Гр. дело № 2-928/2011 г. ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Суровикинский районный суд Волгоградской области В составе судьи Суровикинского районного суда Дубойской Е.А. При секретаре Якубовой А.Х. С участием истицы Сухоруковой В.В. Представителя ответчика Саратовцевой О.А. Представителя третьего лица на стороне ответчика Стороженко Д.Е. 20 декабря 2011 года г. Суровикино рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Сухоруковой В.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Суровикинском районе Волгоградской области об оспаривании отказа в назначении льготной пенсии, Установил: Сухорукова В.В. обратилась в суд с исковым заявлением об оспаривании отказа Управления Пенсионного фона Российской Федерации (государственное учреждение) в Суровикинском районе ( далее Пенсионный фонд) в назначении ей пенсии на льготных условиях. Основанием для обращения в суд послужило следующее. Как указала истица в исковом заявлении она в 1985 году окончила Михайловское педагогическое училище и с сентября 1985 года по настоящее время работает учителем муниципального образовательного учреждения <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа <адрес>. Ее педагогический стаж более 25 лет. 5 сентября 2011 года она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочно трудовой пенсии, однако в назначении пенсии ей было отказано по причине отсутствия выработанного специального педагогического стажа. В специальный стаж ей было зачтено 24 года 10 месяцев 19 дней. В то же время в льготный стаж не включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации за период ее работы с 1989 года по 2002 год всего 2 месяца 7 дней. Не согласившись с отказом в назначении ей пенсии, истица обратилась в суд с исковым заявлением об оспаривании отказа в назначении ей пенсии, просит суд признать решение Пенсионного фонда об отказе в назначении ей льготной пенсии от 30 сентября 2011 года незаконным, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на получение пенсии на льготных условиях периоды нахождения ее в учебных отпусках: с 19 декабря 1989 года по 31 декабря 1989 года (12 дней), с 26 марта 1990 года по 31 марта 1990 года (5 дней), с 26 июля 1990 года по 14 августа 1990 года (19 дней), а также периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации: с 9 января 1995 года по 21 января 1990 года (13 дней), с 19 июня 1995 года по 24 июня 1995 года (6 дней), с 28 января 2002 года по 9 февраля 2002 года (12 дней), а всего 67 дней, что составляет 2 месяца 7 дней, и обязать ответчика назначить ей пенсию с 5 сентября 2011 года. В судебном заседании истица поддержала свои требования, изложив их вышеуказанным образом, пояснив, что прохождение учебы и курсов повышение квалификации является обязательным для учителя. Направление на учебу и курсы повышение квалификации оформляется приказом, который учитель обязан выполнить. При нахождении её на учебе и курсах, ей сохранялся заработок по месту работы. Истица просит суд удовлетворить ее требования в полном объеме. Представитель Пенсионного фонда Саратовцева О.А. в судебном заседании исковые требования не признал, просила отказать истице в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. Сухоруковой В.В. не включены в специальный педагогический стаж периоды нахождения её в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации. Данные периоды не подлежат зачету, так как в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ 11 июля 2002 года № 516 в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков. Периоды нахождения в учебных отпусках, курсах повышения квалификации с отрывом от производства, отпусков без сохранения заработной платы в специальный стаж включению не подлежат. Представитель третьего лица на стороне ответчика - отдела по образованию администрации Суровикинского муниципального района и Добринской общеобразовательной школы Стороженко Д.Е. в судебном заседании пояснил, что отказ Сухоруковой В.В. в установлении пенсии по выслуге лет за педагогическую деятельность считает неправомерным, поскольку нахождения Сухоруковой В.В. в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации осуществлялось в рамках выполнения ею педагогической деятельности, при которой повышение квалификации является обязательным условием работы. Во время нахождения истицы в таких отпусках за ней сохранялась заработная плата из которой производились отчисления в Пенсионный фонд, а потому эти периоды являются периодами выполнения педагогической деятельности и подлежат включению в стаж. Выслушав стороны, представителя третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истицы обоснованы и подлежат удовлетворению. Сухорукова В.В. 5 сентября 2011 года обратилась в Управление Пенсионного фона Российской Федерации (государственное учреждение) в Суровикинском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с наличием у неё 25 летнего педагогического стажа, что по её мнению давало ей право на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ на назначение таковой пенсии. 30 сентября 2011 года Управлением Пенсионного фонда было принято решение № №, которым в назначении пенсии досрочно истице было отказано. Определив, что Сухорукова В.В. имеет 24 года 10 месяцев 19 дней специального педагогического стажа, в назначении пенсии ей было отказано ввиду того, что в специальный стаж не было включено время нахождения её на курсах повышения квалификации в период её работы с 1989 года по 2002 год включительно, а именно 6 периодов составивших 2 месяца 7 дней. Отказывая включить в специальный стаж указанные периоды, ответчик ссылался на то, что в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ 11 июля 2002 года № 516 в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков. Включение периодов нахождения в учебном отпуске, нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, в отпусках без сохранения заработной платы в специальный стаж не предусмотрено. Истица обжалует правомерность принятия данного решения и просит признать его незаконным. Исследовав представленные в суд доказательства, суд приходит к выводу, что данное решение принято с нарушением норм закона, а потому требования истца следует удовлетворить, признав, что данное решение является незаконным. Такой вывод суда основан на следующем. Отказывая в назначении досрочной пенсии истице, ответчик ссылается на то, что Сухорукова В.В. не имела положенных для этого 25 лет педагогического стажа, так как в данный стаж не включаются периоды нахождения лица в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. Такой вывод ответчика является ошибочным, поскольку прохождение обучения и курсов повышение квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности педагога. В соответствии со статьей 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения педагога на курсах повышения квалификации работодателем производится соответствующее отчисление (страховые выплаты) в пенсионный фонд. Как следует из показаний сторон и не оспаривается в суде, Сухорукова В.В. направлялась в учебные отпуска и на курсы повышения квалификации по приказу руководителя и во время нахождения на учебе за ней сохранялась заработная плата по основному месту работы и из данной зарплаты производились страховые отчисления в Пенсионный фонд. Исходя из чего данные периоды, а всего 2 месяца 7 дней должны быть включены в специальный педагогический стаж, дающий право на назначении истице досрочно трудовой пенсии. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 30.12.2008 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Ответчик добровольно зачёл в специальный стаж истицы 24 года 10 месяцев 19 дней. Время нахождения истицы в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации 2 месяца 7 дней должно быть включено в специальный стаж, а потому, на момент обращения Сухоруковой В.В. в Управление Пенсионного фонда 5 сентября 2011 года она имела 25 лет 26 дней педагогического стажа, а потому ей должна быть назначена пенсия с момента обращения её с заявлением в Управление Пенсионного фонда. Исходя из этого ответчика следует обязать назначить Сухоруковой В.В. пенсию досрочно с 5 сентября 2011 года. Представитель ответчика Саратовцева О.А., оспаривая законность требований истицы, обратила внимание суда на то, что работодателем истицы в Пенсионный фонд были выданы справки, исходя из которых периоды нахождения Сухоруковой В.В. в учебных отпусках не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии. Данный довод представителя ответчика не может являться основанием для отказа истице в удовлетворении её требований. Действительно такие справки имеются в пенсионном деле Сухоруковой В.В. и их копии представлены в суд. Вместе с тем представитель третьего лица в суде пояснил, что данные справки были заполнены на основании бланков, представленных в школу Управлением Пенсионного фонда и в них содержатся ошибочные сведения. При таких обстоятельствах, как было указано выше, исковые требования Сухоруковой В.В. подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 258, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Суровикинском районе Волгоградской области № от 30 сентября 2011 года об отказе в назначении Сухоруковой В.В. досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику согласно подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Суровикинском районе Волгоградской области включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, периоды нахождения Сухоруковой В.В. в учебных отпусках: с 19 декабря 1989 года по 31 декабря 1989 года (12 дней), с 26 марта 1990 года по 31 марта 1990 года (5 дней), с 26 июля 1990 года по 14 августа 1990 года (19 дней), а также на курсах повышения квалификации: с 9 января 1995 года по 21 января 1990 года (13 дней), с 19 июня 1995 года по 24 июня 1995 года (6 дней), с 28 января 2002 года по 9 февраля 2002 года (12 дней), а всего 2 месяца 7 дней. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Суровикинском районе Волгоградской области назначить Сухоруковой В.В. досрочно трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику согласно подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 5 сентября 2011 года. Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через районный суд. Судья Е.А. Дубойская