Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении



Дело № 12-56/2011РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

20 июня 2011 года

Судья Буйского районного суда Костромской области Иванова О.Ю.,

при секретаре Кудрявцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора МОУ «Андреевская средняя общеобразовательная школа» Малышевой Татьяны Михайловны на постановление ТОНД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Директор МОУ «Андреевская средняя общеобразовательная школа» Малышева Т.А.. обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное временно исполняющим обязанности начальника территориального отделения надзорной деятельности <адрес> Костромской области К. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым на нее наложен штраф в сумме <данные изъяты> рублей, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ТО НД <адрес> была проведена проверка состояния пожарной безопасности МОУ «Андреевская средняя общеобразовательная школа» в ходе которой, были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности, а именно: на пути эвакуации запасного выхода используется горючая отделка (окраска лестничного марша); двери запасного выхода со второго этажа открываются не по направлению эвакуации; помещение школы не оборудовано знаками пожарной безопасности; осветительная и силовая электропроводки не проверены на сопротивление изоляции; пожарные краны не проверены на работоспособность; не регулярно проводятся проверки автоматической пожарной сигнализации. Не оспаривая своей вины в совершенном правонарушении, просит изменить наказание на предупреждение.

При рассмотрении жалобы представитель директора МОУ «Андреевская средняя общеобразовательная школа», по доверенности Суманеева Е.А. просила административное производство по делу прекратить за малозначительностью совершенного деяния, указав, что в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ, проведенной начальником ОНДТ <адрес> Г. никаких нарушений Правил пожарной безопасности в данной школе выявлено не было, указанные в протоколе нарушения не все имели место быть на момент проверки, так отделка лестничного марша на запасном выходе произведена негорючими материалами еще в декабре 2009 года.

Временно и.о. начальника Территориального отделения надзорной деятельности <адрес> Костромской области К. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановления от ДД.ММ.ГГГГ в вину директору МОУ «Андреевская средняя общеобразовательная школа» Малышевой Т.М. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. При этом при назначении наказания учтено смягчающее обстоятельство в виде признания вины, отягчающих обстоятельств не указано.

Постановление вынесено надлежащим лицом в соответствии со ст. 23.34 КоАП РФ.

В соответствии с письменным сообщением директора МОУ «Андреевская средняя общеобразовательная школа» Малышевой Т.Н., адресованного в ТОНД <адрес> отделка лестничного марша на запасном выходе негорючими материалами произведена в декабре 2009 года. Поэтому суд полагает, что данное нарушение Правил пожарной безопасности подлежит исключению из объема вмененных должностному лицу нарушений.

Вина должностного лица в нарушении иных, вмененных пунктов Правил пожарной безопасности установлена представленными и исследованными в суде материалами дела об административном правонарушении, не оспаривается наличие состава административного правонарушения и представителем должностного лица в настоящем судебном заседании. С учетом изложенного суд полагает, что в действиях директора МОУ «Андреевская средняя общеобразовательная школа» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Суд полагает, что совершенные должностным лицом нарушения Правил пожарной безопасности нельзя отнести к малозначительным, поэтому оснований для освобождения от административной ответственности нет, директор школы Малышева Т.М. подлежит наказанию за совершенное административное правонарушение.

В силу ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение должностного лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд признает смягчающими вину обстоятельства признание вины, отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Ответственность по ст. 20.4. ч.1 КоАП РФ предусматривает наказание на должностных лиц в виде предупреждения или административного штрафа от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что наказание, назначенное директору МОУ «Андреевская средняя общеобразовательная школа» Малышевой Т.М. с учетом смягчающих вину обстоятельств, при отсутствии отягчающих обстоятельств, является чрезмерно суровым и полагает, что постановление ВрИО начальника ТО НД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части назначенного наказания и по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ следует изменить и по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 30. 7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ВрИО начальника ТО НД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора МОУ «Андреевская средняя общеобразовательная школа» Малышевой Татьяны Михайловны изменить:

-исключить из описательной части постановления ссылку на нарушение должностным лицом п. 53 ППБ 01-03, а именно, что на путях эвакуации запасного выхода используется горючая отделка (окраска лестничного марша)

- назначить наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья: