№2-1204/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Суровикинский районный суд Волгоградской области
В составе председательствующего судьи Силичева А.А.
при секретаре Кудрявцевой С.В.
С участием представителя истца Проценко О.В.
представителя ответчика абонентского участка ООО «Волгоградрегионгаз»
Самохиной Т.В., Беликовой О.А.
Представителя ответчика «Суровикиномежрайгаз» Пастуховой О.Е.
31 августа 2010 года в г.Суровикино.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Багрова Владимира Даниловича о признании действий ООО «Волгоградрегионгаз» и ОАО «Суровикиномежрайгаз» незаконными и
компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Багров Владимир Данилович обратился в суд с исковым заявлением, предъявив требования к ООО «Волгоградрегионгаз» и ОАО «Суровикиномежрайгаз» о признании действий незаконными и компенсации морального вреда.
В обоснование требований указал, что он является собственником домовладения расположенного в ....
... года заключил договор газоснабжения ... с абонентским участком ООО «Волгоградрегионгаз». В связи с нехваткой денежных средств с 05.11.2009 года он не оплачивал поставку газа в его домовладение, в результате чего образовалась задолженность в сумме 5922 рубля 72 копейки. 17 мая 2010 года без надлежащего предварительного уведомления со стороны ООО «Волгоградрегионгаз», по распоряжению директора ОАО «Суровикиномежрайгаз» С. поставка газа была прекращена путём технической перерезки газопровода.
22 июля 2010 года задолженность за полученный газ перед ООО «Волгоградрегионгаз» им погашена в полном объёме, но поставка газа до настоящего времени не возобновлена.
Истец считает действия ООО «Волгоградрегионгаз» и ОАО «Суровикиномежрайгаз» незаконными, так как прекращение подачи газа можно было произвести не путём перерезки газопровода, а путем перекрытия крана и опломбирования. В результате перерезки газопровода ответчик в настоящее время требует оплатить затраты по отключению и подключению газопровода в сумме 7079 рублей и только после этого возобновить поставку газа. Оплата должна быть произведена в ОАО «Суровикиномежрайгаз» с которым у него нет никаких договорных отношений. Ответчики обязаны были, перед тем как прекратить поставку газа на основании ст. 80 Правил предоставления коммунальных услуг утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 за 1 месяц предупредить потребителя о предстоящем отключении от сети газопровода. Уведомление должно было быть вручено ему под расписку или направлено заказной почтой. В случае непогашения задолженности в течение месяца, ответчик обязан был за три дня до отключения подачи газа повторно уведомить потребителя.
Считает, что ответчики своими действиями, а в последствии бездействиями причинили ему материальный и моральный вред.
Просит суд признать действия ОАО «Суровикиномежрайгаз» и абонентского участка ООО «Волгоградрегионгаз» незаконными. Обязать ООО «Волгоградрегионгаз» в течение 2-х дней без оплаты за отключение и подключение возобновить подачу газа в домовладение. Взыскать за причинение морального вреда с ОАО «Суровикиномежрайгаз» 10000 рублей. Взыскать с ООО «Волгоградрегионгаз» за причинение морального вреда 10000 рублей. Снизить на размер стоимости не представленных коммунальных услуг оплату коммунальных услуг в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг гражданам. Обязать ООО «Волгоградрегионгаз» выплатить ему в возврат госпошлины 100 рублей. Обязать ООО «Волгоградрегионгаз» перезаключить договор газоснабжения, приведя его в соответствие с законодательством.
В судебном заседании представитель истца - Проценко О.В. исковые требования поддержала, изложив их выше указанным образом.
Представитель ответчика ОАО «Суровикиномежрайгаз» Пастухова О.Е. исковые требования Багрова В.Д. не признала и пояснила, что между ОАО «Суровикиномежрайгаз» и ООО «Волгоградрегионгаз» заключён договор ... возмездного оказания услуг по регулированию режимов газоснабжения абонентов газа от ... года. Согласно п. 2.9 Договора ответственность за обоснованность и соответствие закону указаний по приостановлению газоснабжения абонентов, а также ответственность за оплату услуг несет заказчик, то есть ООО «Волгоградрегионгаз». Согласно п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 ООО «Волгоградрегионгаз» вправе в одностороннем порядке приостановить газоснабжение абонента в случае неоплаты потребленного газа в течение 3-х месяцев. 27 апреля 2010 года из ООО «Волгоградрегионгаз» в ОАО» Суровикиномежрайгаз» поступила заявка 1/47 на отключение абонентов на территории г. Суровикино, в которой был указан абонент Багров В.Д. Работы были выполнены на основании договора возмездного оказания услуг 17 мая 2010 года путем отрезки газопровода от уличной сети. Истец не отрицает, что имел задолженность по оплате газа за 6 месяцев с ноября по май 2009 года в сумме 5922 рубля 72 копейки, которую погасил после отключения от газопровода в июле 2010 года. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования, абонент не возместил до настоящего времени, поэтому подключение не производится. Указание на отключение и подключение газоснабжения даёт ООО «Волгоградрегионгаз». До настоящего времени указаний на подключение не поступило, так как истец не оплачивает расходы по отключению и подключению газового оборудования. Считает, что все действия ОАО «Суровикиномежрайгаз» связанные с отключением абонента Багрова В.Д. от сети газоснабжения носили законный и обоснованный характер. Просит в иске Багрова В.Д. к ОАО «Суровикиномежрайгаз» отказать.
Представители ответчика ООО «Волгоградрегионгаз» Беликова О.А. и Самохина Т.В. исковые требования не признали.
Беликова О.А. пояснила, что ООО «Волгоградрегионгаз» на основании договора газоснабжения ... от ... года осуществлял поставку газа абоненту Багрову В.Д. с 01.11.2003 года. Пунктом 40 Правил поставки газа утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 установлена обязанность внесения абонентом платы за потребленный газ ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчётным периодом, которым является календарный месяц. В нарушение требований ст. 309 ГК РФ, Багров В.Д. обязательство по своевременной оплате газа не исполнял. В результате чего образовалась задолженность за 6 месяцев в сумме 5922 рубля 72 копейки. Неоднократные требования погасить задолженность, Багров В.Д. оставлял без ответа. Согласно подпункта «в» пункта 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 поставщику газа, в данном случае ООО «Волгоградрегионгаз» предоставлено право в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчётных периодов подряд. Согласно ст. 46 Правил до приостановления поставки газа, поставщик обязан направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении поставки газа и о и его причинах. Первое уведомление направляется за 40 дней, второе за 20 дней до приостановления подачи газа. Последняя оплата Багровым В.Д. была внесена 05.11.2009 года. 1 марта 2010 года абоненту было вручено почтовое отправление с претензий ООО «Волгоградрегионгаз» о наличии задолженности и необходимости её погашения. Так как Багров В.Д. претензию проигнорировал, ему было направлено уведомление заказной почтой за 40 и 20 календарных дней о приостановлении подачи газа. Поскольку и после этого оплаты не последовало, согласно акту оказания услуг, на основании договора с ОАО «Суровикиномежрайгаз» по заявке ООО «Волгоградрегионгаз» 17 мая 2010 года в домовладении истца по ... были произведены работы по отключению внутридомового газопровода диаметром 25 мм от действующего надземного уличного газопровода диаметром 57мм. до границы раздела собственности на газораспределительные сети, методом сварочных работ. Согласно Постановлению Федерального горного и промышленного надзора России от 18 марта 2003 года № 9 утверждены Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления, пункт 10.39 которых установил, что отключаемые участки наружных газопроводов должны обрезаться, освобождаться от газа и завариваться наглухо в месте ответвления. Таким образом, считает, что действия ООО «Волгоградрегионгаз» по отключению газоснабжения абонента Багрова В.Д. были законными и обоснованными.
Далее пояснила, что согласно п. 48 Правил поставки газа, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы по отключению и подключению оплачиваются поставщику газа. Требования истца - обязать ООО «Волгоградрегионгаз» возобновить подачу газа без оплаты работ по отключению и подключению к газопроводу не основаны на законе.
Требования о компенсации морального вреда не могут быть удовлетворены, так как моральный вред возмещается при наличии вины причинителя вреда. Требования о понуждении к перезаключению договора также не основаны на законе, так как договор может быть перезаключён по соглашению сторон. Багров с таким требованием к ООО «Волгоградрегионгаз» не обращался. Согласно ст. 452 ГК РФ требование о перезаключении договора в судебном порядке может быть заявлено, только после получения отказа другой стороны перезаключить договор. В удовлетворении требований Багрова В.Д. просит отказать.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит иск Багрова В.Д. не подлежащим удовлетворению.
Согласно п.2 ч. 2 ст. 328 ГК РФ, если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей не представленному исполнению.
Согласно ст. 25 Закона РФ № 69 от 31 марта 1999 года «О газоснабжении в Российской Федерации» при несоблюдении потребителями условий договора газоснабжения, в том числе по оплате потребляемого газа, поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке установленном Правительством Р.Ф.
Подпунктом «в» пункта 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, поставщику газа предоставлено право в одностороннем порядке, приостановить исполнение обязательств по поставке газа, в случае неоплаты, или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчётных периодов подряд.
Согласно ст. 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, до приостановления исполнения договора, поставщик обязан направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах: первое не позднее чем за 40 дней и повторное уведомление не позднее чем за 20 дней.
В судебном заседании нашло своё подтверждение, что между истцом Багровым В.Д. и ООО «Волгоградрегионгаз» существуют договорные отношения на поставку газа в домовладение расположенное в .... Договор заключен на неопределенный срок в соответствии со ст. 540 ГК РФ с момента подключения абонента к сети газоснабжения. Поставка газа в домовладение осуществляется с 1 ноября 2003 года. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается и подтверждается копией договора ... от ... года.
Будучи обязанным, по условиям договора ежемесячно до 10 числа производить оплату за потребленный газ, Багров В.Д. допустил образование задолженности по оплате газа более чем за 3 месяца подряд. Сумма задолженности составила 5922 рубля 72 копейки. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается и подтверждается, расчётом задолженности, квитанцией о погашении задолженности.
Установлено, что ответчиком ООО «Волгоградрегионгаз», Багрову В.Д. была предъявлена претензия, с требованием погасить задолженность, однако данная претензия была оставлена без ответа и удовлетворения. Это не оспаривается сторонами и подтверждается копией претензии № ... от ... года и квитанцией об отправке претензии Багрову В.Д. заказной почтой с отметкой о вручении лично Багрову В.Д.
В дальнейшем ООО «Волгоградрегионгаз» дважды не менее чем за 40 дней первый раз и не менее чем за 20 дней второй раз письменно уведомил Багрова В.Д. о приостановлении подачи газа в случае не погашения задолженности, что подтверждается копиями уведомлений от 9 марта 2010 года № 396 и от 29 марта 2010 года.
Поэтому, заявление истца о том, что он предварительно не был уведомлен о предстоящем прекращении подачи газа, суд расценивает как не соответствующее действительности.
17 мая 2010 года по заявке ООО «Волгоградрегионгаз» на основании договорных отношений об оказании технических услуг, ОАО «Суровикиномежрайгаз» произвело отключение внутридомового газового оборудования истца от уличного газопровода. Действия ответчиков соответствовали требованиям законодательства, так как истец допустил задолженность по оплате за газ за 6 месяцев, предъявленную претензию и уведомления о приостановлении подачи газа проигнорировал.
Прекращение подачи газа, путем технической отрезки части трубы газопровода соединяющий уличный газопровод с внутредворовым предусмотрено условиями договора от ... № ... на поставку газа и произведено в соответствии с требованиями Правил безопасности систем газораспределения.
Не смотря на то, что истец погасил задолженность по оплате газа 22 июля 2010 года, что подтверждается квитанцией об оплате, ответчик подачу газа не возобновил.
Не возобновление подачи газа связано с тем, что истец не произвел оплату расходов за выполнение работ по отключению и подключению газоснабжения.
Согласно ст. 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. В связи с этим требования истца о возобновлении подачи газа без оплаты работ по отключению и подключению к газопроводу суд находит не основанными на законе.
Согласно ст. 151 ГК РФ компенсации подлежит моральный вред, причиненный действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.
Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Суд не усматривает в действиях ответчиков вины в причинении морального вреда, так как их действия соответствовали требованиям действующего законодательства.
Поэтому требования о признании действий ответчиков незаконными и компенсации морального вреда суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Не могут быть удовлетворены требования истца о понуждении ответчика к перезаключению договора на поставку газа, так как согласно ст. 452 ГК РФ требования об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа от другой стороны на предложение изменить либо расторгнуть договор, либо неполучения ответа в срок указанный в предложении. Как установлено в судебном заседании Багров В.Д. в ООО «Волгоградрегионгаз» с заявлением об изменении условий договора или его перезаключении не обращался. Данный факт представителем истца не оспаривается.
Согласно ст. 98 ГПК РФ судебные издержки взыскиваются с ответчика в пользу истца в том случае, если иск удовлетворен. Поскольку оснований для удовлетворения иска суд не находит судебные издержки в пользу истца взысканы быть не могут.
При таких обстоятельствах суд считает, что в иске Багрову В.Д. к ООО «Волгоградрегионгаз» и ОАО «Суровикиномежрайгаз» следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Багрову Владимиру Даниловичу в иске к Открытому акционерному обществу «Суровикиномежрайгаз» Волгоградской области и Обществу с ограниченной ответственностью абонентского участка ООО «Волгоградрегионгаз» о признании действий по прекращению подачи газа незаконными, обязывании ООО «Волгоградрегионгаз» в течение 2-х дней без оплаты за отключение и подключение возобновить подачу газа в домовладение, взыскании за причинение морального вреда с ОАО «Суровикиномежрайгаз» 10000 рублей, взыскании с ООО «Волгоградрегионгаз» за причинение морального вреда 10000 рублей, снижении на размер стоимости не представленных коммунальных услуг оплату коммунальных услуг в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, о взыскании с ООО «Волгоградрегионгаз» в возврат госпошлины 100 рублей обязывании ООО «Волгоградрегионгаз» перезаключить договор газоснабжения отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Волгоградский областной суд.
Судья Силичев А.А.