Решение по иску прокурора к МОУ `Качалинская СОШ` о понуждении к определению в уставе порядка комплектования работников образовательного учреждения



№2-789/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи                              Беляевсковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания                                      Азбаевой И.С.,

с участием истца - помощника прокурора <адрес>                                                          Сироткиной О.А.,

13 октября 2011 года                в г. Суровикино Волгоградской области

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга несовершеннолетних лиц к муниципальному образовательному учреждению «Качалинская средняя общеобразовательная школа» <адрес> о понуждении к определению в уставе порядка комплектования работников образовательного учреждения, гарантирующего защиту законных прав несовершеннолетних обучающихся,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга несовершеннолетних лиц к муниципальному образовательному учреждению «Качалинская средняя общеобразовательная школа» <адрес> (далее МОУ «Качалинская СОШ») о понуждении к определению в уставе порядка комплектования работников образовательного учреждения, гарантирующего защиту законных прав несовершеннолетних обучающихся, на том основании, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в деятельности образовательных школ, расположенных на территории района. Проведенной проверкой установлено, что МОУ «Качалинская СОШ» реализует общеобразовательные программы и оказывает дополнительные образовательные услуги, действуя на основании устава, утвержденного главой администрации <адрес> муниципального района 19 марта 2009 года. Согласно п. 62 постановления Правительства РФ от 19.03.2001 года № 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» порядок комплектования общеобразовательного учреждения работниками регламентируется его уставом и предусматривает перечень лиц, как допускаемых, так и не допускаемых к педагогической деятельности. Действующим в настоящее время законодательством перечень лиц, не допускаемых к педагогической деятельности в дошкольных образовательных учреждениях, существенно расширен. Однако изменения в Устав МОУ «Качалинская СОШ» до настоящего времени порядок комплектования работников образовательного учреждения, гарантирующий защиту прав и интересов несовершеннолетних обучающихся, надлежащим образом не установлен. Истец просит обязать МОУ «Качалинская СОШ» в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу определить в уставе образовательного учреждения порядок, предусматривающий запрет на занятие педагогической деятельностью для лиц:

лишенных права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

имеющих неснятую и непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;

признанных недееспособными в установленном федеральным законом порядке;

имеющих заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Сироткина О.А. исковые требования поддержала, изложив их вышеуказанным образом, уточнив их, просила обязать МОУ «Качалинская СОШ» определить в Уставе порядок комплектования работников образовательного учреждения, гарантирующий защиту законных прав несовершеннолетних обучающихся, в срок до 1 января 2012 года.

Ответчик - муниципальное образовательное учреждение МОУ «Качалинская СОШ», третье лицо - отдел по образованию администрации <адрес> муниципального района <адрес>, извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явились, от их представителя Стороженко Д.Е. поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, просит установить срок исполнения требований до 01 января 2012 года.

Выслушав истца, изучив ходатайство представителя ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными и подлежат удовлетворению. Такой вывод суда основан на следующем.

В соответствии с п.п. «в» п. 7 ч.1 ст. 13 Закона РФ от 10 июля 1992 года «Об образовании» в уставе образовательного учреждения в обязательном порядке указываются порядок управления образовательным учреждением, в том числе порядок комплектования работников образовательного учреждения и условия оплаты их труда.

Пунктом 62 Постановления Правительства РФ от 19.03.2001 года № 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» установлено, что порядок комплектования общеобразовательного учреждения работниками регламентируется его уставом и предусматривает перечень лиц как допускаемых, так и не допускаемых к педагогической деятельности.

В силу ст. 331 Трудового Кодекса РФ к педагогической деятельности не допускаются лица: лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности; имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

В судебном заседании установлено, что муниципальное образовательное учреждение МОУ «Качалинская СОШ», действуя на основании устава, утвержденного главой администрации <адрес> муниципального района <адрес> 19.03.2009 года, реализует общеобразовательные программы и оказывает дополнительные общеобразовательные услуги.

Пунктом 7 устава МОУ «Качалинская СОШ» определен порядок комплектования работников и условия оплаты труда данного образовательного учреждения.

Судом установлено, что в уставе МОУ «Качалинская СОШ» в нарушение требований действующего законодательства не указан перечень лиц, не допускаемых к педагогической деятельности в образовательных учреждениях, предусмотренный ч. 2 ст. 331 ТК РФ. Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Вследствие чего исковые требования прокурора о понуждении МОУ «Качалинская СОШ» к определению в уставе порядка комплектования работников образовательного учреждения, предусматривающего запрет на занятие педагогической деятельностью для лиц, указанных в ст. 331 ТК РФ, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов несовершеннолетних лиц к муниципальному образовательному учреждению «Качалинская средняя общеобразовательная школа» <адрес> о понуждении к определению в уставе порядка комплектования работников образовательного учреждения, гарантирующего защиту законных прав несовершеннолетних обучающихся, удовлетворить.

Обязать муниципальное образовательное учреждение «Качалинская средняя общеобразовательная школа» <адрес> в срок до 01 января 2012 года определить в Уставе образовательного учреждения порядок, предусматривающий запрет на занятие педагогической деятельностью для лиц:

лишенных права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

имеющих неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;

признанных недееспособными в установленном федеральным законом порядке;

имеющих заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через районный суд.

Судья                                           Е.В. Беляевскова