по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

16 июня 2011 года

Судья Буйского районного суда Костромской области Лукоянова А.А.,

при секретаре Смирновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора МОУ «Медведковская основная общеобразовательная школа» Половинкиной Татьяны Валерьевны на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Директор МОУ «Медведковская основная общеобразовательная школа» Половинкина Т.В. обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное временно и.о. начальника Территориального отделения надзорной деятельности <адрес> Костромской области К. № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которому на директора МОУ «Медведковская основная общеобразовательная школа» Половинкину Т.В. наложен штраф в сумме <данные изъяты> рублей, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ТО НД <адрес> была проведена проверка состояния пожарной безопасности МОУ «Медведковская основная общеобразовательная школа» Сусанинского муниципального района Костромской области, были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности. С постановлением не согласна в части избрания вида наказания, просит постановление о привлечение к административной ответственности и наложение административного штрафа изменить, назначить наказание менее строгое, в виде предупреждения, которое предусмотрено законом.

В судебное заседание ТО надзорной деятельности <адрес> своего представителя не прислали, о слушании дела извещены надлежаще.

Директор МОУ «Медведковская основная общеобразовательная школа» Половинкина Т.В. в судебное заседание не явилась, прислала своего представителя.

Представитель директора МОУ «Медведковская основная общеобразовательная школа» Половинкиной Т.В. по доверенности Суманеева Е.А. жалобу поддержала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделением надзорной деятельности <адрес> Костромской области была проведена проверка состояния пожарной безопасности МОУ «Медведковская основная общеобразовательная школа», расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, в ходе проверки были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности, а именно: на путях эвакуации 2 этажа имеется горючая отделка (линолеум); знаки ПБ не соответствуют требованиям НПБ; заблокирована дверь запасного выхода со второго этажа из гардероба; огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения не проверена на соответствие; не регулярно проводятся проверки АПС; отсутствует молниезащита здания. За данные нарушения на должностное лицо - директора МОУ «Медведковская основная общеобразовательная школа» Половинкину Татьяну Валерьевну наложено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Считает наложенное взыскание чрезмерно суровым, так как Половинкина Т.В. впервые привлекается к административной ответственности, отягчающие вину обстоятельства отсутствуют. Просит постановление о привлечение к административной ответственности и наложение административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей изменить, назначить наказание менее строгое, в виде предупреждения, которое предусмотрено законом, кроме того полагает необоснованным вменение нарушения в части того, что на путях эвакуации второго этажа имеется горючая отделка (линолеум), поскольку в п. 53 ППБ в РФ 01-03 указано, что запрещается применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации, т.е. требований о запрещении покрытия пола горючими материалами не содержится.

Изучив материалы дала, выслушав представителя лица подавшего жалобу, суд приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлению по делу о назначении административного наказания, вынесенному временно и.о. начальника Территориального отделения надзорной деятельности <адрес> Костромской области К., директору МОУ «Медведковская основная общеобразовательная школа» Половинкиной Т.В.вменяется правонарушение, выразившееся в нарушении требований Правил пожарной безопасности в РФ.

По постановлению от ДД.ММ.ГГГГ на директора МОУ «Медведковская основная общеобразовательная школа» Половинкину Т.В.по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях наложен административный штраф в размере <данные изъяты> рублей.

Постановление вынесено надлежащим лицом в соответствии со ст. 23.34 КоАП РФ.

Оценивая добытые в судебном заседании доказательства, суд считает, что должностным лицом директором МОУ «Медведковская основная общеобразовательная школа» Половинкиной Т.В совершено административное правонарушение, выразившееся в том, что на ДД.ММ.ГГГГ в здании МОУ «Медведковская основная общеобразовательная школа» расположенного в <адрес> <адрес> имелись нарушения требований Правил пожарной безопасности, а именно: на путях эвакуации 2 этажа имеется горючая отделка (линолеум), основание (ППБ в РФ 01-03 п. 53); знаки ПБ не соответствуют требованиям НПБ, основание (ППБ в РФ 01-03 п. 3 и НПБ 160-97); заблокирована дверь запасного выхода со второго этажа из гардероба, основание (ППБ в РФ 01-03 п. 52); огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения не проверена на соответствие, основание (ППБ в РФ 01-03 п. 36); не регулярно проводятся проверки АПС, основание (ППБ 01-03 п. 96); отсутствует молниезащита здания, основание (ППБ 01-03 п. 3 и РД 34.21.122-87).

Суд полагает, что нарушение, выразившееся в том, что на путях эвакуации 2 этажа имеется горючая отделка (линолеум), вменено обоснованно, поскольку запрещается применять горючие материалы для отделки. Покрытие пола линолеумом является одним из алиментов отделки помещения. Остальные нарушения также вменены обоснованно и представителем не оспариваются.

Ответственность по ст. 20.4. ч.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.

В силу ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Оснований препятствующих применению меры наказания в виде предупреждения, указанных в статье 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд не усматривает.

Суд признает смягчающими вину обстоятельства признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Учитывая вышеизложенное, судья полагает что размер наказания, назначенного директору МОУ «Медведковская основная общеобразовательная школа» Половинкиной Т.В. с учетом смягчающих вину обстоятельств, при отсутствии отягчающих обстоятельств является чрезмерно суровым и полагает, что следует изменить постановление ВрИО начальника ТО НД <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора МОУ «Медведковская основная общеобразовательная школа» Половинкиной Т.В. в части назначенного наказания изменить и по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 30. 7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ВрИО начальником ТО НД <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора МОУ «Медведковская основная общеобразовательная школа» Половинкиной Татьяны Валерьевны изменить, по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ назначить Половинкиной Татьяне Валерьевне наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение 10 дней.

Судья: