Гр.дело №2-129/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Суровикинский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Дубойской Е.А.,
при секретаре судебного заседания Якубовой А.Х.,
с участием помощника прокурора Суровикинского района Волгоградской области Хайруллиной Т.М.,
ответчика - юридического лица Кедановой В.И.,
19 января 2011 года в г. Суровикино Волгоградской области
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Суровикинского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к юридическому лицу о понуждении выполнить мероприятия по сертификации организации работ по охране труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Суровикинского района Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к юридическому лицу (далее ЦПО) о понуждении выполнить мероприятия по сертификации организации работ по охране труда на том основании, что прокуратурой Суровикинского района Волгоградской области была проведена проверка соблюдения требований действующего трудового законодательства РФ в части охраны труда, в ходе которой было установлено, что в юридическом лице не выполнены требования по сертификации организации работ по охране труда. Не выполнение работодателем данной обязанности нарушает гарантированные законом права работников на безопасные условия труда. Круг лиц, права которых на безопасные условия труда при заключении трудовых отношений с юридическим лицом, нарушены бездействием ответчика, индивидуально не определен и персонально изменчив.
Прокурор просит обязать Центральное потребительское общество выполнить мероприятия по сертификации организации работ по охране труда.
В судебном заседании помощник прокурора Суровикинского района Хайруллина Т.М. исковые требования поддержала в полном объеме, изложив их вышеуказанным образом.
Ответчик - представитель юридического лица Кеданова В.И. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что работодателем юридического лица проведена аттестация рабочих мест. Она, как председатель юридического лица заключила договор с учреждением, которое проводит сертификацию, однако, в настоящее время не представляется возможным выполнить мероприятия по сертификации организации работ по охране труда, в связи с тем, что деятельность учреждений, которые проводят сертификацию, приостановлена. Считает, что никакой вины о том, что сертификация не проведена у администрации юридического лица нет, а потому просит в удовлетворении заявленных прокурором требований отказать.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными и подлежат удовлетворению. Такой вывод суда основан на следующем.
В ходе проведенной проверки соблюдения требований действующего законодательства РФ в части охраны труда было установлено, что в юридическом лице работодателем не выполнены обязанности по сертификации работ по охране труда.
В соответствии со статьёй 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.
В соответствии с требованиями статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативно-правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обязан обеспечивать безопасность и условия труда соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
На основании статьи 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасности условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; организацию контроля за состояние условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда и т.д.
Согласно представленной в суд информации администрацией <адрес> муниципального района Волгоградской области, юридическое лицо не проведена сертификация работ по охране труда. Этот факт не оспаривается представителем ответчика.
В суде установлено, что вины ответчика в том, что сертификация не проведена, нет.
Приказом № 779-н от 1 сентября 2010 года Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации признаны утратившими силу: Постановление Минтруда России от 24 апреля 2002 года № 28 «О создании Системы сертификации работ по охране труда в организациях»; Постановление Минтруда России от 10 декабря 2002 года № 77 «Об утверждении Правил аккредитации органов по сертификации и Правил Аккредитации испытательных лабораторий».
Таким образом, довод представителя ответчика о том, что выполнить в настоящее время работы по сертификации организации работ по охране труда не представляется возможным, подтвержден.
В то же время оснований для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований нет. Приведенными выше нормами трудового законодательства сертификация организации работ по охране труда является обязательной.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что иск прокурора о понуждении юридического лица выполнить мероприятия по сертификации организации работ по охране труда подлежит удовлетворению. Однако для его исполнения необходимо представить значительный срок.
Определяя срок, в который ответчику следует выполнить данные мероприятия, суд считает возможным установить его до 1 января 2012 года.
Разъяснить ответчику, что при условии отсутствия Системы сертификации работ по охране труда в организациях в 2011 году, по окончанию установленного срока представитель ответчика вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Суровикинского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к юридическому лицу о выполнении мероприятия по сертификации организации работ по охране труда удовлетворить.
Обязать юридическое лицо <адрес> района Волгоградской области в срок до 1 января 2012 года выполнить мероприятия по сертификации организации работ по охране труда.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через районный суд.
Судья Е.А. Дубойская