Дело № 2-1464/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Суровикинский районный суд Волгоградской области
В составе председательствующего судьи Силичева А.А.
При секретаре судебного заседания Кудрявцевой С.В.
С участием представителя истца Сироткиной О.А.
Представителя ответчика Дьяконова С.Ю.
8 декабря 2010 года г. Суровикино,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Суровикинского района Волгоградской области к юридическому лицу о признании незаконным бездействия и понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Суровикинского района Волгоградской области обратился в суд с исковым заявлением, предъявив исковые требования к юридическому лицу о признании незаконным бездействия и понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Суровикинского района совместно с Суровикинским ОГПН УГПН МЧС России проведена проверка исполнения требований законодательства о
пожарной безопасности в деятельности юридического лица».
Проведенной проверкой были выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ 18.06.2003 № 313.
В августе 2010 года прокуратурой района проводилась проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму и о пожарной безопасности юридического лица», по результатам которой выявлены нарушения законодательства в указанной сфере. По результатам проверки в адрес главного врача прокурором района вынесено представление о принятии мер к устранению выявленных нарушений законодательства.
Проведенной прокуратурой Суровикинского района проверкой в порядке контроля, установлено, что ранее выявленные нарушения устранены не в полном объеме.
Не устранены следующие нарушения правил пожарной безопасности: пожарный водоём не исправен; пути эвакуации отделаны горючим материалом (стены отделаны горючими панелями); производится соединение проводов при помощи скрутки.
Бездействие ответчика нарушает права неопределённого круга лиц, создаёт благоприятные условия для возможных террористических актов в отношении медицинского персонала и пациентов на территории юридического лица», влечёт угрозу для их жизни и здоровья, что в свою очередь является недопустимым.
Просит признать незаконным бездействие администрации юридического лица по непринятию мер к обеспечению выполнения требований федерального законодательства об антитеррористической защищённости и о пожарной безопасности в учреждении. Обязать администрацию юридическое лицо устранить в полном объёме допущенные нарушения законодательства об антитеррористической защищённости и о пожарной безопасности.
В судебном заседании представитель истца Сироткина О.А. отказалась от исковых требований в части устранения нарушений противопожарной безопасности на путях эвакуации и в части соединений проводов, так как исковые требования в этой части ответчиком исполнены в добровольном порядке. Просит признать незаконным бездействие администрации юридического лица по непринятию мер к обеспечению выполнения требований федерального законодательства об антитеррористической защищённости и о пожарной безопасности в учреждении. Обязать администрацию юридического лица устранить в полном объёме допущенные нарушения законодательства об антитеррористической защищённости и о пожарной безопасности, а именно принять меры к обустройству и введению в эксплуатацию пожарного водоёма до 1 июля 2011 года.
В судебном заседании представитель ответчика Дьяконов С.Ю. исковые требования прокурора Суровикинского района Волгоградской области в части установления пожарного водоёма до 1 июля 2011 года признал полностью.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ на собственнике лежит бремя содержания имущества, в том числе обязанность по соблюдению правил пожарной безопасности.
Судом установлено, что при проведении прокуратурой Суровикинского района совместно с Суровикинским ОГПН УГПН МЧС исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности юридического лица выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) утвержденных приказом МЧС РФ 18.06.2003 № 313.
По результатам проверки в адрес юридического лица внесено представление прокурора о принятии мер к устранению выявленных нарушений законодательства.
Проведенной прокуратурой Суровикинского района дополнительной проверкой в порядке контроля, установлено, что ранее выявленные нарушения устранены не в полном объеме.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО20 пояснил, что он работает инспектором Суровикинского ОГПН УГПН МЧС. В августе 2010 года прокуратурой Суровикинского района совместно с ОГПН УГПН МЧС проводилась проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму и пожарной безопасности юридического лица». Были выявлены следующие нарушения противопожарной безопасности: неисправен пожарный водоём, пути эвакуации отделаны горючим материалом, соединение проводов производится пи помощи скрутки. В настоящее время соединение проводов произведено в соответствии с требованиями противопожарной безопасности. На панели ПХВ, которыми отделаны стены, в настоящее время ответчиком представлен сертификат соответствия. На момент осмотра данный сертификат у юридического лица отсутствовал. В настоящее время не исправен пожарный водоём.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Т. пояснил, что он работает ведущим специалистом по строительству администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области. В 2005 году он являлся индивидуальным предпринимателем и принимал участие в ремонте юридического лица. В ходе ремонта на стены устанавливались панели полихлорвиниловые. На эти панели имеется сертификат качества завода- изготовителя, согласно которому панели соответствуют противопожарной безопасности. Сертификат, представленный ответчиком,- это сертификат соответствия качества именно на те панели, которые были установлены на стены в ходе ремонта юридического лица
Из выявленных в ходе проверки нарушений противопожарной безопасности на момент рассмотрения спора в суде ответчиком не устранено одно нарушение- не исправен пожарный водоём.
Указанное нарушение норм законодательства о пожарной безопасности ставит под угрозу жизнь и здоровье медицинского персонала и пациентов, находящихся на территории юридического лица
Исковые требования прокурора являются законными обоснованными и подлежат удовлетворению.
Истцом при подаче искового заявления с учётом требований п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ государственная пошлина не оплачивалась (освобожден как прокурор по заявлению в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц)
Согласно п.8 ч.1 ст. 333.20 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей- в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций - 4 000 рублей;
Представитель ответчика в судебном заседании просил, учитывая материальное положение ответчика, снизить размер государственной пошлины до минимального.
Суд, учитывая материальное положение юридического лица», находит ходатайство представителя ответчика о снижении размера государственной пошлины подлежащим удовлетворению.
С юридического лица следует взыскать 200 рублей государственную пошлину в доход государства.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Суровикинского района Волгоградской области к юридическому лицу о признании незаконным бездействия и понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации юридического лица по непринятию мер к обеспечению выполнения требований федерального законодательства об антитеррористической защищённости и о пожарной безопасности в учреждении.
Обязать администрацию юридического лица устранить в полном объёме допущенные нарушения законодательства об антитеррористической защищённости и о пожарной безопасности, а именно принять меры к обустройству и введению в эксплуатацию пожарного водоёма до 1 июля 2011 года.
Взыскать с юридического лица 200 (двести) рублей государственную пошлину в доход государства.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд.
Судья Силичев А.А.