№ 2-42/2011 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Суровикинский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Силичева А.А.
представителя истца Хайруллиной Т.М.,
представителя ответчика Стороженко Д.Е.,
представителя третьего лица Стороженко Д.Е.,
при секретаре Кудрявцевой С.В.
21 декабря 2010 года в г. Суровикино Волгоградской области,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Суровикинского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к МОУ <данные изъяты> о признании незаконным бездействия и понуждении исполнить требования законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Суровикинского района Волгоградской области обратился в суд с иском к МОУ <данные изъяты> о признании незаконным бездействия и понуждении исполнить требования законодательства, мотивируя свои требования следующим. В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Согласно ст. 3 Закона РФ от 11.03.1992 N2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, которые имеют особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения может осуществляться частными охранными предприятиями. Физическим и юридическим лицам, не имеющим правового статуса частного детектива, частного охранника или частной охранной организации, запрещается оказывать данные услуги. Прокурорской проверкой установлено, что в МОУ <данные изъяты> не уделяется должного внимания вопросам антитеррористической защищенности учреждения. Ненадлежащим образом осуществляется пропускной режим, не введены единицы персонала по охране данного образовательного учреждения, охрана учреждения осуществляется лицом, не имеющим правового статуса частного охранника. Бездействие администрации образовательного учреждения не соответствует требованиям действующего законодательства, нарушает право неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних и нарушает принцип приоритетности задачи предупреждения терроризма. Истец в соответствии со ст. 27 Федерального Закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ, просит признать бездействие администрации Муниципального образовательного учреждения <данные изъяты> незаконным, обязать администрацию Муниципального образовательного учреждения <данные изъяты> устранить в полном объеме допущенные нарушения закона, заключить договор на охрану образовательного учреждения с физическими или юридическими лицами, имеющими статус частного охранного предприятия.
В судебном заседании представитель истца Хайруллина Т.М. исковые требования уточнила, просила признать бездействие Муниципального образовательного учреждения <данные изъяты> незаконным, обязать Муниципальное образовательное учреждение <данные изъяты> устранить в полном объеме допущенные нарушения закона, заключить договор на охрану образовательного учреждения с физическими или юридическими лицами, имеющими статус частного охранного предприятия, в срок до 1 июля 2011 года.
Представитель ответчика Стороженко Д.Е. в судебном заседании исковые требования признал полностью, не возражал против удовлетворения заявленных прокурором Суровикинского района Волгоградской области требований.
Представитель третьего лица отдела по образованию Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области Стороженко Д.Е. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.
Согласно п.п.3 п.3 ст. 32 ФЗ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
В силу ст. 3 Федерального Закона РФ от 11 марта 1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» в целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг: защита жизни и здоровья граждан; охрана объектов и (или) имущества, находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении; обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах; охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, которые имеют особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признании иска и принятие его судом.
Принимая во внимание, что признание исковых требований прокурора Суровикинского района Волгоградской области МОУ <данные изъяты> не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, то признание иска подлежит принятию судом.
При указанных обстоятельствах суд находит заявленные прокурором Суровикинского района Волгоградской области исковые требования к МОУ <данные изъяты> о признании незаконным бездействия и понуждении исполнить требования законодательства обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать бездействие Муниципального образовательного учреждения <данные изъяты> незаконным.
Обязать Муниципальное образовательное учреждение <данные изъяты> устранить в полном объеме допущенные нарушения закона, заключить договор на охрану образовательного учреждения с физическими или юридическими лицами, имеющими статус частного охранного предприятия в срок до 1 июля 2011 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Волгоградский областной суд.
Судья А.А.Силичев