Дело № 12-51

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 июля 2011 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

судьи Прыгуновой Ю.С.,

при секретаре Репша Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ОГКОУ «Буйская школа - интернат» на постановление заместителя начальника отдела энергетического надзора по Костромской области о назначении административного наказания;

                                                          у с т а н о в и л:

Директор ОГКОУ «Буйская школа - интернат» обратился в суд с жалобой на постановление заместителя начальника отдела энергетического надзора по Костромской области о назначении административного наказания в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей. В жалобе указано, что в мае2011 года заместителем начальника отдела энергетического надзора по Костромской области Верхнее - Волжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на основании протокола № от ........ 2011 года рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении ОГКОУ «Буйская школа - интернат». При проведении проверки выявлены следующие нарушения: не проведена очередная проверка знаний по электробезопасности ответственного за электрохозяйство; приказом по учреждению не назначен заместитель ответственный за электрохозяйство, предварительно не аттестованный на 4 группу электробезопасности; не составлен и не утвержден перечень должностей и профессий неэлектротехнического персонала, требующих присвоения 1 группы по электробезопасности; на кабельные линии ВРУ - 04 кВ не установлены бирки; не выполнены испытания средств защиты; не разработаны электрические схемы учреждения с отметкой и указанием даты на сметах; не оформлен журнал учета и содержания средств защиты, не нанесены знаки безопасности, наименование, номер на автомат картофелечистки, на автомат в электрощитовой, на пускатель и кнопки вытяжной вентиляции, центрифуги, на щиты освещения, во всех помещения не обесточено неиспользуемое оборудование и не демонтированы неисправные электропроводки. В связи с данными обстоятельствами, ОГКОУ «Буйская школа - интернат» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

В настоящее время школа - интернат устранила все нарушения, которые не требуют финансовых затрат, в связи с чем директор ОГКОУ «Буйская школа - интернат» просит отменить Постановление заместителя начальника отдела энергетического надзора по Костромской области, указывая при этом, что Учреждение финансируется из областного бюджета и выполнение требований, указанных в акте требует финансовых вложений, каких-либо внебюджетных средств Школа-интернат не имеет.

В судебном заседании представитель юридического лица - директор ОГКОУ «Буйская школа - интернат» Ефремов Н.Б., пояснил, что действительно нарушения НТД, указанные в постановлении имели место. В настоящее время школа - интернат устранила все нарушения, которые не требуют финансовых затрат. По тем нарушениям, которые требуют финансовых затрат предприняты меры, а именно заключены Договора с ООО «Костромской областной центр энергетики» по предаттестационной подготовке, направлены ходатайства в Департамент образования и науки о выделении денежных средств для устранения выявленных нарушений. Заявки о финансировании работ по электропроводке и электрохозяйству направлялись и до указанной проверки.

Представитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Костромской области в судебное заседание не явился, представлено ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя, с жалобой директора ОГКОУ «Буйская школа - интернат» не согласны, считают, что при вынесении Постановления должностным лицом Управления учтены все обстоятельства, назначено минимально возможное наказание (л.д. 25).

Рассмотрев жалобу по административному делу, выслушав Ефремова Н.Б., с учетом мнения представителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Костромской области, суд находит установленной виновность ОГКОУ «Буйская школа - интернат» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом № от ......... 2011 года, предписанием №, протоколом о временном приостановлении деятельности юридического лица от ..........2007 г., и другими материалами дела (л.д.6-7, 8-9, 10-13).

ОГКОУ «Буйская школа - интернат» является юридическим лицом.

Из материалов дела следует, что после составления государственным инспектором энергетического отдела И.А. в отношении ОГКОУ «Буйская школа - интернат» протокола об административном правонарушении ОГКОУ «Буйская школа - интернат» направила ходатайства в Департамент образования и науки по Костромской области с просьбой выделить денежные средства на устранения выявленных нарушений требований Роспотребнадзора. (л.д. 15-17, 22), составлена смета расходов (л.д. 23).

Кроме этого руководством ОГКОУ «Буйская школа - интернат» для устранения нарушений требований Роспотребнадзора, указанных в предписании, выполнено следующее: на кабельных линиях установлены бирки, составлен и утвержден перечень должностей и профессий неэлектротехнического персонала, требующих присвоения 1 группы по электробезопасности; нанесены знаки безопасности на картофелечистку, автомат в электрощитовой, на пускатель и кнопки вытяжной вентиляции, на пускатель и кнопки центрифуги, на щиты освещения нанесены знак, наименование и номер, во всех помещениях обесточено не используемое оборудование, неисправные - демонтированы. Ранее, до указанной проверки, руководитель школы -интернат также направлял заявки о финансировании работ по электрохозяйству.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность в целях возможности снижения меры наказания. Перечень данных обстоятельств установлен ст.4.2 КоАП РФ, но не является исчерпывающим.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ - при малозначительности совершенного административного правонарушения суд вправе освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Судом установлено, что нарушения требований в сфере энергетического надзора указанные в протоколе об административном правонарушении, и не требующие финансовых вложений, ОГКОУ «Буйская школа - интернат» в настоящее время устранены. По нарушениям требующим финансовых затрат направлены заявки, составлены сметы.

При таких обстоятельствах суд признает правонарушение, допущенное ОГКОУ «Буйская школа - интернат» малозначительным и освобождает его от административной ответственности, ограничиваясь вынесением устного замечания его законному представителю.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, суд

Р е ш и л:

Постановление заместителя начальника отдела энергетического надзора по Костромской области от ............ 2011 года о привлечении к административной ответственности ОГКОУ «Буйская школа - интернат» с назначением наказания в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей - отменить, производство по административному делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления, путем подачи жалобы через Буйский районный суд Костромской области.

Судья:                        Ю.С.Прыгунова