Дело № 2-1482/2010 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Суровикинский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Силичева А.А.
при секретаре судебного заседания Кудрявцевой С.В.
с участием истца Гречишникова А.А.
03 декабря 2010 года в г. Суровикино Волгоградской области,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Суровикинского района Волгоградской области к администрации сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Суровикинского района Волгоградской области обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным бездействия.
В обоснование заявленных исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения на территории Суровикиснкого муниципального образования Волгоградской области бюджетного законодательства. В ходе проведенной проверки было выявлено нарушение требований ст.36 Бюджетного Кодекса РФ и ст. 52 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. По данным газеты «Заря» администрацией сельского поселения информация о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 3 квартал 2010 года не опубликовывались. Указанные нарушения бюджетного законодательства затрагивают права граждан, а именно жителей сельского поселения на получение достоверной информации о расходовании денежных средств на жизнеобеспечение сельского поселения. Просит признать бездействие администрации сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области незаконным и обязать администрацию сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области опубликовать сведения о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 3 квартал.
В судебном заседании прокурор Гречишников А.А. поддержал заявленные исковые требования, изложив их вышеуказанным образом.
Представитель ответчика администрации сельского поселения Суровикинского района в судебное заседание не явился. От главы администрации сельского поселения в суд поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя администрации. Исковые требования прокурора признаёт полностью.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст.36 Бюджетного Кодекса РФ принцип прозрачности (открытости) означает:
обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований;
обязательную открытость для общества и средств массовой информации проектов бюджетов, внесенных в законодательные (представительные) органы государственной власти (представительные органы муниципальных образований), процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия либо внутри законодательного (представительного) органа государственной власти (представительного органа муниципального образования), либо между законодательным (представительным) органом государственной власти (представительным органом муниципального образования) и исполнительным органом государственной власти (местной администрацией);
Согласно п.6 ст. 52. Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Уставом администрации сельского поселения Суровикинского района Волгоградской области предусмотрено, что сведения об исполнении бюджета, о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание публикуются Суровикинской районной газете «Заря».
Судом установлено, что в МУ «Редакция газеты «Заря»» сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием затрат на их содержание для опубликования администрацией сельского поселения не подавалось, что подтверждается сообщением № 197 от 29 октября 2010 года.
При указанных обстоятельствах заявленные исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Суровикинского района Волгоградской области к Администрации сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным бездействие и понуждении исполнить требования бюджетного законодательства.
Признать бездействие администрации сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области незаконным.
Обязать администрацию сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области опубликовать сведения о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 3 квартал.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Волгоградский областной суд с подачей жалобы (представления) через Суровикинский районный суд.
Судья А.А.Силичев