Дело № 2- 896/2010 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Суровикинский районный суд Волгоградской области в составе:
Председательствующего судьи Силичева А.А
При секретаре Кудрявцевой С.В.
В присутствии истца Чудиной Л.В.
Представителей ответчика Шефатовой О.М.
14 июля 2010 года в городе Суровикино,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чудиной Ларисы Валерьевны об оспаривании действий Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Суровикинском районе Волгоградской области об отказе в назначении льготной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Чудина Л.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Суровикинском районе Волгоградской области об оспаривании действий.
В обоснование заявленных исковых требований указала, что в 1984 году она окончила Волгоградский педагогический институт им. А.С. Серафимовича.
В период с 1 сентября 1987 года по 31 августа 1988 года она работала в должности организатора внеклассной и внешкольной работы, с 15 августа 1984 года по 1 сентября 1987 года в должности старшей пионервожатой в средней и восьмилетней школе, с 1 сентября 1985 года по настоящее время она работает преподавателем иностранных языков в должности завуча средней школы ... г.Суровикино. Согласно «Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных учреждениях для детей», утверждённому постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 781, работа в должности организатора внешкольной работы и завуча в общеобразовательных школах даёт право на получение пенсии на льготных условиях.
9 марта 2010 года она обратилась в управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Суровикинском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с наличием льготного стажа.
В назначении пенсии ей отказано, из льготного стажа исключены следующие периоды её работы: с 15.08.1984 года по 31.08.1986 года в должности старшей пионервожатой Суровикинской средней школы ... в течение 2 лет 16 дней; с 01.09.1986 года по 01.09.1987 года в должности старшей пионервожатой Суровикинской ... школы в течение 1 года; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 12 ноября 1990 года по 31 декабря 1990 года, в течение 1 месяца 19 дней; с 16 по 25 декабря 1999 года в течение 10 дней; с 21 февраля по 4 марта 2000 года в течение 14 дней; с 1 октября по 13 октября 2001 года в течение 13 дней; с 10 декабря по 22 декабря в 2001 года в течение 13 дней; с 18 февраля 2002 года по 1 марта 2002 года в течение 14 дней; с 13 сентября 2004 года по 25 сентября в течение 13 дней; со 2 декабря по 4 декабря 2004 года в течение 3 дней; с 3 по 7 апреля 2006 года в течение 5 дней; с 25 сентября по о 30 сентября 2006 года в течение 6 дней; с 15 января по 20 января 2007 года в течение 6 дней; с 5 февраля по 10 февраля 2007 года в течение 6 дней; с 21 сентября 2009 года по 3 октября 2009 года в течение 13 дней ; с 14 декабря 2009 года по 26 декабря 2009 года в течение 13 дней, а всего 3 года 6 месяцев 14 дней.
С 15 августа 1984 года по 1 сентября 1987 года она работала в должности старшей пионервожатой и занималась внеклассной и внешкольной работой с детьми, но в связи с тем, что работала в период существования СССР, то работа по внеклассной и внешкольной работе с детьми организовывалась в рамках пионерского движения, фактически она выполняла внеклассную и внешкольную работу с детьми, а также преподавала иностранный язык с полной учебной нагрузкой. На курсы повышения квалификации её направляло образовательное учреждение, в котором она работала. Во время нахождения на курсах начислялась заработная плата и за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.
В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях» засчитываются «периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года- при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определённых настоящими Правилами». В данном постановлении указана должность организатора внешкольной и внеклассной работы с детьми, однако на момент выхода данного Постановления должностей пионервожатых в общеобразовательных школах не было и нет до настоящего времени, поэтому данная должность указана не была. Однако в период существования СССР эта работа была возложена на пионервожатых. Также совместно с данной внеклассной и внешкольной работой она работала преподавателем иностранных языков.
В период с 1 сентября 1987 года и по настоящее время она работала с полной учебной нагрузкой в течение учебного года, периоды её нахождения на курсах повышения квалификации не уменьшали объём учебной нагрузки и соответственно данные периоды в течение учебного года подлежат зачёту в трудовой стаж.
Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Суровикинском районе Волгоградской области ... от 1 апреля 2010 года об отказе в установлении ей пенсии незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Суровикинском районе Волгоградской области засчитать в льготный стаж для начисления досрочной трудовой пенсии периоды работы с 15.08.1984 года по 31.08.1986 года в должности старшей пионервожатой Суровикинской средней школы ... ... в течение 2 лет 16 дней; с 01.09.1986 года по 01.09.1987 года в должности старшей пионервожатой Суровикинской ... школы в течение 1 года; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 12 ноября 1990 года по 31 декабря 1990 года, в течение 1 месяца 19 дней; с 16 по 25 декабря 1999 года в течение 10 дней; с 21 февраля по 4 марта 2000 года в течение 14 дней; с 1 октября по 13 октября 2001 года в течение 13 дней; с 10 декабря по 22 декабря в 2001 года в течение 13 дней; с 18 февраля 2002 года по 1 марта 2002 года в течение 14 дней; с 13 сентября 2004 года по 25 сентября в течение 13 дней; со 2 декабря по 4 декабря 2004 года в течение 3 дней; с 3 по 7 апреля 2006 года в течение 5 дней; с 25 сентября по о 30 сентября 2006 года в течение 6 дней; с 15 января по 20 января 2007 года в течение 6 дней; с 5 февраля по 10 февраля 2007 года в течение 6 дней; с 21 сентября 2009 года по 3 октября 2009 года в течение 13 дней; с 14 декабря 2009 года по 26 декабря 2009 года в течение 13 дней, а всего 3 года 6 месяцев 14 дней.
В судебном заседании истец Чудина Л.В. поддержала заявленные исковые требования, изложив их вышеуказанным образом.
В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Суровикинском районе Волгоградской области Шефатова О.М. исковые требования Чудиной Л.В. не признала и пояснила, что 9 марта 2010 года в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ, как педагогическому работнику, обратилась Чудина Л.В.. Решением № 59 от 1 апреля 2010 года в назначении пенсии на льготных основаниях ей отказано по причине отсутствия выработанного специального стажа 25 лет в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, требуемого для определения права на пенсию. В специальный стаж Чудиной Л.В. включено 21 год 11 месяцев 26 дней: работа в Суровикинской средней школе ... в должности организатора внеклассной и внешкольной работы (01.09.1987- 31.08.1988 1 год), периоды работы в Суровикинской средней школе ... в должности завуча (с 01 сентября 1988 г.по 11 ноября 1990 года 02 года 02 месяца 10 дней; с 01 января 1991 года по 15 декабря 1999 года 08 лет 11 месяцев 14 дней; с 26 декабря 1999 года по 20 февраля 2000 года 01 месяц 24 дня; с 5 марта 2000 года по 30 сентября 2001 года 01 год 06 месяцев 25 дней; с 14 октября 2001 года по 09 декабря 2001 года 01 месяц 25 дней; с 23 декабря 2001 года по 17 февраля 2002 года 01 месяц 24 дня; со 2 марта 2002 года по 12 сентября 2004 года 2 года 6 месяцев 10 дней; с 26 сентября 2004 года по 01 декабря 2004 года 02 месяца 05 дней; с 05 декабря 2004 года по 02 апреля 2006 года 01 год 03 месяца 27 дней; с 08 апреля 2006 года по 24 сентября 2006 года 05 месяцев 16 дней; с 1 октября 2006 года по 14 января 2007 год 03 месяца тринадцать дней; с 21 января 2007 года по 04 февраля 2007 года 13 дней; с 11 февраля 2007 года по 20 сентября 2009 года 2 года 7 месяцев девять дней; с 4 октября 2009 года по 13 декабря 2009 года 02 месяца девять дней; с 27 декабря 2009 года по 09 марта 2010 года 02 месяца 12 дней. Не подлежат зачёту в специальный стаж периоды работы с 15.08.1984 года по 31 августа 1986 года 2 года 16 дней в должности старшей пионервожатой Суровикинской средней школы .... С 01 сентября 1986 года по 01 сентября 1987 года 01 год в должности старшей пионервожатой Суровикинской ... школы. Должность пионервожатой не предусмотрена ни Списком, утверждённым постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, ни Списком, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781. Также в стаж, дающий право на назначение льготной пенсии, не были засчитаны следующие периоды времени нахождения Чудиной Л.В. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 12 ноября 1990 года 01 месяц 19 дней; с 16 декабря 1999 года по 25 декабря 1999 года 10 дней; с 21 февраля 2000 года по 4 марта 2000 года 14 дней; с 01 октября 2001 года по 13 октября 2001 года 13 дней; с 10 декабря 2001 года по 33 декабря 2001 года 13 дней; с 18 февраля 2002 года по 01 марта 2002 года 14 дней; с 13 сентября 2004 года по 25 сентября 2004 года 13 дней; со 2 декабря 2004 года по 4 декабря 2004 года 3 дня; с 3 апреля 2006 года по 4 апреля 2006 года 5 дней; с 25 сентября 2006 года по 30 сентября 2006 года 6 дней; с 15 января 2007 года по 20 января 2007 года 6 дней; с 5 февраля 2007 года по 10 февраля 2007 года 6 дней; с 21 сентября 2009 года по 3 октября 2009 года 13 дней; с 14 декабря 2009 года по 26 декабря 2009 года 13 дней. Данные периоды не подлежат зачёту в специальный стаж, так как в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 включается период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Включение периодов в учебном отпуске, нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, отпусков без сохранения заработной платы в специальный стаж данными Правилами не предусмотрено. Просит отказать в удовлетворении заявленных Чудиной Л.В. исковых требований.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит заявленные Чудиной Л.В. исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Постановление №781) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила).
В судебном заседании установлено, что Чудина Л.В. 09 марта 2010 года обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей пенсии на льготных условиях как педагогическому работнику, что не оспаривается сторонами и подтверждается копией заявления.
Решением № 59 от 1 апреля 2010 года в назначении пенсии на льготных основаниях Чудиной Л.В. отказано по причине отсутствия выработанного специального стажа 25 лет педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, требуемого для определения права на пенсию. В специальный стаж Чудиной Л.В. включено 21 год 11 месяцев 26 дней: работа в Суровикинской средней школе ... в должности организатора внеклассной и внешкольной работы (01.09.1987- 31.08.1988 1 год), периоды работы в Суровикинской средней школе ... в должности завуча (с 01 сентября 1988 г.по 11 ноября 1990 года 02 года 02 месяца 10 дней; с 01 января 1991 года по 15 декабря 1999 года 08 лет 11 месяцев 14 дней; с 26 декабря 1999 года по 20 февраля 2000 года 01 месяц 24 дня; с 5 марта 2000 года по 30 сентября 2001 года 01 год 06 месяцев 25 дней; с 14 октября 2001 года по 09 декабря 2001 года 01 месяц 25 дней; с 23 декабря 2001 года по 17 февраля 2002 года 01 месяц 24 дня; со 2 марта 2002 года по 12 сентября 2004 года 2 года 6 месяцев 10 дней; с 26 сентября 2004 года по 01 декабря 2004 года 02 месяца 05 дней; с 05 декабря 2004 года по 02 апреля 2006 года 01 год 03 месяца 27 дней; с 08 апреля 2006 года по 24 сентября 2006 года 05 месяцев 16 дней; с 1 октября 2006 года по 14 января 2007 год 03 месяца тринадцать дней; с 21 января 2007 года по 04 февраля 2007 года 13 дней; с 11 февраля 2007 года по 20 сентября 2009 года 2 года 7 месяцев девять дней; с 4 октября 2009 года по 13 декабря 2009 года 02 месяца девять дней; с 27 декабря 2009 года по 09 марта 2010 года 02 месяца 12 дней. Не засчитаны в специальный стаж периоды работы с 15.08.1984 года по 31 августа 1986 года 2 года 16 дней в должности старшей пионервожатой Суровикинской средней школы .... С 01 сентября 1986 года по 01 сентября 1987 года 01 год в должности старшей пионервожатой Суровикинской ... школы, так как должность старшей пионервожатой не предусмотрена ни Списком, утверждённым постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, ни Списком, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781. Также в стаж, дающий право на назначение льготной пенсии, не были засчитаны следующие периоды времени нахождения Чудиной Л.В. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 12 ноября 1990 года 01 месяц 19 дней; с 16 декабря 1999 года по 25 декабря 1999 года 10 дней; с 21 февраля 2000 года по 4 марта 2000 года 14 дней; с 01 октября 2001 года по 13 октября 2001 года 13 дней; с 10 декабря 2001 года по 33 декабря 2001 года 13 дней; с 18 февраля 2002 года по 01 марта 2002 года 14 дней; с 13 сентября 2004 года по 25 сентября 2004 года 13 дней; со 2 декабря 2004 года по 4 декабря 2004 года 3 дня; с 3 апреля 2006 года по 4 апреля 2006 года 5 дней; с 25 сентября 2006 года по 30 сентября 2006 года 6 дней; с 15 января 2007 года по 20 января 2007 года 6 дней; с 5 февраля 2007 года по 10 февраля 2007 года 6 дней; с 21 сентября 2009 года по 3 октября 2009 года 13 дней; с 14 декабря 2009 года по 26 декабря 2009 года 13 дней. УПФР ГУ в Суровикинском районе считает, что данные периоды не подлежат зачёту в специальный стаж, так как в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 включается период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Включение периодов в учебном отпуске, нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, отпусков без сохранения заработной платы в специальный стаж данными Правилами не предусмотрено.
Из трудовой книжки Чудиной Л.В. следует, что с 15 августа 1984 года она назначена на должность старшей пионервожатой Суровикинской средней школы ... (запись № 1).
1 сентября 1986 года она переведена на должность старшей пионервожатой Суровикинской ... (запись № 2).
1 сентября 1987 года Чудина л.В. переведена организатором внеклассной и внешкольной работы Суровикинской средней школы ... (запись № 3).
1 сентября 1988 года переведена завучем Суровикинской средней школы ... (запись № 4). Продолжает работать по настоящее время.
В соответствии с п. 3 Правил в стаж работы засчитываются периоды работы на должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений", а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей", - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Как следует из Списка, в разделе «Наименование должностей» включена должность «Организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми», в разделе «Наименование учреждений» указано «Школы всех наименований».
С 15 августа 1984 года по 1 сентября 1986 года и с 1 сентября 1986 года по 1 сентября 1987 года Чудина Л.В. работала старшей пионервожатой Суровикинской средней школы ..., а во второй период- Суровикинской ..., что подтверждается записями в трудовой книжке. Однако в указанные периоды она фактически выполняла функции организатора внеклассной и внешкольной работы.
Данный факт в судебном заседании подтвердили свидетели З. и К. которые пояснили, что Чудина Л.В., работая в должности старшей пионервожатой, фактически выполняла функции организатора внешкольной и внеклассной работы с детьми и учителями. Не доверять показаниям данных свидетелей у суда нет оснований, так как они согласуются и не противоречат другим доказательствам, исследованным в судебном заседании.
В обосновании заявленных исковых требований истцом представлено Положение о старшем пионерском вожатом, утверждённое Бюро ЦК ВЛКСМ 17 марта 1967 года, согласно которому Старший пионервожатый является членом педагогического совета школы, работает в тесном контакте с организаторами внешкольной и внеклассной работы и учителями. Старший пионервожатый имеет право, в том числе, и пользоваться правами и льготами, установленными для учителей, вести преподавательскую работу.
Из исследованных в судебном заседании должностных инструкций старшего пионерского вожатого, организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы, старшего вожатого, следует, что должностные обязанности идентичны.
Довод представителя ответчика о том, что периоды работы Чудиной Л.В. в должности старшего пионервожатого, не подлежат зачёту в стаж, дающий право на получение пенсии на льготных основаниях как педагогическому работнику, суд находит необоснованным, так как в судебном заседании установлено, что в периоды работы Чудиной Л.В. в должности «Старшей пионервожатой», она фактически выполняла функции «Организатора внеклассной и внешкольной работы».
В разделе «Наименование должностей» Списка должность старшей пионервожатой не указана, не предусматривалась вышеуказанная должность и действовавшим до 1 января 2002 года нормативно- правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации», однако согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам посвящения и здравоохранения, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности. Указанная работа подлежала включению в стаж при определённом условии. В силу п.4 указанного выше Положения период работы в должности «пионервожатая» засчитывается в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.
С учётом этих обстоятельств и правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, а также в ряде его определений, период работы в должности старшего пионервожатого подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения механизма его зачёта, т.е. работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на эту пенсию.
Пенсионным фондом Чудиной Л.В. зачтено в стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику 21 год 11 месяцев 26 дней, т.е. ею выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на эту пенсию.
С учётом изложенного, суд считает, что Чудиной Л.В. подлежат зачёту в стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных основаниях в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как педагогическому работнику, периоды работы с 15.08.1984 года по 31 августа 1986 года (2 года 16 дней) в должности старшей пионервожатой Суровикинской средней школы ...; с 01 сентября 1986 года по 01 сентября 1987 года (01 год) в должности старшей пионервожатой Суровикинской ....
Исключение ответчиком из льготного стажа истца периода нахождения Чудиной Л.В. с 12 ноября 1990 года 01 месяц 19 дней; с 16 декабря 1999 года по 25 декабря 1999 года 10 дней; с 21 февраля 2000 года по 4 марта 2000 года 14 дней; с 01 октября 2001 года по 13 октября 2001 года 13 дней; с 10 декабря 2001 года по 33 декабря 2001 года 13 дней; с 18 февраля 2002 года по 01 марта 2002 года 14 дней; с 13 сентября 2004 года по 25 сентября 2004 года 13 дней; со 2 декабря 2004 года по 4 декабря 2004 года 3 дня; с 3 апреля 2006 года по 4 апреля 2006 года 5 дней; с 25 сентября 2006 года по 30 сентября 2006 года 6 дней; с 15 января 2007 года по 20 января 2007 года 6 дней; с 5 февраля 2007 года по 10 февраля 2007 года 6 дней; с 21 сентября 2009 года по 3 октября 2009 года 13 дней; с 14 декабря 2009 года по 26 декабря 2009 года 13 дней на курсах повышения квалификации в связи с тем, что Правилами включение указанных периодов не предусмотрено, является необоснованным на основании следующего.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
За время нахождения Чудиной Л.В. на курсах повышения квалификации работодателем в соответствии с действующим законодательством производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд, что подтверждается справкой № 302 от 21 июня 2010 года, выданной Отделом по образованию Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области, согласно которой с 1 сентября 1986 года по настоящее время по сотруднику МОУ СОШ ... Чудиной Л.В. отчисления в Пенсионный Фонд производились в полном объёме со всех видов начислений, связанных с осуществлением трудовой деятельности: заработная плата, премия, отпуск, учебный отпуск и курсы повышения квалификации.
Также данный факт в судебном заседании подтвердили свидетели З., К., С., не доверять показаниям которых у суда нет оснований.
Данные свидетели в судебном заседании также подтвердили, что в тот период, который Чудина Л.В. находилась на курсах повышения квалификации, уроки проводили другие учителя, после чего истец отрабатывала свои часы. В связи с чем, месячная учебная нагрузка на неё сохранялась.
Вследствие чего периоды нахождения Чудиной Л.В. на курсах повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж.
Таким образом, продолжительность льготного стажа Чудиной Л.В. в связи с педагогической деятельностью на момент ее обращения в Пенсионный фонд, а именно на 9 марта 2010 года с учетом периодов, засчитанных судом, составила более 25 лет.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Чудиной Л.В. к УПФР ГУ в Суровикинском районе об оспаривании действий заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объёме.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.
В материалах дела имеется квитанция об оплате истцом государственной пошлины в размере 200 рублей. При указанных обстоятельствах, суд считает, что с Управления пенсионного фонда (государственного учреждения) в пользу Чудиной Л.В. следует взыскать 200 рублей в возврат уплаченной ею при подаче искового заявления государственной пошлины
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 254 ГПК РФ,
суд
Р Е Ш И Л :
Признать действия Управления пенсионного фонда Государственного учреждения по Суровикинскому району Волгоградской области об отказе в назначении пенсии Чудиной Ларисе Валерьевне незаконными.
Обязать Управление Пенсионного фонда Государственное учреждение в Суровикинском районе Волгоградской области включить в льготный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии периоды работы с 15.08.1984 года по 31.08.1986 года в должности старшей пионервожатой Суровикинской средней школы ... в течение 2 лет 16 дней; с 01.09.1986 года по 01.09.1987 года в должности старшей пионервожатой Суровикинской ... школы в течение 1 года; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 12 ноября 1990 года по 31 декабря 1990 года, в течение 1 месяца 19 дней; с 16 по 25 декабря 1999 года в течение 10 дней; с 21 февраля по 4 марта 2000 года в течение 14 дней; с 1 октября по 13 октября 2001 года в течение 13 дней; с 10 декабря по 22 декабря в 2001 года в течение 13 дней; с 18 февраля 2002 года по 1 марта 2002 года в течение 14 дней; с 13 сентября 2004 года по 25 сентября в течение 13 дней; со 2 декабря по 4 декабря 2004 года в течение 3 дней; с 3 по 7 апреля 2006 года в течение 5 дней; с 25 сентября по о 30 сентября 2006 года в течение 6 дней; с 15 января по 20 января 2007 года в течение 6 дней; с 5 февраля по 10 февраля 2007 года в течение 6 дней; с 21 сентября 2009 года по 3 октября 2009 года в течение 13 дней; с 14 декабря 2009 года по 26 декабря 2009 года в течение 13 дней, а всего 3 года 6 месяцев 14 дней.
Обязать Управление Пенсионного фонда (Государственное учреждение) в Суровикинском районе Волгоградской области назначить и выплачивать Чудиной Ларисе Валерьевне пенсию по выслуге лет с 9 марта 2010 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда (Государственное учреждение) в Суровикинском районе Волгоградской области в пользу Чудиной Ларисы Валерьевны в возврат госпошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд.
Судья А.А.Силичев