П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 25 августа 2010 г. город Буй Судья Буйского районного суда Костромской области Смолин А.Н., с участием индивидуального предпринимателя Мамедова Д.Ф., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.4 ч.2 КоАП РФ в отношении: Мамедова Джалдал Фаррух оглы, Дата обезличена года рождения, уроженца ... района ..., азербайджанца, гражданина РФ, женатого, имеющего на иждивении 2 несовершеннолетних детей в возрасте 15 и 9 лет, являющегося индивидуальным предпринимателем, проживающего: ... гор. Буй ..., ... ..., ранее привлекавшегося к административной ответственности: Дата обезличена года по ст.14.4 ч.2 КоАП РФ к штрафу в размере ... рублей, УСТАНОВИЛ: При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении установлено следующее: При проведении внеплановой выездной проверки ИП Мамедов Д.Ф. оглы Дата обезличена года, было установлено, что в торговом павильоне «...», расположенном у дома Номер обезличен по ... гор. ..., в котором осуществляет финансово-хозяйственную деятельность ИП Мамедов Д.Ф. оглы, последний не обеспечил выполнение предписания территориального отдела федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в ... в ... от Дата обезличена года исходящий Номер обезличен со сроком исполнения до ... года, нарушив ст.ст.11,22,24,25,32 Федерального Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека» от 30.03.1999 года №52-ФЗ, СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 06.09.2001 года, выразившиеся в следующем: п.1.3 -ассортимент товаров, реализуемых в павильоне не соответствует планировке и техническим возможностям организации торговли: отсутствует набор бытовых помещений, в том числе моечное отделение, отделение для фасовки, санитарно-бытовые помещения для персонала;в павильоне осуществляется предпродажная расфасовка, продажа вразвес сырой и готовой к употреблению продукции, п.1.4- не представлены результаты производственного лабораторного контроля, п.2.7- для сбора мусора и бытовых отходов отсутствуют контейнеры, не представлен договор по вывозу и утилизации ТБО, п.3.1- торговый павильон не обеспечен водоснабжением и канализацией, п.3.5-помойная яма отсутствует, сброс неочищенных сточных вод осуществляется на прилегающую территорию, п.3.9-торговый павильон не оборудован туалетом для персонала, п.4.7-уровень искусственной освещенности в торговом зале не соответствует гигиеническим требованиям (у холодильной камеры с полуфабрикатами), п.4.10-отсутствует гардеробная для персонала, п.5.3-отсутствует помещение для подготовки пищевых продуктов к продаже: гастрономических и молочно-жировых продуктов, рыбы, овощей и др., п.5.4-отсутствует фасовочное помещение, п.5.10-линолеумное покрытие пола в складских помещениях с многочисленными дефектами, порван, требует замены, п.6.1-недостаточно уборочного инвентаря, имеющиеся емкости грязные, п.6.4-не проводится контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов, п.7.8-для хранения пищевых продуктов отсутствуют подтоварники, часть продуктов хранится на полу; стеллажи в складском помещении выполнены их материалов, трудно поддающихся мойке и дезинфекции (деревянные доски, покрытые ДСП, частично не покрашены), п.10.4-для сбора отходов и мусора в помещениях не установлены педальные бачки с крышками, п.10.5-отсутствуют условия для мытья торгового инвентаря и оборудования: не установлены моечные раковины, отсутствует горячая вода; не выделено место для просушивания после мытья инвентаря, посуды и ветоши, п.10.7-отсутствует инструкция по режиму мыться посуды, обработки ветоши, не выделено место для хранения моющих и дезинфицирующих средств, п.10.8-в торговом павильоне требуется проведение текущего ремонта (побелка, покраска), которые создают реальную угрозу для жизни и здоровья граждан. В судебном заседании ИП Мамедов Д.Ф. оглы, выявленные территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в ... нарушения санитарно-эпидемиологических требований подтвердил, вину в правонарушении признал. По поводу не исполнения предписания от Дата обезличена года, где ему указывалось об устранении этих же нарушений санаторно-эпидемиологических требований пояснил, что устранять их не стал, поскольку ему стало известно, что данный торговый павильон все равно прикроют. В ... года за аналогичное правонарушение ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей, который он уплатил. По поводу нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении, в пунктах. 3.1,3.5,3.9,10.5 пояснил, что они устранены им не могут, хотя он и готов их устранить, поскольку ООО «...» отказывает ему в выдаче технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения в силу того, что торговый павильон «...» является временным зданием. Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в ... (по доверенности) Путягин А.В. в судебном заседании поддержал доводы главного государственного санитарного врача по ..., ...у, ... и ... Князевой Т.Б. о необходимости приостановления деятельности торгового павильона «...», расположенного у дома Номер обезличен по ... гор. ..., в котором осуществляет финансово-хозяйственную деятельность ИП Мамедов Д.Ф. оглы, поскольку при выявленных нарушениях санитарно-эпидемиологических требований, которые Мамедов Д.Ф. оглы не устранил, несмотря на вынесенное в отношении его предписание от Дата обезличена года, существует реальная угроза для жизни и здоровья граждан (покупателей), поскольку хранение и реализация продуктов питания осуществляется с нарушением санитарно-эпидемиологических требований. Для их устранения потребуется значительное время, и они не могут быть устранения без самого приостановления деятельности данного торгового павильона. Исследовав материалы дела, заслушав ИП Мамедова Д.Ф. оглы, привлекающегося к административной ответственности, представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в ... Путягина А.В., прихожу к выводу о доказанности вины ИП Мамедова Д.Ф. оглы в нарушении санитарных норм при продаже товаров в торговом павильоне «...» гор. Буя, указанных в описательной части данного постановления. Помимо признания вины ИП Мамедовым Д.Ф. оглы, его вина и факт совершения им административного правонарушения подтверждается: распоряжением от Дата обезличена года о проведении внеплановой выездной проверки ИП Мамедова Д.Ф. оглы, осуществляющего финасово-хозяйственную деятельность в торговом павильоне «...» по адресу: гор. Буй ..., у дома Номер обезличен, с целью проверки выполнения предписания органа государственного контроля (надзора) л.д.12-14), фактическими данными, содержащимися в предписании за исх.Номер обезличен от Дата обезличена года в адрес ИП Мамедова Д.Ф. оглы об устранении выявленных нарушений санитарных норм л.д.18-19), актом проверки органом госконтроля ИП Мамедова Д.Ф. оглы от Дата обезличена года л.д.15-17), в котором зафиксированы выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований л.д.15-17), предписанием от Дата обезличена года л.д.8-9), протоколом об административном правонарушении от Дата обезличена года л.д.10-11), протоколом о временном приостановлении деятельности торгового павильона «...», в котором осуществляет финансово-хозяйственную деятельность ИП Мамедов Д.Ф. оглы от Дата обезличена года л.д.5-7). Оценив указанные материалы дела в совокупности, суд находит, что вина ИП Мамедова Д.Ф. оглы, его действия (бездействие) следует квалифицировать, как административное правонарушение по ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, так продажа товаров с нарушением требований санитарных правил. При определении ИП Мамедову Д.Ф. оглы вида и размера наказания суд, в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ учитывает все обстоятельства дела, в том числе, признание Мамедовым Д.Ф. оглы своей вины, данные, характеризуемые правонарушителя, его тяжелое имущественное положение, наличие на иждивении 2 несовершеннолетних детей в возрасте 15 и 9 лет и больной супруги, существо и тяжесть нарушения санитарных норм, реальную не возможность в кротчайшие сроки исправить данные нарушения санитарных норм без существенных материальных затрат и времени. Также суд учитывает, что ряд допущенных Мамедовым Д.Ф. оглы нарушений правил санитарных норм, как в отдельности, так и в совокупности, действительно, при их не устранении непосредственно влекут угрозу для жизни и здоровья людей (покупателей). В связи с выше изложенными обстоятельствами, а также с учетом наличия в действиях Мамедова Д.Ф. оглы отягчающего административную ответственность обстоятельства в соответствии со ст.4.3 ч.1 п.2 КоАП РФ (повторное совершение однородного административного правонарушения по ст.14.4 ч.2 КоАП РФ, за которое он Дата обезличена года уже привлекался к административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей), судья, считает необходимым назначить наказание ИП Мамедову Д.Ф. оглы в виде административного приостановления деятельности на максимальный срок, предусмотренный санкцией статьи, без конфискации товаров. Исходя из изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Индивидуального предпринимателя Мамедова Джалал Фаррух оглы признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности торгового павильона «...», расположенного у дома Номер обезличен по ... революции гор. ..., в котором он осуществляет финансово-хозяйственную деятельность сроком 90 (девяносто) суток без конфискации товаров. Течение срока наказания исчислять с 20 августа 2010 года Копии постановления направить ИП Мамедову Ф.Ф. оглы, главному государственному санитарному врачу по ..., ...у, ..., ... Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение 10 суток. Судья: Смолин А.Н.