№2-795/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Суровикинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Беляевсковой Е.В., при секретаре судебного заседания Азбаевой И.С., с участием истца - помощника прокурора <адрес> Сироткиной О.А., 13 октября 2011 года в г. Суровикино Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга несовершеннолетних лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению Верхнесолоновский детский сад «Солнышко» <адрес> о понуждении к определению в уставе порядка комплектования работников дошкольного образовательного учреждения, гарантирующего защиту законных прав несовершеннолетних обучающихся, УСТАНОВИЛ: Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга несовершеннолетних лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению Верхнесолоновский детский сад «Солнышко» <адрес> (далее МДОУ Верхнесолоновский детский сад «Солнышко») о понуждении к определению в уставе порядка комплектования работников дошкольного образовательного учреждения, гарантирующего защиту законных прав несовершеннолетних обучающихся, на том основании, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в деятельности дошкольных образовательных учреждений, расположенных на территории <адрес>. Проведенной проверкой установлено, что МДОУ Верхнесолоновский детский сад «Солнышко» реализует общеобразовательные программы дошкольного образования, действуя на основании устава, утвержденного главой администрации Суровикинского муниципального района 09 марта 2010 года. Согласно п.п. 41, 42 постановления Правительства РФ от 12.09.2008 года № 666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» порядок комплектования дошкольного образовательного учреждения работниками регламентируется его уставом и предусматривает перечень лиц, как допускаемых, так и не допускаемых к педагогической деятельности. Действующим в настоящее время законодательством перечень лиц, не допускаемых к педагогической деятельности в дошкольных образовательных учреждениях, существенно расширен. Однако изменения в Устав МДОУ Верхнесолоновский детский сад «Солнышко» до настоящего времени не внесены, порядок комплектования работников образовательного учреждения, гарантирующий защиту прав и интересов несовершеннолетних обучающихся, надлежащим образом не установлен. Истец просит обязать МДОУ Верхнесолоновский детский сад «Солнышко» в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу определить в уставе образовательного учреждения порядок, предусматривающий запрет на занятие педагогической деятельностью для лиц: лишенных права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности; имеющих неснятую и непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; признанных недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющих заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения. В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Сироткина О.А. исковые требования поддержала, изложив их вышеуказанным образом, уточнив их, просила обязать МДОУ Верхнесолоновский детский сад «Солнышко» определить в Уставе порядок комплектования работников дошкольного образовательного учреждения, гарантирующий защиту законных прав несовершеннолетних обучающихся, в срок до 01 января 2012 года. Ответчик - МДОУ Верхнесолоновский детский сад «Солнышко», третье лицо - отдел по образованию администрации <адрес> муниципального района <адрес>, извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явились, от их представителя Стороженко Д.Е. поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, просит установить срок исполнения требований до 01 января 2012 года. Выслушав истца, изучив ходатайство представителя ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными и подлежат удовлетворению. Такой вывод суда основан на следующем. В соответствии с п.п. «в» п. 7 ч.1 ст. 13 Закона РФ от 10 июля 1992 года «Об образовании» в уставе образовательного учреждения в обязательном порядке указываются порядок управления образовательным учреждением, в том числе порядок комплектования работников образовательного учреждения и условия оплаты их труда. Пунктами 41, 42 постановления Правительства РФ от 12.09.2008 года № 666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» установлено, что порядок комплектования общеобразовательного учреждения работниками регламентируется его уставом и предусматривает перечень лиц как допускаемых, так и не допускаемых к педагогической деятельности. В силу ст. 331 Трудового Кодекса РФ к педагогической деятельности не допускаются лица: лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности; имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения. В судебном заседании установлено, что муниципальное дошкольное образовательное учреждение Верхнесолоновский детский сад «Солнышко», действуя на основании устава, утвержденного главой администрации Суровикинского муниципального района <адрес> 09.03.2010 года, реализует общеобразовательные программы дошкольного образования. Подпунктом 4.7 пункта 4 Устава МДОУ Верхнесолоновский детский сад «Солнышко» определен порядок комплектования работников данного дошкольного образовательного учреждения. Судом установлено, что в уставе МДОУ Верхнесолоновский детский сад «Солнышко» в нарушение требований действующего законодательства не указан полный перечень лиц, не допускаемых к педагогической деятельности в образовательных учреждениях, предусмотренный ч. 2 ст. 331 ТК РФ. Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривается. Вследствие чего исковые требования прокурора о понуждении МДОУ Верхнесолоновский детский сад «Солнышко» к определению в уставе порядка комплектования работников дошкольного образовательного учреждения, предусматривающего запрет на занятие педагогической деятельностью для лиц, указанных в ст. 331 ТК РФ, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов несовершеннолетних лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению Верхнесолоновский детский сад «Солнышко» <адрес> о понуждении к определению в уставе порядка комплектования работников образовательного учреждения, гарантирующего защиту законных прав несовершеннолетних обучающихся, удовлетворить. Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение Верхнесолоновский детский сад «Солнышко» <адрес> в срок до 01 января 2012 года определить в Уставе дошкольного образовательного учреждения порядок, предусматривающий запрет на занятие педагогической деятельностью для лиц: лишенных права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности; имеющих неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; признанных недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющих заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения. Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через районный суд. Судья Е.В. Беляевскова