Дело ... г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Суровикинский районный суд Волгоградской области в составе:
Председательствующего судьи Силичева А.А.
При секретаре Кудрявцевой С.В.
25 июня 2010 года г. Суровикино,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. в интересах несовершеннолетнего В. к Администрации ... сельского поселения ... района ... области о признании завещания действительным,
УСТАНОВИЛ:
С. обратилась в суд с иском к Администрации ... сельского поселения ... ... о признании завещания действительным. В обоснование заявленных исковых требований указала, что ... года умерла Л., которая доводится её несовершеннолетнему сыну В. бабушкой. После её смерти открылось наследство, состоящее из земельной доли. ... года Л. в ... администрации ... района составила завещание на имя внука В.. В настоящее время она (С.) обратилась к нотариусу ... района ... области Ч. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию. Однако в выдаче свидетельства ей было отказано. Причиной отказа, как указано в Постановлении нотариуса, является то, что должностные лица поселковых администраций, являющиеся органами местного самоуправления, не имеют право совершать нотариальные действия, поскольку являются муниципальными служащими. Просит признать завещание, удостоверенное ... года специалистом ... администрации ... района ... области Л.1, действительным. Обязать нотариуса Ч. выдать свидетельство о праве на наследство.
В судебное заседание истец не явилась, от неё в суд поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в её отсутствие. Исковые требования поддерживает в полном объёме.
Представитель администрации ... сельского поселения в судебное заседание не явился по неизвестной причине.
Третье лицо-нотариус Ч. в судебное заседание не явилась. От неё в суд поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело без её участия. Не возражает против удовлетворения заявленных С. требований.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные С. требования подлежащим удовлетворению.
Ст. 310 ГПК РФ предусматривает право заинтересованного лица, считающего неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия подавать заявление об этом в суд.
Согласно ст. 1128 ГК РФ.
Согласно п. 7 ст. 1125 ГК РФ в случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления, завещание может быть удостоверено вместо нотариуса соответствующим должностным лицом с соблюдением правил настоящего Кодекса о форме завещания, порядке его нотариального удостоверения и тайне завещания.
В соответствии со ст. 37 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-1 с последующими изменениями, в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные совершать нотариальные действия, совершают следующие действия: удостоверяют завещания; удостоверяют доверенности; принимают меры по охране наследственного имущества; свидетельствуют верность копий документов и выписок из низ; свидетельствуют подлинность подписи на документах.
Завещание представляет собой акт распоряжения имуществом на случай смерти, правом удостоверения которого обладает широкий перечень лиц, указанных в законе. В соответствии с Основами законодательства о нотариате от 11 февраля 1993 года завещание может быть удостоверено:- в государственной нотариальной конторе(ст.36); нотариусами занимающимися частной практикой (ст. 35); главами местных администраций и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления (ст. 37). Анализ существующих норм законодательства позволяет сделать вывод о возможности удостоверения завещаний вышеуказанными лицами.
Ссылка нотариуса, на то, что Конституцией Российской Федерации органы местного самоуправления выведены из органов государственной власти, в том числе и исполнительной, а поэтому специалист администрации сельского поселения не вправе был удостоверять завещание, суд находит не состоятельной
В ст. 37 Основ Законодательства РФ о нотариате сказано, что в случае, если в поселении нет нотариуса, соответственно, глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района имеют право удостоверять завещание.
Судом установлено, что ... года умерла Л. После её смерти открылось наследство, состоящее из земельной доли, расположенной на территории ... сельского поселения, что подтверждается кадастровым планом земельного участка и архивной копией постановления администрации ... ... ... от ... года, выданной ... года архивным отделом администрации ... муниципального района Волгоградской области.
... года Л. было составлено завещание на земельный пай на имя внука В.. Завещание удостоверено специалистом ... администрации ... ....
Нотариус отказывается выдать В. свидетельство о праве на наследство по завещанию после смерти Л., ссылаясь на то, что должностные лица поселковых администраций, являющиеся органами местного самоуправления, не имеют право совершать нотариальные действия, поскольку являются муниципальными служащими.
7 апреля 2004 года Президиум Верховного Суда РФ утвердил официальный ответ на вопрос о том, вправе ли должностные лица органов местного самоуправления совершать нотариальные действия в населенных пунктах, где отсутствует нотариус. Указано, что главы местных администраций и специально уполномоченные должностные лица местного самоуправления вправе совершать нотариальные действия на основании следующих нормативно-правовых актов: ч. 4 ст. 1 Основ законодательства о нотариате и ст. 37 настоящих Основ.
На основании изложенного, суд находит требования С. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь 194-198 ГПК РФ
суд
РЕШИЛ:
Исковые требования С. в интересах несовершеннолетнего В. к Администрации ... сельского поселения ... ... о признании завещания действительным удовлетворить.
Признать завещание Л., умершей ... года, удостоверенное ... года специалистом ... администрации ... ... Л.1, действительным.
Обязать нотариуса Ч. выдать С., действующей за своего несовершеннолетнего сына В., ... года рождения, свидетельство о праве на наследство по завещанию, открывшегося после смерти Л., умершей ... года.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд с подачей жалобы через Суровикинский районный суд.
Судья Силичев А.А.