ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07 апреля 2010 года. Судья Буйского районного суда Костромской области Иванова О.Ю., рассмотрев административный материал в отношении МДОУ «Детский сад №2», расположенного по адресу: <адрес>, ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений. УСТАНОВИЛ: Согласно протокола об административном правонарушении в вину МДОУ «Детский сад №2» вменяется нарушение требований СанПиН 2.4.1.1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 25 марта 2003 года, а именно п. 1.9 - учреждение с 2005 года функционирует без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным нормам и правилам; п. 2.1.12 - на территории всех групповых ячеек отсутствуют теневые навесы; п. 2.4.5 - маркировка мебели по росто-возрастным показателям частично отсутствует; в старшей и младшей группах мебель не подобрана по росту детей (протокол №2 от 03.03.2010 года), что приводит к формированию нарушений осанки детей; п. 2.10.8 - в буфетных на раковинах для ополаскивания посуды отсутствуют гибкие шланги с душевой насадкой, что не позволяет качественно обрабатывать посуду; п.2.14.5 - дети после перенесенного заболевания принимаются в детский сад без справки участкового врача-педиатра об отсутствии контакта с инфекционными больными, что не исключает возможности приема детей, находящихся в инкубационном периоде различных инфекционных заболеваний и распространению инфекции; 2.1.13 - на игровой площадке младшей группы отсутствуют игровые формы; имеется песочница с защитным зонтом; п.2.2.10 - в основном здании площади помещений групповой ячейки не соответствуют требованиям санитарных правил; в младшей группе раздевальная 8.08 кв. м, вместо 18 кв.м; спальная - 17.8 кв.м. вместо 50 кв.м., туалетная 5.5. кв.м. вместо 16.кв.м.; в старшей группе раздевальная 13.5 кв.м., вместо 18 кв.м.; спальная - 22.87 кв.м. вместо 50 кв.м.; туалетная 3.96 кв.м. вместо 16 кв.м., что не позволяет обеспечить детям благоприятные условия пребывания в детском саду; п.2.3.1 - отделка стен групповых - до середины стены акриловая краска, выше - обои, отделка стен спальной средней группы - обои. Согласно требованиям санитарных норм и правил стены должны иметь отделку допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию. п. 2.4.15 - кровати плотно прижаты друг к другу длинными сторонами кроватей вместо минимального разрыва 0.65 м., плотно прижаты друг к другу изголовьями кроватей, вместо между положенного минимального разрыва 0.3 м. п. 2.4.14 - часть детей младшей и старшей групп спят на раскладных кроватях с нежестким ложем (на раскладушках); п. 2.2.17 - в умывальной зоне санитарных узлов отсутствуют поддоны с душевыми насадками для проведения закаливающих процедур. В умывальных зонах младшей и старшей групп установлено по 1 раковине для мытья рук, вместо 4 раковин для детей и 1 раковины для мытья рук персонала; п. 2.2.18 - в учреждении отсутствует зал для проведения музыкальных и физкультурных занятий; п. 2.10.10 - для мытья посуды, протирания столов используется губчатый материал, качественная дезинфекция которого невозможна; п.2.10.24 - банки с отобранными суточными пробами неплотно закрыты крышками; п. 2.2.22 - в составе пищеблока отсутствует набор помещений необходимых для пищеблока, работающего на сырье: отсутствует холодный цех, цех первичной обработки овощей, овощной цех, отдельная моечная кухонной посуды, комната персонала, раздевалка, душевая и туалет для персонала; п.20.10.14 - не выполняются нормы питания на одного ребенка по основным продуктам. За январь- февраль: мясо выполнено на 72/77%; рыба на 28/34%, йогурт на 0/44, творог 16/14, сыр - 80/74; овощи 43/56, что не обеспечивает растущий организм детей энергией и основными пищевыми веществами в соответствии с физиологической нормой суточной потребности; п. 2.9.2 в 2007, 2008, 2009, 2010 годах обследование на энтеробиоз и гельминты всего персонала детского сада и одновременно детей не проводилось, что создает угрозу для здоровья детей и не позволяет при необходимости провести своевременные лечебно-профилактические мероприятия; п.2.10.1 - ссылка на СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»: п. 8.9. - отсутствует ванна для обработки куры, что может привести к заболеваемости сальмонеллезом; В доказательство имеющихся в МДОУ «Детский сад №2» указанных нарушений санитарных правил представлен акт контроля (надзора) юридического лица от 03 марта 2010 года. Присутствующие при рассмотрении административного материала в суде представители юридического лица заведующая детским садом Ульянина С.Н. и по доверенности Суманеева Е.А. согласны с тем, что в детском саду имеются нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, за исключением нарушения пунктов 2.14.3 о том, что утренний прием детей в младшей группе осуществляется воспитателем, а не медицинским работником, полагают, что указанный пункт не обязывает утренний прием детей не в условиях карантина вести именно медицинским работником; а также п. 2.1.13 - считают что игровых форм на площадке младшей группы достаточно, была убрана качель на зимний период; пункта 2.9.2 поскольку персонал ежегодно проходит обследование на энтеробиоз и гельминты и п. 8.9 поскольку кур для питания они не используют. Часть нарушений ими устранена, так частично устранены нарушения пунктов 2.4.5 (маркировка мебели проведена в полном объеме) СанПиН; полностью устранены нарушения пунктов 2.14.5, 2.10.10, 2.10.24, 2.2.22 СанПиН. Все изложенные нарушения СанПиН непосредственно на жизнь и здоровье детей не влияют и в прямой причинной связи с возможностью возникновения инфекционных заболеваний у детей не состоят. В Детском саду находится <данные изъяты> детей родители которых работают, поэтому считают, что наказание в виде приостановления деятельности негативно отразиться на всех предприятиях и организациях района. Учитывая изложенное суд считает, что не нашло подтверждения нарушение МДОУ «Детский сад №2» пункта 8.9 СанПин, поскольку данных о том, что детский сад использует для приготовления пищи кур в материалах не имеется Остальные нарушения пунктов санитарных правил нашло свое подтверждение в судебном заседании в том числе и нарушение пунктов с которыми не согласны представители юридического лица, а именно п. 2.14.3, исходя из которого прием детей в ясельные группы осуществляется лицом, имеющим медицинское образование; п.2.9.2 согласно которого выявление инвазированных контагиозных гельминтозами следует осуществлять одновременным обследованием всех детей и всего персонала ДОУ один раз в год, что в детском саду не делается, так как представителями юридического лица не отрицается факт, что дети не проходят обследование на энтеробиоз и гельминты; п. 2.1.13 в соответствии с которым игровые площадки для дошкольных групп оборудуют с учетом высокой активности детей в играх - турниками, гимнастическими стенками, горками, лесенками, качелями, лабиринтами, крупными строительными наборами. Данных о том, что на игровых площадках имеются указанные игровые формы представителями детского сада не представлено. Учитывая изложенное суд считает, что в действиях МДОУ «Детский сад №2» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.6.3 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное положение учреждения, которое финансируется из муниципального бюджета, а также смягчающие обстоятельства - признание вины. Отягчающих обстоятельств нет. В суд не представлено доказательств, свидетельствующих о непосредственной угрозе жизни или здоровью людей, поэтому считает, что наказание должно быть назначено в виде предупреждения. На основании ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях ПОСТАНОВИЛ: МДОУ «Детский сад №2» подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения. Судья: Иванова О.Ю.