Гр.дело №2-979/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Дубойской Е.А.,

при секретаре судебного заседания Евдокимовой И.А.,

с участием помощника прокурора Суровикинского района Волгоградской области Суховой А.В.,

третьего лица на стороне истца Чиковой А.Е.

ответчика - представителя администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области Иванова А.В.

7 декабря 2011 года                в г. Суровикино Волгоградской области

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Суровикинского района Волгоградской области в интересах Чиковой А.Е. к администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области о понуждении к обеспечению жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Суровикинского района Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах Чиковой А.Е. о понуждении к обеспечению жилым помещением на том основании, что прокуратурой Суровикинского района Волгоградской области при рассмотрении обращения Чиковой А.Е. по вопросу обеспечения жилым помещением выявлено нарушение прав последней. Чикова А.Е. постановлением администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и включена в льготный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения. На обеспечение данными жилыми помещениями Суровикинскому району в 2011 году доведено бюджетных ассигнований в сумме 3 422 700 рублей. В нарушение действующего законодательства Чикова А.Е. до настоящего времени жилым помещением не обеспечена, что нарушает гарантированное ей государством право на внеочередное его предоставление.

Истец просит понудить администрацию Суровикинского муниципального района обеспечить Чикову А.Е. жилым помещением, соответствующим требованиям действующего законодательства до 1 июля 2012 года.

В судебном заседании помощник прокурора Суровикинского района Сухова А.В. исковые требования поддержала в полном объеме, изложив их вышеуказанным образом.

Ответчик - представитель администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области Иванов А.В. в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что Чикова А.Е. 26 июня 2006 года поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и включена в льготный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения. Администрация Суровикинского муниципального района не возражает против предоставления Чиковой А.Е. жилого помещения, однако собственных средств для этого не имеет, бюджетом района на 2011 год такие расходы не предусмотрены. В 2011 году Суровикинскому району из бюджетных средств выделено 3 422 тысячи рублей, которые израсходованы на приобретение жилья детям-сиротам, стоявшим на учете, в отношении которых были вынесены решения суда, обязывающие Администрацию района предоставить им жилье в срок до 1 января 2012 года. Заявка на выделение денег для приобретения жилья Чиковой А.Е. направлена, однако в настоящее время денег на это не предоставлено. Представитель просит предоставить Администрации района время для предоставления жилья Чиковой А.Е. до 1 июля 2012 года.

Представитель ответчика председатель Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области М.А. Симонова в суд не явилась, направив письменный отзыв и ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии. Из отзыва ответчика следует, что требования заявленные к администрации Суровикинского муниципального района, по мнению представителя, являются обоснованными, а потому просит удовлетворить их.

Третье лицо на стороне истца Чикова А.Е. в судебном заседании поддержала заявленные прокурором требования и просила их удовлетворить, так как она оставлена без попечения родителей. В 2006 году она поставлена на учет, как нуждающаяся в жилом помещении, и включена в льготный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения, однако, до настоящего времени жилым помещением не обеспечен. Просит обязать администрацию Суровикинского муниципального района Волгоградской области обеспечить её жилым помещением вне очереди.

Выслушав стороны, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными и подлежат удовлетворению. Такой вывод суда основан на следующем.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 года, ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или который в его собственных наилучших интересах не может оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» №159-ФЗ от 21 декабря 1996 года, дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством. При этом установлено, что органы исполнительной власти РФ и ее субъектов осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 8 Закона №159-ФЗ, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах ВС РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на имущество и жилое помещение являются расходным обязательством субъектов РФ.

Частью 2.1 статьи 2 Закона Волгоградской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся и обучающихся в государственных и муниципальных учреждениях Волгоградской области»» №1147-ОД от 15 декабря 2005 года определено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются органами местного самоуправления муниципального района или городского округа жилой площадью по месту жительства.

Как установлено в судебном заседании, 26 июня 2006 года Чикова А.Е., 29 октября 1992 года рождения, постановлением администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области № принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и включена в льготный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения.

Вместе с тем, до настоящего времени Чикова А.Е. не обеспечена жилым помещением, что нарушает гарантированное ей государством право на внеочередное его предоставление.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что иск прокурора о понуждении администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области обеспечить Чикову А.Е. жилым помещением, соответствует требованиям действующего законодательства и подлежит удовлетворению.

Обязывая ответчика обеспечить Чикову А.Е. жилым помещением, суд определяет срок исполнения данного обязательства до 1 июля 2012 года, так как предоставление значительного срока направлено на реальное исполнения принимаемого судебного решения, поскольку в суде установлено, что расходы на приобретение жилья для Чиковой А.Е. в 2011 году в бюджет района не закладывались.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Суровикинского района Волгоградской области в интересах Чиковой А.Е. к администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области о понуждении к обеспечению жилым помещением удовлетворить.

Обязать администрацию Суровикинского муниципального района Волгоградской области в срок до 1 июля 2012 года обеспечить Чикову А.Е. жилым помещением, соответствующим требованиям действующего законодательства.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через районный суд.

Судья                                             Е.А. Дубойская