№ 2-160/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Суровикинский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи И.А. Махаева,
при секретаре судебного заседания Т.Н. Кущевой,
с участием прокурора Т.М. Хайруллиной,
в г. Суровикино Волгоградской области 24 января 2011 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Суровикинского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Л. сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области о понуждении к устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов и маломобильных групп населения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Суровикинского района Волгоградской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к Администрации Л. сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее Администрация Л. поселения) о понуждении к устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов и маломобильных групп населения на том основании, что в результате проведения прокуратурой района проверки исполнения законодательства в вышеуказанной сфере было установлено, что вход в здание Администрации Л. сельского поселения не оборудован пандусом, что создаёт препятствия для инвалидов и маломобильных групп населения для свободного доступа в здание с обращениями в целях реализации предоставленных им социальных прав и гарантий. В связи с этим прокурор просит признать бездействие Администрации Л. поселения незаконным и обязать ответчика оборудовать вход в административное здание пандусом.
В судебном заседании прокурор Т.М. Хайруллина исковые требования поддержала, изложив их вышеуказанным образом.
Представитель ответчика - глава Л. сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области А.Н. Петрова в судебное заседание не явилась, направила телефонограмму о том, что исковые требования признаёт, просит рассмотреть гражданское дело в её отсутствие.
Выслушав прокурора, учитывая мнение представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, суд приходит к выводу о том, что иск прокурора подлежит полному удовлетворению.
Как следует из ст.15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Согласно ст.1 Закона Волгоградской области от 21 ноября 2002 года № 757-ОД «Об обеспечении условий жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Волгоградской области» (далее Закон Волгоградской области) инвалид - лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты; маломобильные группы населения - инвалиды всех категорий; лица пожилого возраста; граждане с малолетними детьми, в том числе использующие детские коляски; другие лица с ограниченными способностями или возможностями самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, вынужденные в силу устойчивого или временного физического недостатка использовать для своего передвижения необходимые средства, приспособления и собак-проводников.
В силу ст.2 Закона Волгоградской области отношения, связанные с созданием условий для беспрепятственного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, регулируются законодательством Российской Федерации и Волгоградской области в соответствии с требованиями строительных норм и правил, рекомендаций по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения.
В соответствии со ст.3 Закона Волгоградской области к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся административные здания и сооружения.
Как видно из сообщения Администрации Л. поселения № 214 от 29 октября 2010 года, вход в административное здание Л. сельского поселения не оборудован пандусом в связи с дефицитом бюджета, установка пандуса запланирована на 2012 год.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в нарушении действующего законодательства Администрацией Л. поселения не предприняты действия для создания условий к беспрепятственному доступу инвалидов и маломобильных групп населения в здание Администрации Л. поселения.
При указанных обстоятельствах иск прокурора Суровикинского района Волгоградской области подлежит удовлетворению. Суд считает, что для выполнения необходимых действий ответчику следует установить срок до 1 июля 2011 года.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать бездействие Администрации Л. сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области незаконным.
Обязать Администрацию Л. сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области в срок до 1 июля 2011 года оборудовать пандусом вход в здание Администрации Л. сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области, расположенное в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья И.А. Махаев