Гр. дело № 2-714/2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Дубойской Е.А.,

при секретаре судебного заседания Якубовой А.Х.,

с участием представителя истца Прудникова А.А.,

ответчика - представителя администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области Данюковой О.С.,

4 октября 2011 года                                        г. Суровикино Волгоградской области

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прудникова А.И. к Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области и Администрации Лобакинского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным постановлений Администрации Лобакинского сельского поселения о снятии его с учета и отказе в постановке на учет как нуждающегося в жилом помещении и Администрации Суровикинского муниципального района о признании его получателем социальной выплаты на приобретение жилья за счет субвенции федерального бюджета,

установил:

Участник Великой Отечественной войны Прудников А.И. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области и Администрации Лобакинского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области. Основанием для обращения в суд послужило то, что истец является нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на учет, как таковой постановлением Администрации <адрес> сельского поселения № № от 23 октября 2009 года. Вместе с тем 29 апреля 2010 года Администрация <адрес> сельского поселения приняла постановление № № о снятии его с учета по постановке в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В 2011 году Прудников А.И. вновь обратился в администрацию Лобакинского сельского поселения с заявлением о постановке его на учет, однако постановлением администрации сельского поселения № от 31 мая 2011 года ему было отказано в постановке на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий. Истец считает, что такими решениями нарушено его право на улучшение жилищных условий и получение социальной выплаты за счет субвенций Федерального бюджета в администрации Суровикинского муниципального района, а потому просит суд признать незаконными действия администрации Лобакинского сельского поселения снявшей его с учета, как лица нуждающегося в улучшении жилищных условий, и отказавшей ему в постановке на учет, обязать Лобакинскую сельскую администрацию поставить его на учет, как лицо нуждающееся в улучшении жилищных условий, а также признать его получателем социальной выплаты на приобретение жилья за счет субвенций Федерального бюджета в администрации Суровикинского муниципального района.

В судебное заседание истец не явился, направив заявление в котором просит дело рассмотреть в его отсутствии.

Представитель истца его сын Прудников А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, изложил их вышеуказанным образом и пояснил, что отец в годы Великой Отечественной войны был сыном партизанского отряда и в несовершеннолетнем возрасте принимал участие в боевых действиях, в связи с чем является ветераном. Он проживает в собственном жилом доме вместе с женой. Дом имеет небольшую площадь, в связи с этим отец был постановлен на учет как нуждающийся в жилом помещении. При постановке его на учет был представлен технический паспорт, составленный в 2006 году, согласно которому общая площадь дома отца составляла <данные изъяты> метром квадратных. Поскольку исходя из данных старого технического паспорта площадь на каждого члена семьи отца превышала <данные изъяты> кв.метров, его сняли с учета. После этого был произведен новый замер площади жилого дома отца и оказалось, что при первоначальном замере была допущена неточность. Согласно нового технического паспорта площадь дома отца составляет <данные изъяты> квадратных метра, исходя из этого на одного члена семьи отца приходится <данные изъяты> кв. метра, что ниже нормы жилой площади на одного человека, установленной администрацией <адрес> сельского поселения.

Представитель истца просит суд удовлетворить заявленные Прудниковым А.И. исковые требования, признать постановление <адрес> сельского поселения о снятии отца с учета, как нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным, также признать незаконным постановление об отказе в постановке его на учет, принятое 31 мая 2011 года №, восстановить его нарушенные права, обязать администрацию Лобакинского сельского поселения поставить его на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий и признать его получателем социальной выплаты за счет субвенций Федерального бюджета в Администрации Суровикинского муниципального района.

Ответчик - представитель администрации Лобакинского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, причина неявки неизвестна.

Ответчик - представитель администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области Данюкова О.С. в судебном заседании исковые требования Прудникова А.И. признала в полном объеме и не возражала против их удовлетворения. Пояснила, что действительно постановлением администрации <адрес> сельского совета № от 29 апреля 2010 года Прудников А.И. был снят с учета, как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий, а 31 мая 2011 года отказано в постановке на учет, как такового, в связи с чем администрация Суровикинского района не вправе признать Прудникова А.И. получателем социальной выплаты на приобретение жилья за счет субвенций федерального бюджета. Для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий в Суровикинском районе Волгоградской области на территории Лобакинского сельского поселения установлена учетная норма площади жилого помещения не менее 14 квадратных метра общей площади жилого помещения, приходящихся на одного человека. Снятие Прудникова А.И. в учета было связано с тем, что в администрацию был представлен технический паспорт согласно которому общая площадь его жилого дома составляла <данные изъяты> кв. метра. Вместе с тем при подготовке рассмотрения дела в суде бюро технической инвентаризации по поручению администрации Суровикинского муниципального района и с согласия истца произвело техническую инвентаризацию дома истца, при этом было установлено, что при первоначальном замере площади была допущена техническая ошибка, и настоящая площадь дома истца составляет <данные изъяты> кв. метра. Прудников А.И. проживает на территории <адрес> сельского поселения и нуждается в улучшении жилищных условий, так как общая площадь его жилья не соответствует установленным нормам. В связи с этим представитель администрации Суровикинского муниципального района заявила о признании исковых требований истца в полном объеме.

Третье лицо - представитель Комитета по строительству администрации Волгоградской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, направив отзыв на исковое заявление, в котором указал, что исковые требования не признает, поскольку в Суровикинском муниципальном районе для признания граждан нуждающимися в жилом помещении установлена норма площади жилого помещения менее 14 квадратных метров общей площади жилого помещения, приходящихся на одного человека. В рассматриваемом случае площадь, приходящаяся на каждого проживающего от общей площади более учетной нормы. При таких обстоятельствах истец не может быть признан нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма. Доводы истца, что домовладение №, расположенное в хуторе <адрес> не отвечает санитарным требованиям, не обоснованны и не имеют документального подтверждения. Таким образом, истец 23 октября 2009 года был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий граждан с нарушением действующего законодательства и 29 апреля 2010 года правомерно снят с учета. Отказ в постановке на учет от 31 мая 2011 года принят в соответствии с действующим законодательством, следовательно, истец не имеет права на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилым помещением за счет средств федерального бюджета. Представитель третьего лица просил отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав стороны, учитывая мнение третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены обосновано и подлежат удовлетворению. Такой вывод суда основан на следующем.

Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" признано необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

«Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства (часть 3 статьи 52 ЖК РФ).

Для признания граждан нуждающимися в жилом помещении в <адрес> сельском поселении Суровикинского муниципального района Волгоградской области установлена учетная норма площади жилого помещения менее 14 квадратных метра общей площади жилого помещения, приходящихся на одного человека, что утверждено решением Совета депутатов <адрес> сельского поселения № от 26 декабря 2006 года.

Как установлено в судебном заседании Прудников А.И. является жителем хутора <адрес> и проживает в 1/2 жилого дома №№ с женой. Общая площадь занимаемого им жилого помещение составляет <данные изъяты> квадратных метра, следовательно, на одного члена семьи истца приходится <данные изъяты> квадратных метра общей площади.

Истец постановлением Администрацией <адрес> сельского поселения №б от 23 октября 2009 года был постановлен на учет, как участник Великой Отечественной войны, нуждающийся в улучшении жилищных условий.

Однако при подготовке документов на выплату в Администрацию был представлен технический паспорт на жилое помещение истца, исходя из которого, общая площадь жилого помещения истца превышала 14 квадратных метра на каждого члена семьи. Это послужило основанием для принятия администрацией <адрес> сельского поселения постановления № от 29 апреля 2010 года о снятии истца с учета, как нуждающегося в улучшении жилищных условий и отказе в социальной выплате на приобретение жилья.

Истец в 2011 году повторно обратился в администрацию <адрес> сельского поселения с заявлением о постановке его на учет, однако постановлением администрации <адрес> сельского поселения от 31 мая 2011 года № в постановке на учет Прудникова А.И. в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий было отказано.

При подготовке к рассмотрению настоящего гражданского дела, представителем истца в суд был представлен новый технический паспорт на изолированную часть жилого дома №№, расположенного в хуторе <адрес>, согласно которому общая площадь жилого дома истца составляет <данные изъяты> квадратных метра.

В суд представителем истца также представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности Прудникова А.И. на изолированную часть жилого дома № № в хуторе <адрес>, согласно которому общая площадь изолированной части жилого дома Прудникова А.И. составляет <данные изъяты> кв.метра.

Как пояснили в судебном заседании представитель истца и представитель ответчика, настоящий спор возник ввиду неправильного производства замеров площади дома истца, что повлекло неправомерное снятие истца с учета как лица нуждающегося в улучшении жилищных условий и отказ истцу в постановке его на учет, как такового.

Факт допущенной ошибки установлен в суде. Подтверждением допущенной ошибки явилось представленное в суд представлено свидетельство о праве собственности истца на изолированную часть жилого дома, зарегистрированного в установленном законом порядке 4 октября 2011 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 4 октября 2011 года сделана запись регистрации №. исходя из данного свидетельства, площадь жилого помещения истца составляет <данные изъяты> кв. метра, следовательно, на каждого из двоих членов семьи истца приходится <данные изъяты> квадратных метров общей площади.

Исходя из этого, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Прудникова А.И. должны быть удовлетворены, а нарушенные права истца восстановлены.

Постановление администрации <адрес> сельского поселения № от 29 апреля 2010 года о снятии истца с учета как нуждающегося в улучшении жилищных условий, а также постановление администрации <адрес> сельского поселения № от 31 мая 2011 года об отказе в постановке Прудникова А.И. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий следует признать незаконными, признать Прудникова А.И. нуждающимся в улучшении жилищных условий, обязать администрацию <адрес> сельского поселения поставить его на учет, а также признать истца получателем социальной выплаты на приобретение жилья за счет субвенций федерального бюджета в администрации Суровикинского муниципального района.

Довод представителя третьего лица о том, что Прудников А.И. не является нуждающимся в улучшении жилищных условий, изложенный в отзыве, не может быть принят во внимание по причинам, изложенным выше в настоящем решении.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прудникова А.И. удовлетворить.

Признать постановление Администрации <адрес> сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области № от 29 апреля 2010 года о снятии с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий Прудникова А.И., незаконным.

Признать постановление Администрации <адрес> сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области № от 31 мая 2011 года об отказе Прудникову А.И. в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, незаконным.

Признать Прудникова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, участника Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию Лобакинского сельского поселения Суровикинского района Волгоградской области поставить Прудникова А.И. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Признать Прудникова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, участника Великой Отечественной войны, получателем социальной выплаты на приобретение жилья за счет субвенций федерального бюджета в администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через районный суд.

Судья                                                               Е.А. Дубойская