12-99 /2011 год РЕШЕНИЕ 23 сентября 2011 года г. Буй Судья Буйского районного суда Костромской области Беляев В.М., с участием заявителя Федосова А.А., при секретаре Лебедевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Федосова Анатолия Алексеевича, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, на постановление административной комиссии Буйского муниципального района № 120 от 20 июня 2011 года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 46.1 Закона Костромской области от 21.07.2008 года № 352-4-3KO «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», УСТАНОВИЛ: Постановлением административной комиссии Буйского муниципального района № 120 от 20 июня 2011 года Федосов А,А. признан виновным в том, что 12 июня 2011 года в 21 час 30 мин.. пребывал у автостанции п.г.т. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области в поле зрения окружающих граждан с пивом марки «Оболонь», упакованным в пластиковую бутылку, емкостью 1 литр с содержанием этилового менее 12%, готовой продукции целостность заводской упаковки которой была нарушена, бутылка открыта, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 46.1 Закона Костромской области от 21.07.2008 года № 352-4-3KO «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях»; ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Федосов А.А.., не согласившись с данным постановлением, с жалобой обратился в суд, в жалобе указывает, что в находившейся при нем в момент совершения административного правонарушения пластиковой бутылке был квас, этикетка на бутылке отсутствовала. При составлении административного протокола вину признал, поскольку сотрудники милиции, составлявшие протокол угрожали ему административным задержанием в случае несогласия с протоколом. О времени и месте рассмотрении протокола административной комиссией был извещен по телефону, поэтому вызов по телефону не считает надлежащим извещением. При рассмотрении жалобы доказательств, обосновывающих его доводы, суду не представил пояснив, что его знакомые являвшиеся очевидцами правонарушения, проживают в городах, расположенных на значительном удалении от г. Буя, поэтому явиться в суд не могут. Просит постановление административной комиссии отменить. В случае признания его виновным в совершении административном правонарушении, ходатайствовал о снижении суммы штрафа, поскольку при наложении штрафа не были учтены обстоятельства смягчающие вину по делу, именно совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении жены, находящейся в отпуске по уходу за малолетним ребенком и наличие на иждивении малолетнего ребенка. На вызове сотрудников милиции составлявших протокол не настаивал, считая их заинтересованной стороной. Представитель административной комиссии Буйского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Исследовав представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, приходит к следующим выводам : В соответствии со ст. 46.1 Закона Костромской области от 21.07.2008 года № 35 ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» пребывание на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования других общественных местах, за исключением организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица, с пивом и напитками изготавливаемыми на его основе, а также с алкогольной и (или) спиртосодержащей продукцией с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции, расфасованными в одноразовые пластиковые стаканы, полиэтиленовые пакеты, а также в бутылки, металлические банки, тетрапаки или иную завода (промышленную) упаковку, целостность которой нарушена, в случае, если находятся в поле зрения окружающих, влечет наложение административного штраф, граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. Как следует из протокола № 071122/1011 об административном правонарушении от 12.06..2011 года Федосов А.А. 12 июня 2011 года в 21 час 30 мин.. пребывал у автостанции п.г.т. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области в поле зрения окружающих граждан с пивом марки «Оболонь», упакованным в пластиковую бутылку, емкостью 1 литр с содержанием этилового менее 12%, готовой продукции целостность заводской упаковки которой была нарушена, бутылка открыта, Административный протокол содержит в себе письменные объяснения Федосова А.А. в котором последний указывает: «не знал о законе, с протоколом согласен», таким образом признавая себя виновным в совершении административного правонарушения. Протокол составлен надлежащим уполномоченным лицом с соблюдением требований действующего законодательства. В рапорте адресованному начальнику ОВД <адрес> и <адрес>, милиционер взвода ППСМ ОВД по городскому округу <адрес> и Буйскому муниципальному району ст. сержант милиции ФИО3 указывает, что он совместно с сержантом милиции ФИО4 задержал гр. Федосова А.А., который находясь у автостанции <адрес> в 21 час 20 мин. ДД.ММ.ГГГГ пребывал в поле зрения окружающих и распивал пиво «Оболонь» с содержанием этилового спирта менее 12 % из пластиковой бутылки емкостью 1 литр, при этом заводская целостность бутылки была нарушена. Исследовав фактические данные, содержащиеся в перечисленных документах, суд приходит к мнению о виновности Федосова А.А. в совершении административного правонарушения, установленного ст. 46.1 Закона Костромской области от 21.07.2008 года № 35 ЗКО «Кодекса Костромской области об административных правонарушениях». Изменение Федосовым А.А. его показаний после составления административного правонарушения и наложения административного взыскания в виде штрафа суд объясняет его желанием избежать финансовых затрат по уплате штрафа. Доводы Федосова А.А. о том, что он был не уведомлен о рассмотрении дела административной комиссией Буйского муниципального района опровергаются показаниями самого Федосова, который пояснил, что о времени месте и рассмотрении административного протокола был извещен по телефону, поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено. Кроме того, в материалах административного дела имеется расписка Федосова А.А. в которой последний указал, что извещен о рассмотрении его административного дела административной комиссией Буйского муниципального района 20 июня 2011 года в 11 часов. В протоколе заседания административной комиссии имеется запись о том что комиссией принималось мотивированное решение о рассмотрении административного дела в отсутствии правонарушителя, указанное решение не противоречить требованиям, установленным ст. 25.1 КоАП РФ Таким образом, суд приходит к выводу о том, что вина Федосова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.46.1 ЗКО от 21.07.2008г. 352-4-3KO «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях органом, осуществившим привлечение к ответственности, доказана. Порядок привлечения к административной ответственности соблюден. Однако, размер назначенного административной комиссией наказания ничем не мотивирован, из обжалуемого постановления не усматривается доводов в обоснование суммы штрафа в 2000 рублей, не исследовался вопрос о наличии смягчающих отягчающих ответственность обстоятельств. В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает в качестве смягчающих ответственность Федосова А.А. обстоятельства - признание им своей вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, неумышленно. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. Учитывая наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу овозможное снижения назначенного наказания до минимально допустимого - 1000 рублей. Правовых оснований для освобождения Федосова А.А. от наказания в целом, суд не усматривает. Руководствуясь пп.2 п.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ : Постановление № 120 от 20 июня 2011 года административной комиссии Буйского муниципального района Костромской области в отношении Федосова Анатолия Алексеевича, 27 ноября 1986 года рождения по административному правонарушению, предусмотренному ст. 46.1 Закона Костромской области от 21.07.2008 года № 352-4-3KO«Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», изменить в части размера наказания. Назначить Федосову А.А. административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вынесения. Федеральный судья Беляев В.М.