Гр.дело №2-801/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Суровикинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Дубойской Е.А., при секретаре судебного заседания Якубовой А.Х., с участием истца - помощника прокурора Суровикинского района Волгоградской области Хайруллиной Т.М., третьего лица - представителя отдела по образованию администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области Стороженко Д.Е., 3 октября 2011 года в г. Суровикино Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Суровикинского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга несовершеннолетних лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «<данные изъяты>» о понуждении к определению в уставе порядка комплектования работников образовательного учреждения, гарантирующего защиту законных прав несовершеннолетних обучающихся, УСТАНОВИЛ: Прокурор Суровикинского района Волгоградской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга несовершеннолетних лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «<данные изъяты>» о понуждении к определению в уставе порядка комплектования работников образовательного учреждения, гарантирующего защиту законных прав несовершеннолетних обучающихся, на том основании, что прокуратурой Суровикинского района была проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в деятельности дошкольных образовательных учреждений, расположенных на территории района. Проведенной проверкой установлено, что муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «<данные изъяты>» (далее МДОУ ДС «<данные изъяты>») реализует общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности, действующим на основании Устава, утвержденного главой администрации Суровикинского муниципального района 27 января 2010 года. Согласно постановлению Правительства РФ от 12 сентября 2008 года №666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» установлено, что порядок комплектования персонала дошкольного образовательного учреждения регламентируется его уставом и предусматривает перечень лиц как допускаемых, так и не допускаемых к педагогической деятельности. Действующим в настоящее время законодательством перечень лиц, не допускаемых к педагогической деятельности в дошкольных образовательных учреждениях, существенно расширен. Однако изменения в Устав МДОУ ДС «<данные изъяты>» до настоящего времени не внесены, порядок, гарантирующий защиту законных прав и интересов несовершеннолетних обучающихся, надлежащим образом не установлен. Истец просит обязать МДОУ детский сад «<данные изъяты>» в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу определить в Уставе дошкольного образовательного учреждения порядок, предусматривающий запрет на занятие педагогической деятельностью для лиц: лишенных права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности; имеющих неснятую и непогашенную судимость за умышленное тяжкие и особо тяжкие преступления; признанных недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющих заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения. В судебном заседании помощник прокурора Суровикинского района Волгоградской области Хайруллина Т.М. исковые требования поддержала, изложив их вышеуказанным образом, и просила обязать МДОУ детский сад «<данные изъяты>» в срок до 1 января 2012 года определить в Уставе порядка комплектования работников образовательного учреждения, гарантирующего защиту законных прав несовершеннолетних обучающихся. Ответчик - представитель муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «<данные изъяты>», извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, направив заявление в котором сообщили, что в январе 2012 года будут внесены изменения в Устав дошкольного учреждения в защиту интересов неопределенного круга несовершеннолетних лиц. Третье лицо - представитель отдела по образованию администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области Стороженко Д.Е. не возражал против удовлетворения заявленных прокурором требований. Выслушав прокурора, представителя третьего лица, учитывая мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными и подлежат удовлетворению. Такой вывод суда основан на следующем. В ходе проведенной прокуратурой Суровикинского района Волгоградской области проверки соблюдения законодательства об образовании установлено, что МДОУ детский сад «<данные изъяты>» является муниципальным дошкольным образовательным учреждением, реализующим общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности, действующим на основании Устава, утвержденного главой администрации Суровикинского муниципального района 27 января 2010 года. В соответствии со статьей 13 Закона РФ от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании» деятельность образовательного учреждения осуществляется на основании устава. Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 13 Закона РФ «Об образовании» в уставе образовательного учреждения в обязательном порядке указывается, в частности порядок комплектования работников образовательного учреждения. Пунктами 41, 42 постановления Правительства РФ от 12 сентября 2008 года №666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» установлено, что порядок комплектования персонала дошкольного образовательного учреждения регламентируется его уставом и предусматривает перечень лиц как допускаемых, так и не допускаемых к педагогической деятельности. Согласно части 2 статьи 331 Трудового кодекса РФ и Федерального закона от 23 декабря 2010 года №387-ФЗ «О внесении изменений в статью 22.1 Федерального закона «О государственно регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и Трудовой кодекс Российской Федерации» установлено, что к педагогической деятельности не допускаются лица: лишенных права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности; имеющих неснятую и непогашенную судимость за умышленное тяжкие и особо тяжкие преступления; признанных недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющих заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения. Таким образом, действующим в настоящее время законодательством перечень лиц, не допускаемых к педагогической деятельности в дошкольных образовательных учреждениях, расширен. Однако изменения в Устав МДОУ детский сад «<данные изъяты>» не внесены, порядок, гарантирующий защиту законных прав и интересов несовершеннолетних обучающихся, надлежащим образом не установлен. Таким образом, иск прокурора о понуждении муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад «<данные изъяты>» к определению в уставе порядка комплектования работников образовательного учреждения, гарантирующего защиту законных прав несовершеннолетних обучающихся, подлежит удовлетворению. Определяя срок, в который ответчику следует выполнить данные мероприятия, суд считает необходимым установить муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад «<данные изъяты>» в срок до 1 января 2012 года определить в Уставе порядок комплектования работников дошкольного учреждения, гарантирующего защиту законных прав несовершеннолетних обучающихся. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Суровикинского района Волгоградской области в защиту интересов несовершеннолетних лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «<данные изъяты>» о понуждении к определению в Уставе порядка комплектования работников образовательного учреждения, гарантирующего защиту законных прав несовершеннолетних обучающихся удовлетворить. Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «<данные изъяты>» в срок до 1 января 2012 года определить в Уставе дошкольного образовательного учреждения порядок, предусматривающий запрет на занятие педагогической деятельностью для лиц: лишенных права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности; имеющих неснятую и непогашенную судимость за умышленное тяжкие и особо тяжкие преступления; признанных недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющих заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения. Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через районный суд. Судья Е.А. Дубойская