Гр.дело №2-800/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Суровикинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Дубойской Е.А., при секретаре судебного заседания Якубовой А.Х., с участием истца - помощника прокурора Суровикинского района Волгоградской области Хайруллиной Т.М., третьего лица - представителя отдела по образованию администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области Стороженко Д.Е., 3 октября 2011 года в г. Суровикино Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Суровикинского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга несовершеннолетних лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «<данные изъяты>» о понуждении к определению в уставе порядка комплектования работников образовательного учреждения, гарантирующего защиту законных прав несовершеннолетних обучающихся, УСТАНОВИЛ: Прокурор Суровикинского района Волгоградской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга несовершеннолетних лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «<данные изъяты>» о понуждении к определению в уставе порядка комплектования работников образовательного учреждения, гарантирующего защиту законных прав несовершеннолетних обучающихся, на том основании, что прокуратурой Суровикинского района была проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в деятельности дошкольных образовательных учреждений, расположенных на территории района. Проведенной проверкой установлено, что муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «<данные изъяты>» (далее МДОУ ДС «<данные изъяты>») реализует общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности, действующим на основании Устава, утвержденного главой администрации Суровикинского муниципального района 15 сентября 2009 года. Согласно постановлению Правительства РФ от 12 сентября 2008 года №666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» установлено, что порядок комплектования персонала дошкольного образовательного учреждения регламентируется его уставом и предусматривает перечень лиц как допускаемых, так и не допускаемых к педагогической деятельности. Действующим в настоящее время законодательством перечень лиц, не допускаемых к педагогической деятельности в дошкольных образовательных учреждениях, существенно расширен. Однако изменения в Устав МДОУ ДС «<данные изъяты>» до настоящего времени не внесены, порядок, гарантирующий защиту законных прав и интересов несовершеннолетних обучающихся, надлежащим образом не установлен. Истец просит обязать МДОУ детский сад «<данные изъяты>» в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу определить в Уставе дошкольного образовательного учреждения порядок, предусматривающий запрет на занятие педагогической деятельностью для лиц: лишенных права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности; имеющих неснятую и непогашенную судимость за умышленное тяжкие и особо тяжкие преступления; признанных недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющих заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения. В судебном заседании помощник прокурора Суровикинского района Волгоградской области Хайруллина Т.М. исковые требования поддержала, изложив их вышеуказанным образом, и просила обязать МДОУ детский сад «<данные изъяты>» в срок до 1 января 2012 года определить в Уставе порядка комплектования работников образовательного учреждения, гарантирующего защиту законных прав несовершеннолетних обучающихся. Ответчик - представитель муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «<данные изъяты>», извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, причина неявки неизвестна. Третье лицо - представитель отдела по образованию администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области Стороженко Д.Е. не возражал против удовлетворения заявленных прокурором требований. Выслушав прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными и подлежат удовлетворению. Такой вывод суда основан на следующем. В ходе проведенной прокуратурой Суровикинского района Волгоградской области проверки соблюдения законодательства об образовании установлено, что МДОУ детский сад «<данные изъяты>» является муниципальным дошкольным образовательным учреждением, реализующим общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности, действующим на основании Устава, утвержденного главой администрации Суровикинского муниципального района 15 сентября 2009 года. В соответствии со статьей 13 Закона РФ от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании» деятельность образовательного учреждения осуществляется на основании устава. Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 13 Закона РФ «Об образовании» в уставе образовательного учреждения в обязательном порядке указывается, в частности порядок комплектования работников образовательного учреждения. Пунктами 41, 42 постановления Правительства РФ от 12 сентября 2008 года №666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» установлено, что порядок комплектования персонала дошкольного образовательного учреждения регламентируется его уставом и предусматривает перечень лиц как допускаемых, так и не допускаемых к педагогической деятельности. Согласно части 2 статьи 331 Трудового кодекса РФ и Федерального закона от 23 декабря 2010 года №387-ФЗ «О внесении изменений в статью 22.1 Федерального закона «О государственно регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и Трудовой кодекс Российской Федерации» установлено, что к педагогической деятельности не допускаются лица: лишенных права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности; имеющих неснятую и непогашенную судимость за умышленное тяжкие и особо тяжкие преступления; признанных недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющих заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения. Таким образом, действующим в настоящее время законодательством перечень лиц, не допускаемых к педагогической деятельности в дошкольных образовательных учреждениях, расширен. Однако изменения в Устав МДОУ детский сад «<данные изъяты>» не внесены, порядок, гарантирующий защиту законных прав и интересов несовершеннолетних обучающихся, надлежащим образом не установлен. Таким образом, иск прокурора о понуждении муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад «<данные изъяты>» к определению в уставе порядка комплектования работников образовательного учреждения, гарантирующего защиту законных прав несовершеннолетних обучающихся, подлежит удовлетворению. Определяя срок, в который ответчику следует выполнить данные мероприятия, суд считает необходимым установить муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад «<данные изъяты>» в срок до 1 января 2012 года определить в Уставе порядок комплектования работников дошкольного учреждения, гарантирующего защиту законных прав несовершеннолетних обучающихся. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Суровикинского района Волгоградской области в защиту интересов несовершеннолетних лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «<данные изъяты>» о понуждении к определению в Уставе порядка комплектования работников образовательного учреждения, гарантирующего защиту законных прав несовершеннолетних обучающихся удовлетворить. Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «<данные изъяты>» в срок до 1 января 2012 года определить в Уставе дошкольного образовательного учреждения порядок, предусматривающий запрет на занятие педагогической деятельностью для лиц: лишенных права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности; имеющих неснятую и непогашенную судимость за умышленное тяжкие и особо тяжкие преступления; признанных недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющих заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения. Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через районный суд. Судья Е.А. Дубойская