Дело № 12-86

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16.09. 2011 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

судьи Беляева В.М.,

при секретаре Лебедевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации Центрального сельского поселения Буйского муниципального района Костромской области на постановление № 60 от 12.07.2011г. о наложении административного взыскания в виде штрафа № рублей за нарушение требований в области пожарной безопасности;

                                                          у с т а н о в и л:

Постановлением главного Государственного инспектора по пожарному надзору Территориального отделения надзорной деятельности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Центрального сельского поселения Буйского муниципального района <адрес> была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме № за нарушение требований пожарной безопасности.      

Будучи несогласной с данным постановлением, Администрация Центрального сельского поселения Буйского муниципального района <адрес> обратилась в Буйский районный суд с жалобой, в которой просит отменить постановление государственного инспектора по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя это тем, что для тушения возможного пожара на железнодорожной станции Казариново с ФГУ «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ» администрацией Центрального сельского поселения заключен договор №/НОР-2/2589 от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций и тушением пожаров. В деревне Алешково проживают исключительно граждане пенсионного возраста и в случае пожара они не смогут перенести мотопомпу, поэтому при необходимости мотопомпа будет доставлена в деревню из с. Дор, расположенного в непосредственной близости. Для поселка Гагарино переносная мотопомпа приобретена ДД.ММ.ГГГГ Оборудовать искусственные водоемы площадками с твердым покрытием размерами не менее 12х12 метров не представляется возможным по причине сложного финансового положения сельского поселения.

В судебном заседании представитель администрации Центрального сельского поселения Буйского муниципального района <адрес> Смирнов А.В. поддержал доводы жалобы по вышеуказанным основаниям, добавив, что центральное сельское поселение в настоящее время устранила все имеющиеся недостатки, в связи с чем просят отменить указанное постановление.

Главный государственный инспектор по пожарному надзору Территориального отделения НД <адрес> ФИО3 в суде возражал против отмены постановления, но пояснил, что недостатки на которые указывалось Центральному сельскому поселению все устранены.

Суд, рассмотрев материалы об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав представителя администрации Центрального с/п и главного государственного инспектора по пожарному надзору Территориального отделения НД <адрес>, приходит к следующему.

Согласно п. 31 Правил пожарной безопасности в РФ от 30.06.2003г. (далее - ППБ 01-03) «сельские населенные пункты,…, с количеством усадеб (участков) не более 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу…»

В соответствии с п. 94 ППБ 01-03 при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не мене 12*12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах - на органы местного самоуправления).

Согласно п. 114 ППБ 01-03 на территории сельских населенных пунктов должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.

В постановлении о наложении административного взыскания зафиксировано отсутствие переносной пожарной мотопомпы, искусственный водоем не оборудован площадкой с твердым покрытием размерами не менее 12*12 метров, в ряде сельских населенных пунктов, а именно - ст. Казариново, д. Алешково, п. Гагарино Центрального сельского поселения Буйского муниципального района.

Данные факты подтверждаются содержанием административного протокола и представителем администрации Центрального с/п не оспариваются.

Из материалов дела следует, что после наложения государственным инспектором на Центральное сельское поселение административного штрафа выявленные нарушения были устранены.

При указанных обстоятельствах суд считает, что Центральное сельское поселение было законно привлечено к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, и влечет за собой наложение штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Однако при принятии решения суд считает, что не было учтено трудное финансовое положение Центрального сельского поселения, то что они своевременно отреагировали на выявленные недостатки и приступили к их устранению, но не смогли своевременно устранить в виду отсутствия денежных средств.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым освободить Центральное сельское поселение Буйского муниципального района <адрес> от административной ответственности, а производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного деяния.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, суд

Р е ш и л:

Постановление главного государственного инспектора по пожарному надзору Территориального отделения НД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Администрация Центрального сельского поселения Буйского муниципального района <адрес>- изменить.

Признать Администрацию Центрального сельского поселения Буйского муниципального района <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.

На основании ст. 2.9 КоАП РФ Администрацию Центрального сельского поселения Буйского муниципального района <адрес> от административной ответственности освободить, в связи с малозначительностью совершенного деяния, производство по делу прекратить, ограничившись в отношении Администрацию Центрального сельского поселения Буйского муниципального района <адрес> устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления, путем подачи жалобы через Буйский районный суд <адрес>.

Судья:       Беляев В.М.