Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении



Дело № 12-59/2011РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

20 июня 2011 года

Судья Буйского районного суда Костромской области Иванова О.Ю.,

при секретаре Кудрявцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора МОУ «Сусанинская средняя общеобразовательная школа» Голубевой Марины Александровны на постановление ТОНД пос. Сусанино от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Директор МОУ «Сусанинская средняя общеобразовательная школа» Голубева М.А. обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное временно исполняющим обязанности начальника территориального отделения надзорной деятельности Сусанинского района Костромской области К. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым на нее наложен штраф в сумме <данные изъяты> рублей, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ТО НД пос. Сусанино была проведена проверка состояния пожарной безопасности МОУ «Сусанинская средняя общеобразовательная школа», в ходе которой были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности, а именно: на путях эвакуации используется горючая отделка (окраска масляной краской); на путях эвакуации недостаточное количество знаков ПБ; пожарные краны не проверены на работоспособность; отсутствует приказ об установлении противопожарного режима; не проведено обучение руководителя пожарно-техническому минимуму. Не оспаривая своей вины в совершенном правонарушении, просит изменить наказание на предупреждение.

При рассмотрении жалобы, представитель директора МОУ «Сусанинская средняя общеобразовательная школа», по доверенности Суманеева Е.А. просила административное производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного деяния, указав, что вины Голубевой М.А. в нарушении Правил пожарной безопасности в части осуществления отделки на путях эвакуации горючими материалами нет, поскольку решением Буйского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ определено указанные нарушения устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание временно и.о. начальника Территориального отделения надзорной деятельности Сусанинского района Костромской области К. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановления от ДД.ММ.ГГГГ в вину директору МОУ «Сусанинская средняя общеобразовательная школа» Голубевой М.А. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. При этом при назначении наказания учтено смягчающее обстоятельство в виде признания вины, отягчающих обстоятельств не указано.

Постановление вынесено надлежащим лицом в соответствии со ст. 23.34 КоАП РФ.

Решением Буйского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Сусанинская средняя общеобразовательная школа» обязана провести организационно-хозяйственные мероприятия по устранению нарушений пожарной безопасности, в том числе до ДД.ММ.ГГГГ осуществить отделку путей эвакуации (коридора на 4 и 5 этажах и лестничных маршей с 1 по 5 этажи) негорючими материалами.

С учетом изложенного суд полагает, что вины должностного лица в не устранении указанного нарушения, выявленного в мае 2011 года, когда не наступил срок, определенный решением суда нет, поэтому указанное нарушение подлежит исключению из объема вмененных должностному лицу нарушений Правил пожарной безопасности.

Вина должностного лица в нарушении иных, вмененных пунктов Правил пожарной безопасности установлена представленными и исследованными в суде материалами дела об административном правонарушении, не оспаривается наличие состава административного правонарушения и представителем должностного лица в настоящем судебном заседании. С учетом изложенного суд полагает, что в действиях директора МОУ «Сусанинская средняя общеобразовательная школа» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Суд полагает, что совершенные должностным лицом нарушения Правил пожарной безопасности нельзя отнести к малозначительным, поэтому оснований для освобождения от административной ответственности нет, директор школы Голубева М.А. подлежит наказанию за совершенное административное правонарушение.

В силу ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд признает смягчающими вину обстоятельства признание вины, отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Санкция статьи 20.4. ч.1 КоАП РФ предусматривает наказание на должностных лиц в виде предупреждения или административного штрафа от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что наказание, назначенное директору МОУ «Сусанинская средняя общеобразовательная школа» Голубевой М.А. с учетом смягчающих вину обстоятельств, при отсутствии отягчающих обстоятельств, является чрезмерно суровым и полагает, что постановление ВрИО начальника ТО НД поселка Сусанино от ДД.ММ.ГГГГ в части назначенного наказания следует изменить и по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 30. 7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ВрИО начальника ТО НД поселка Сусанино от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора МОУ «Сусанинская средняя общеобразовательная школа» Голубевой Марины Александровны изменить:

-исключить из описательной части постановление ссылку на нарушение Голубевой М.А. п. 53 ППБ 01-03, в части использования на путях эвакуации горючей отделки

- назначить наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения

Судья: