Дело № 2-17/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Суровикинский районный суд Волгоградской области в составе:
Председательствующего судьи Силичева А.А.
При секретаре Громовой Н.В.
В присутствии истца Мирошниковой Е.С.
Представителей ответчика Оденевой Т.Б. и Шефатовой О.М.
23 декабря 2010 года г. Суровикино,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мирошниковой Е.С. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <данные изъяты> об оспаривании действий выразившихся в отказе назначения льготной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Мирошникова Е.С. обратилась в суд, с заявлением предъявив исковые требования к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) <данные изъяты> об оспаривании действий выразившихся в отказе назначения пенсии на льготных основаниях. В обоснование исковых требований указала, что она с 09 декабря 1983 по 25 сентября 1985 года работала операционной медицинской сестрой в травматологическом пункте <данные изъяты>»; с 01 сентября 1989 года по 11 июня 1990 года - медицинской сестрой выездной службы скорой помощи <данные изъяты>; с 19 июня 1990 года по настоящее время - палатной медицинской сестрой в отделении анестезиологии и реанимации <данные изъяты> центральной районной больницы.
На основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых в РФ» № 173 - ФЗ трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.
Имея наличие стажа 30 лет в учреждениях здравоохранения, 29 июля 2010 года, она обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) <данные изъяты> с заявлением о назначении трудовой пенсии. Однако, решением Управления пенсионного фонда № 225 от 6 августа 2010 года, ей было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия выработанного специального стажа 30 лет. Ответчиком засчитан в стаж дающий право на назначении пенсии 29 лет 05 месяцев 18 дней. Не засчитан период работы в должности медицинской сестры выездной службы скорой помощи <данные изъяты> с 01 сентября 1989 года по 11 июня 1990 года. Указанный период не включён в стаж как указано в решении Управления пенсионного фонда, так как Списком должностей, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 должность медицинской сестры службы скорой помощи не предусмотрена.
С решением Управления пенсионного фонда (государственное учреждение) по <данные изъяты> об отказе в назначении пенсии она не согласна, считает его незаконным и не обоснованным, так как факт её работы в должности медицинской сестры выездной службы скорой помощи <данные изъяты> подтвержден сведениями трудовой книжки. А льготный характер работы подтвержден справкой № 102 от 2 февраля 2006 года, выданной Городской клинической больницей № 25.
Просит суд признать решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <данные изъяты> от 06 августа 2010 года об отказе в назначении пенсии Мирошниковой Е.С. незаконным. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> засчитать в стаж работы Мирошниковой Е.С. период работы с 01 сентября 1989 года по 11 июня 1990 года в должности медицинской сестры выездной службы скорой помощи <данные изъяты>, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Р.Ф.» № 173-ФЗ. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> назначить Мирошниковой Е.С. трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Р.Ф.» № 173-ФЗ. С 29 июля 2010 года.
В судебном заседании Мирошникова Е.С. исковые требования поддержала, изложив их выше указанным образом.
Представитель ответчика Оденева Т.Б. иск не признала и пояснила, что Мирошникова Е.С. действительно обратилась в УПФ РФ (Государственное учреждение) в <данные изъяты> 29 июля 2010 года с заявлением о назначении пенсии, как лицо, осуществляющее лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения имеющее стаж не менее 30 лет. Была проведена проверка первичных документов. С учётом действующего законодательства Мирошниковой Е.С. включено в специальный стаж 29 лет 05 месяцев 18 дней. Не засчитан период работы в должности медицинской сестры выездной службы скорой помощи на подстанции <данные изъяты> с 01 сентября 1989 года по 11 июня 1990 года. Указанный период не включён в стаж, так как Списком должностей, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 должность медицинской сестры службы скорой помощи не предусмотрена.
Представитель ответчика Шефатова О.М. иск не признала. Решение Управления Пенсионного Фонда об отказе в назначении пенсии Мирошниковой Е.С.считает законным, так как Мирошникова Е.С. не выработала специальный стаж 30 лет в должности предусмотренной Списком утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. Выше указанным списком предусмотрена должность медицинской сестры, но нет должности медицинской сестры скорой помощи. Просит в иске Мирошниковой Е.С. отказать.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск Мирошниковой Е.С. обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, не зависимо от возраста.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» предусмотрена в разделе « Наименование должностей Средний медицинский персонал» должность медицинской сестры. В разделе «Наименование учреждений п. 1) предусмотрены больницы всех наименований.
Судом установлено, что Мирошникова Е.С с 09 декабря 1983 по 25 сентября 1985 года работала операционной медицинской сестрой в травматологическом пункте <данные изъяты>; с 01 сентября 1989 года по 11 июня 1990 года - медицинской сестрой выездной службы скорой помощи на подстанции <данные изъяты>; с 19 июня 1990 года по настоящее время - палатной медицинской сестрой в отделении анестезиологии и реанимации <данные изъяты> центральной районной больницы. Данный факт подтвержден копией трудовой книжки.
На момент обращения в Управление пенсионного фонда Мирошникова Е.С. имела специальный стаж работы более 30 лет, что давало ей право на назначение пенсии.
Суд считает необоснованным отказ Управления пенсионного фонда засчитать в специальный стаж период работы Мирошниковой Е.С. с 01 сентября 1989 года по 11 июня 1990 года - медицинской сестрой выездной службы скорой помощи на подстанции <данные изъяты>;
Льготный стаж работы Мирошниковой Е.С. подтвержден справкой работодателя № 102 от 02.02.2006 года, уточняющей особый характер работы Мирошниковой Е.С., из которой следует, что Мирошникова Е.С. зачислена на должность медицинской сестры выездной службы скорой помощи на подстанции <данные изъяты> с 01.09.1989 года. Приказ № 162 -к от 21.08.1989 года Уволена 11.06.1990 года Приказ № 110-к от 11.06.1990 года. За данный период времени Мирошникова Е.С. в отпуске без содержания, в отпуске по уходу за ребёнком, административном, ученическом отпусках не была. На курсах усовершенствования, специализации не находилась. Городская клиническая больница скорой помощи является стационаром. Работа в данной должности даёт право на пенсию по выслуге лет. Организация несёт ответственность за достоверность сведений указанных в справке.
Допрошенные в качестве свидетелей Л. и Ж. пояснили, что в оспариваемый период времени они вместе с Мирошниковой Е.С. работали в должности медицинской сестры выездной службы скорой помощи на подстанции <данные изъяты>. Стаж работы в указанной должности им засчитан в специальный стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет. В настоящее время они получают пенсию, но им так же пришлось обращаться в суд.
Согласно данных трудовой книжки специальный стаж работы Мирошниковой Е.С. подлежащей учету как льготный стаж лающей право на назначение пенсии составляет более 30 лет.
С заявлением о назначении пенсии в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в <данные изъяты> Мирошникова Е.С. обратилась 29 июля 2010 года, что подтверждается копией заявления. На момент подачи заявления у Мирошниковой Е.С. имелся выработанный специальный стаж более 30 лет, следовательно, пенсия должна быть назначена с 29 июля 2010 года.
В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики условий осуществляемой истцом работы)
Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П указано на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской федерации, действовавшего на момент приобретения права.
На момент работы Мирошниковой Е.С. в должности медицинской сестры скорой помощи действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых давала право на пенсию по выслуге лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, которым предусмотрена должность медицинской сестры учреждения скорой медицинской помощи, независимо от наименования учреждения.
Согласно принятого в 2002 году Списка должностей и учреждений, работа в которых даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, должность медицинской сестры в больницах всех наименований предусмотрена как дающая право на льготное назначение пенсии не зависимо от возраста работника.
Судом установлено, что Мирошникова Е.С. в период работы с 01 сентября 1989 года по 11 июня 1990 года - медицинской сестрой выездной службы скорой помощи на подстанции <данные изъяты> выполняла работу дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации». Поэтому суд считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
Истцом, при подаче заявления в суд, произведена оплата госпошлины в сумме 200 рублей, что подтверждается квитанцией (л.д.2).
Судебные расходы в сумме 200 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст. 194-199, 254 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Признать решение Управления пенсионного фонда Государственного учреждения в <данные изъяты> № 255 от 6 августа 2010 года об отказе в назначении пенсии Мирошниковой Е.С. незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда Государственное учреждение в <данные изъяты> засчитать период работы Мирошниковой Е.С. в должности медицинской сестры выездной службы скорой помощи на подстанции <данные изъяты> с 01 сентября 1989 года по 11 июня 1990 года в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 ФЗ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Государственное учреждение в <данные изъяты> назначить Мирошниковой Е.С. трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» с 29 июля 2010 года.
Взыскать с Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ по <данные изъяты> в пользу Мирошниковой Е.С. в возврат госпошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд.
Судья Силичев А.А.