№2-945/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Суровикинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Силичева А.А. при секретаре судебного заседания Кудрявцевой С.В. с участием помощника прокурора <данные изъяты> района Волгоградской области Суховой А.В. ответчика - представителя МБУЗ «ЦРБ <данные изъяты> муниципального района» Дьяконова С.Ю, 12 декабря 2011 года в г. Суровикино Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты> района Волгоградской области в интересах неопределённого круга лиц к МБУЗ «ЦРБ <данные изъяты> муниципального района» о понуждении к устранению нарушений санитарно- эпидемиологического законодательства, УСТАНОВИЛ: Прокурор <данные изъяты> района Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к МБУЗ «ЦРБ <данные изъяты> муниципального района» о понуждении к устранению нарушений санитарно- эпидемиологического законодательства. В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой <данные изъяты> района Волгоградской области совместно со специалистами Роспотребнадзора проведена проверка соблюдения в специализированных социальных учреждениях с круглосуточным пребыванием граждан санитарно- эпидемиологического законодательства домом сестринского ухода. Согласно Уставу МБУЗ «ЦРБ <данные изъяты> муниципального района» <данные изъяты> дом сестринского ухода является структурным подразделением МБУЗ «ЦРБ <данные изъяты> муниципального района». В ходе проверки установлено, что в нарушение санитарно- эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 58 от 18 мая 2010 года, в <данные изъяты> ДСУ выделенная садово- парковая зона не благоустроена; структура, планировка помещения прачечной не обеспечивает соблюдение технологических процессов стирки белья; оконные проёмы не оборудованы солнцезащитными устройствами; не оборудованы боксированные палаты для временной изоляции пациентов; нарушены требования, предъявляемые к внутренней отделке помещений- палаты, производственные помещения прачечной, где в наличии дефекты отделки стен, пола; не предусмотрены системы вентиляции, кондиционирования; здание не оборудовано системой приточно- вытяжной вентиляцией; в палатах не установлены шкафы для хранения личных вещей пациентов; нарушены требования по хранению уборочного инвентаря; нарушены требования, предъявляемые к хранению пищевых продуктов в холодильном оборудовании, допущено совместное хранение сырой (рыбы) и готовой продукции (молочная группа); нарушены требования по оборудованию помещения буфетной, организации режима мытья столовой посуды; нарушены требования, предъявляемые к отбору суточных проб. Нарушая требования санитарно- эпидемиологического законодательства, МБУЗ «ЦРБ <данные изъяты> муниципального района» в лице Новомаксимовского дома сестринского ухода ставит под угрозу здоровье находящихся там на лечении граждан, что ущемляет их законные интересы, которыми они наделены Конституцией РФ. Согласно представленной ответчиком информации в <данные изъяты> доме сестринского ухода на стационарном лечении находятся 28 человек, из них 8 человек инвалиды; 16 человек- лица престарелого возраста. Прокурор <данные изъяты> района Волгоградской области просит суд обязать МБУЗ ЦРБ «<данные изъяты> муниципального района» в шестимесячный срок после вступления решения суда в законную силу устранить выявленные в Новомаксимовском доме сестринского ухода нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства: благоустроить выделенную садово- парковую зону; изменить структуру, планировку помещения прачечной для обеспечения соблюдения технологических процессов стирки белья; оборудовать оконные проёмы солнцезащитными устройствами; оборудовать боксированные палаты для временной изоляции пациентов; удалить дефекты внутренней отделки помещений- палат, производственных помещений прачечной; оборудовать системы вентиляции, кондиционирования; оборудовать здание системой приточно- вытяжной вентиляции; в палатах установить шкафы для хранения личных вещей пациентов; устранить нарушения требований по хранению уборочного инвентаря; устранить нарушения требований, предъявляемых к хранению пищевых продуктов в холодильном оборудовании; устранить нарушения требований по оборудованию помещения буфетной, организации режима мытья столовой посуды; устранить нарушения требований, предъявляемых к отбору суточных проб. В судебном заседании помощник прокурора <данные изъяты> района Сухова А.В. изменила исковые требования. Пояснила, что до судебного заседания ответчиком часть допущенных нарушений устранена. Просила суд обязать МБУЗ ЦРБ «<данные изъяты> муниципального района» в шестимесячный срок после вступления решения суда в законную силу устранить выявленные в <данные изъяты> доме сестринского ухода нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства: благоустроить выделенную садово- парковую зону; изменить структуру, планировку помещения прачечной для обеспечения соблюдения технологических процессов стирки белья; оборудовать оконные проёмы солнцезащитными устройствами; оборудовать боксированные палаты для временной изоляции пациентов; удалить дефекты внутренней отделки помещений- палат, производственных помещений прачечной; оборудовать системы вентиляции, кондиционирования; оборудовать здание системой приточно- вытяжной вентиляции. В судебном заседании представитель ответчика Дьяконов С.Ю. изменённые исковые требования прокурора <данные изъяты> района Волгоградской области признал и пояснил, что часть допущенных нарушений в настоящее время устранено, в частности- в палатах установлены шкафы для хранения личных вещей пациентов; устранены нарушения требований по хранению уборочного инвентаря; устранены нарушения требований, предъявляемых к хранению пищевых продуктов в холодильном оборудовании; устранены нарушения требований, предъявляемых к отбору суточных проб. Работы по прачечной запланированы до 01 сентября 2012 г., оборудование оконных проёмов солнцезащитными устройствами- до 01 сентября 2012 г., благоустройство садово- парковой зоны- до 01 мая 2012 г., оборудование боксами для временной изоляции пациентов- до 4 квартала 2012 г., внутренняя отделка помещений палат, производственных помещений прачечной- до 01 декабря 2012 года. Не возражает против удовлетворения исковых требований прокурора в части неустранённых в <данные изъяты> доме сестринского ухода нарушений требований санитарно- эпидемиологического законодательства. Просил в случае удовлетворения исковых требований прокурора, снизить размер государственной пошлины до минимально возможного, так как МБУЗ «ЦРБ <данные изъяты> муниципального района» является бюджетной организацией и в бюджете не предусмотрена статья расходов по уплате судебных расходов. Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора <данные изъяты> района Волгоградской области подлежащими удовлетворению в части. Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц. Согласно ст.21 Федерального Закона № 122-ФЗ от 02 августа 1995 года «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» Администрация стационарного учреждения социального обслуживания обязана: соблюдать права человека и гражданина; обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность граждан пожилого возраста и инвалидов; информировать граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарном учреждении социального обслуживания, об их правах; исполнять возложенные на нее функции опекунов и попечителей в отношении граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в опеке или попечительстве; обеспечивать сохранность личных вещей и ценностей граждан пожилого возраста и инвалидов; исполнять иные функции, установленные действующим законодательством. В соответствии со ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. (ред. от 19.07.2011) «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Судом установлено, что прокуратурой <данные изъяты> района Волгоградской области совместно со специалистом Роспотребнадзора была проведена проверка исполнения требований санитарно- эпидемиологического законодательства в <данные изъяты> доме сестринского ухода. Согласно уставу № 1124 от 05 октября 2011 года <данные изъяты> дом сестринского ухода, расположенный по адресу: <адрес>, является структурным подразделением муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница <данные изъяты> муниципального района». В ходе проверки установлено, что в <данные изъяты> доме сестринского ухода выявлены следующие нарушения СанПиНа 2.1.3.2630-10 «Санитарно эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»: выделенная садово- парковая зона не благоустроена (п.2.13); структура, планировка помещения прачечной не обеспечивает соблюдение технологических процессов стирки белья (п.3.3); оконные проёмы не оборудованы солнцезащитными устройствами (п.3.9); не оборудованы боксированные палаты для временной изоляции пациентов (п.3.12); нарушены требования, предъявляемые к внутренней отделке помещений- палаты производственные помещения прачечной, где в наличии по факту дефекты отделки стен, пола (п.п. 4.2, 4.3, 11.14); не предусмотрены системы вентиляции, кондиционирования (п.6.1); здание не оборудовано системой приточно- вытяжной вентиляции (п.6.4); в палатах не установлены шкафы для хранения личных вещей пациентов (п.8.1); нарушены требования по хранению уборочного инвентаря (п.11.11); нарушены требования, предъявляемые к хранению пищевых продуктов в холодильном оборудовании- допущено совместное хранение сырой (рыбы) и готовой продукции (молочная группа); нарушены требования, предъявляемые к отбору суточных проб (п.14.14); нарушены требования по оборудованию помещения буфетной, организации режима мытья столовой посуда (п.14.21)- (л.д.14). Согласно сообщению и.о.главного врача МБУЗ «ЦРБ <данные изъяты> муниципального района» на 21 ноября 2011 года в <данные изъяты> доме сестринского ухода по представлению прокурора <данные изъяты> района об устранении нарушений санитарно- эпидемиологического законодательства приняты следующие меры: в палатах установлены шкафы для хранения личных вещей пациентов; устранены нарушения требований по хранению уборочного инвентаря; устранены нарушения требований, предъявляемых к хранению пищевых продуктов в холодильном оборудовании; устранены нарушения требований, предъявляемых к отбору суточных проб. Работы по прачечной запланированы до 01 сентября 2012 г., оборудование оконных проёмов солнцезащитными устройствами- до 01 сентября 2012 г., благоустройство садово- парковой зоны- до 01 мая 2012 г., оборудование боксами для временной изоляции пациентов- до 4 квартала 2012 г., внутренняя отделка помещений палат, производственных помещений прачечной- до 01 декабря 2012 года. Нарушения требований санитарно- эпидемиологического законодательства в <данные изъяты> доме сестринского ухода ставят под угрозу здоровье находящихся на лечении граждан. При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора <данные изъяты> района подлежащими удовлетворению в части. МБУЗ «ЦРБ <данные изъяты> муниципального района» следует обязать устранить выявленные в <данные изъяты> доме сестринского ухода нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства: благоустроить выделенную садово- парковую зону; изменить структуру, планировку помещения прачечной для обеспечения соблюдения технологических процессов стирки белья; оборудовать оконные проёмы солнцезащитными устройствами; оборудовать боксированные палаты для временной изоляции пациентов; удалить дефекты внутренней отделки помещений- палат, производственных помещений прачечной; оборудовать системы вентиляции, кондиционирования; оборудовать здание системой приточно- вытяжной вентиляции в шестимесячный срок после вступления решения суда в законную силу. При подаче искового заявления прокурором государственная пошлина не оплачивалась- освобождён на основании п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ. В соответствии с п.8 ч.1 ст. 333.20 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей: в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Согласно с п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций - 4 000 рублей. В судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство о снижении размера государственной пошлины. Учитывая то, что МБУЗ «ЦРБ <данные изъяты> муниципального района» является бюджетной организацией, и отсутствует статья расхода по оплате судебных издержек, суд считает возможным снизить размер взыскиваемой государственной пошлины до 200 рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора <данные изъяты> района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к МБУЗ «ЦРБ <данные изъяты> муниципального района» о понуждении к устранению нарушений санитарно- эпидемиологического законодательства удовлетворить частично. Обязать МБУЗ «ЦРБ <данные изъяты> муниципального района» устранить выявленные в <данные изъяты> доме сестринского ухода нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства: благоустроить выделенную садово- парковую зону; изменить структуру, планировку помещения прачечной для обеспечения соблюдения технологических процессов стирки белья; оборудовать оконные проёмы солнцезащитными устройствами; оборудовать боксированные палаты для временной изоляции пациентов; удалить дефекты внутренней отделки помещений- палат, производственных помещений прачечной; оборудовать системы вентиляции, кондиционирования; оборудовать здание системой приточно- вытяжной вентиляции в шестимесячный срок после вступления решения суда в законную силу. Взыскать с муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница <данные изъяты> муниципального района»200 (двести) рублей государственную пошлину в доход государства. Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд с подачей через Суровикинский районный суд. Судья А.А.Силичев