Решение по иску прокурора к МДОУ Нижнечирский детский сад `Светлячок` о понуждении к определению в уставе порядка комплектования работников дошкольного образовательного учреждения



№2-788/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи                              Беляевсковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания                                      Азбаевой И.С.,

с участием истца - помощника прокурора <адрес>                                                          Сироткиной О.А.,

13 октября 2011 года                в г. Суровикино Волгоградской области

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга несовершеннолетних лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению Нижнечирский детский сад «Светлячок» <адрес> о понуждении к определению в уставе порядка комплектования работников дошкольного образовательного учреждения, гарантирующего защиту законных прав несовершеннолетних обучающихся,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга несовершеннолетних лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению Нижнечирский детский сад «Светлячок» <адрес> (далее МДОУ Нижнечирский детский сад «Светлячок») о понуждении к определению в уставе порядка комплектования работников дошкольного образовательного учреждения, гарантирующего защиту законных прав несовершеннолетних обучающихся, на том основании, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в деятельности дошкольных образовательных учреждений, расположенных на территории <адрес>. Проведенной проверкой установлено, что МДОУ Нижнечирский детский сад «Светлячок» реализует общеобразовательные программы дошкольного образования, действуя на основании устава, утвержденного главой администрации <адрес> муниципального района 03 декабря 2009 года. Согласно п.п. 41, 42 постановления Правительства РФ от 12.09.2008 года № 666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» порядок комплектования дошкольного образовательного учреждения работниками регламентируется его уставом и предусматривает перечень лиц, как допускаемых, так и не допускаемых к педагогической деятельности. Действующим в настоящее время законодательством перечень лиц, не допускаемых к педагогической деятельности в дошкольных образовательных учреждениях, существенно расширен. Однако изменения в Устав МДОУ Нижнечирский детский сад «Светлячок» до настоящего времени не внесены, порядок комплектования работников образовательного учреждения, гарантирующий защиту прав и интересов несовершеннолетних обучающихся, надлежащим образом не установлен. Истец просит обязать МДОУ Нижнечирский детский сад «Светлячок» в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу определить в уставе образовательного учреждения порядок, предусматривающий запрет на занятие педагогической деятельностью для лиц:

лишенных права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

имеющих неснятую и непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;

признанных недееспособными в установленном федеральным законом порядке;

имеющих заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Сироткина О.А. исковые требования поддержала, изложив их вышеуказанным образом, уточнив их, просила обязать МДОУ Нижнечирский детский сад «Светлячок» определить в Уставе порядок комплектования работников дошкольного образовательного учреждения, гарантирующий защиту законных прав несовершеннолетних обучающихся, в срок до 01 января 2012 года.

Ответчик - МДОУ Нижнечирский детский сад «Светлячок», третье лицо - отдел по образованию администрации <адрес> муниципального района <адрес>, извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явились, от их представителя Стороженко Д.Е. поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, просит установить срок исполнения требований до 01 января 2012 года.

Выслушав истца, изучив ходатайство представителя ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными и подлежат удовлетворению. Такой вывод суда основан на следующем.

В соответствии с п.п. «в» п. 7 ч.1 ст. 13 Закона РФ от 10 июля 1992 года «Об образовании» в уставе образовательного учреждения в обязательном порядке указываются порядок управления образовательным учреждением, в том числе порядок комплектования работников образовательного учреждения и условия оплаты их труда.

Пунктами 41, 42 постановления Правительства РФ от 12.09.2008 года № 666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» установлено, что порядок комплектования общеобразовательного учреждения работниками регламентируется его уставом и предусматривает перечень лиц как допускаемых, так и не допускаемых к педагогической деятельности.

В силу ст. 331 Трудового Кодекса РФ к педагогической деятельности не допускаются лица: лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности; имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

В судебном заседании установлено, что муниципальное дошкольное образовательное учреждение Нижнечирский детский сад «Светлячок», действуя на основании устава, утвержденного главой администрации <адрес> муниципального района <адрес> 03 декабря 2009 года, реализует общеобразовательные программы дошкольного образования.

Подпунктом 4.10 пункта 4 Устава МДОУ Нижнечирский детский сад «Светлячок» определен порядок комплектования работников данного дошкольного образовательного учреждения.

Судом установлено, что в уставе МДОУ Нижнечирский детский сад «Светлячок» в нарушение требований действующего законодательства не указан полный перечень лиц, не допускаемых к педагогической деятельности в образовательных учреждениях, предусмотренный ч. 2 ст. 331 ТК РФ. Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Вследствие чего исковые требования прокурора о понуждении МДОУ Нижнечирский детский сад «Светлячок» к определению в уставе порядка комплектования работников дошкольного образовательного учреждения, предусматривающего запрет на занятие педагогической деятельностью для лиц, указанных в ст. 331 ТК РФ, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов несовершеннолетних лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению Нижнечирский детский сад «Светлячок» <адрес> о понуждении к определению в уставе порядка комплектования работников образовательного учреждения, гарантирующего защиту законных прав несовершеннолетних обучающихся, удовлетворить.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение Нижнечирский детский сад «Светлячок» <адрес> в срок до 01 января 2012 года определить в Уставе дошкольного образовательного учреждения порядок, предусматривающий запрет на занятие педагогической деятельностью для лиц:

лишенных права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

имеющих неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;

признанных недееспособными в установленном федеральным законом порядке;

имеющих заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через районный суд.

Судья                                           Е.В. Беляевскова