№ 2-59/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Суровикинский районный суд Волгоградской области

В составе председательствующего судьи Божко О.А.,

с участием представителя истца Хайруллиной Т.М.,

представителя ответчика Горбунковой А.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Чудиной Е.Ю.,

16 января 2012 года в г. Суровикино Волгоградской области

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Суровикинского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации <данные изъяты> сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным бездействия и о понуждении исполнить требования действующего законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Суровикинского района Волгоградской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации <данные изъяты> сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным бездействия и о понуждении исполнить требования действующего законодательства на том основании, что прокуратурой Суровикинского района Волгоградской области совместно с ОГИБДД МО МВД России «Суровикинский» была проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожно-уличной сети на территории <данные изъяты> сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области. В ходе проверки было установлено, что в нарушение требований законодательства о безопасности дорожно-уличной сети на участках автомобильной дороги на примыкании улиц <данные изъяты> к улице <данные изъяты> <адрес> отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу». Истец просит признать бездействие Администрации <данные изъяты> сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области по обеспечению безопасности дорожного движения незаконным, обязать Администрацию <данные изъяты> сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить на участках автомобильной дороги на примыкании улиц <данные изъяты> к улице <данные изъяты> <адрес> отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу».

В судебном заседании помощник прокурора Суровикинского района Хайруллина Т.М. исковые требования поддержала в полном объеме, изложив их вышеуказанным образом.

Представитель Администрации <данные изъяты> сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области - Горбункова А.А. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Допрошенный в судебном заседании государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Суровикинский» М. пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ он совместно с прокуратурой Суровикинского района Волгоградской области выезжал на территорию <данные изъяты> сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области для проведения проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожно-уличной сети. В результате проверки было установлено, что на пересечении улиц <данные изъяты> к улице <данные изъяты> <адрес> отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу», по результатам проверки был составлен акт.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (п. 1 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст. 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

В соответствии с требованиями п. 4.1.1 ГОСТа Р 50597-93автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией.

Согласно раздела 2 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090 знаки приоритета устанавливают очередность проезда перекрестков, пересечений проезжих частей или узких участков дороги.

В силу п. 5.3.6. ГОСТа Р 52289-2004 знак 2.4 «Уступите дорогу» применяют для указания того, что водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге, а при наличии таблички 8.13 - транспортным средствам, движущимся по главной дороге. Знак устанавливают непосредственно перед выездом на дорогу в начале кривой сопряжения, по которой знаками 2.1 или 2.3.1 - 2.3.7 предоставлено преимущественное право проезда данного перекрестка, а также перед выездами на автомагистраль. Знак устанавливают перед выездами с грунтовых дорог на дорогу с твердым покрытием, а также в местах выезда на дорогу с прилегающих территорий, если признаки примыкающих дорог могут неоднозначно распознаваться водителями транспортных средств, выезжающих на главную дорогу в светлое и темное время суток.

В судебном заседании установлено, что на участках автомобильной дороги на примыкании улиц <данные изъяты> к улице <данные изъяты> <адрес> дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу» отсутствуют.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, то в соответствии со ст. 173, абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ подлежит принятию судом.

Суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора, признать бездействие Администрации <данные изъяты> сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области по обеспечению безопасности дорожного движения незаконным, обязать Администрацию <данные изъяты> сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить на участках автомобильной дороги на примыкании улиц <данные изъяты> к улице <данные изъяты> <адрес> дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Суровикинского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации <данные изъяты> сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным бездействия и о понуждении исполнить требования действующего законодательства удовлетворить.

Признать бездействие Администрации <данные изъяты> сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области по обеспечению безопасности дорожного движения незаконным.

Обязать Администрацию <данные изъяты> сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить на участках автомобильной дороги на примыкании улиц <данные изъяты> к улице <данные изъяты> <адрес> дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу».

Решение в течение одного месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через районный суд.

Судья                                              О.А.Божко