в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

          ДД.ММ.ГГГГ Кострова Г.В. обратилась в ГУ-УПФ РФ <данные изъяты> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Ответчик определил, что специальный стаж работы Костровой Г.В. составляет - <данные изъяты> При включении спорных периодов в специальный стаж истицы продолжительность данного стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит не менее 25 лет

<данные изъяты> что позволяет назначить Костровой Г.В. названную пенсию.

          Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд находит, что отказ в назначении Костровой Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ досрочной трудовой пенсии по старости следует признать незаконным. В связи с этим, необходимо обязать ответчика включить в специальный стаж истицы спорные периоды её нахождения в учебных отпусках, а также назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

          Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> в назначении Костровой Галине Валентиновне досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

          Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> включить Костровой Галине Валентиновне в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды ее нахождения в учебных отпусках : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; всего - <данные изъяты>

          Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> назначить Костровой Галине Валентиновне досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий :