№ 2-60/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Суровикино Волгоградской области 17 января 2012 г. Суровикинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи И.А. Махаева, при секретаре судебного заседания Т.Н. Кущевой, с участием прокурора А.В. Суховой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Суровикинского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным бездействия и о понуждении исполнить требования действующего законодательства, УСТАНОВИЛ: Прокурор Суровикинского района Волгоградской области обратился в суд в защиту интересов неопределённого круга лиц с иском к администрации Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным бездействия и о понуждении исполнить требования действующего законодательства на том основании, что в результате проведения прокуратурой района проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожно-уличной сети на территории Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области было установлено, что в районе автобусной остановки х. Нижнеосиновский отсутствуют дорожные знаки 5.16 «Место остановки автобуса» и 5.19.1-2 «Пешеходный переход». Неисполнение органом местного самоуправления обязанности в сфере дорожной деятельности, а именно установки дорожных знаков, которые относятся к категории предупреждающих водителя об имеющейся впереди опасности, может повлечь необратимые опасные последствия для жизни и здоровья участников дорожного движения. Поскольку данные нарушения закона могут привести к увеличению количества дорожно-транспортных происшествий, что нарушает права неопределённого круга лиц, прокурор Суровикинского района Волгоградской области просит признать незаконным бездействие администрации Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области по обеспечению безопасности дорожного движения и обязать ответчика в срок до 01 апреля 2012 г. установить в районе автобусной остановки х. Нижнеосиновский Суровикинского муниципального района Волгоградской области дорожные знаки 5.16 «Место остановки автобуса», 5.19.1-2 «Пешеходный переход». В судебном заседании прокурор А.В. Сухова исковые требования поддержала, изложив их вышеуказанным образом, просила признать незаконным бездействие администрации Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и обязать ответчика установить дорожные знаки, 5.19.1., 5.19.2. «Пешеходный переход» в районе автобусной остановки х. Нижнеосиновский Суровикинского муниципального района Волгоградской области до 01 апреля 2012 г., уточнив, что установка дорожного знака 5.16 «Место остановки автобуса» не требуется. Представитель ответчика - администрации Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области М.И. Лобакин в судебное заседание не явился, направив письменное заявление с просьбой о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, исковые требования прокурора признал полностью. Выслушав прокурора, учитывая мнение представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования прокурора Суровикинского района Волгоградской области подлежащими удовлетворению. На основании ст.3 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. В соответствии с подп.5 п.1 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Как следует из п.8 ст. 6 Федерального закон от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Согласно п. 5.2.1., 5.6.24. Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утверждённых Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 г. № 120-стпредупреждающие знаки применяют для информирования водителей о характере опасности и приближении к опасному участку дороги, движение по которому требует принятия мер, соответствующих обстановке. Знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» применяют для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу. Актом, составленным 15 декабря 2011 г. государственным инспектором дорожного движения межмуниципального отдела МВД РФ «Суровикинский», подтверждается, что в районе автобусной остановки х. Нижнеосиновский отсутствуют дорожные знаки 5.19.1-2 «Пешеходный переход». Таким образом, в судебном заседании установлено, что до настоящего времени администрация Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области в х. Нижнеосиновский около автобусной остановки не разместила дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход». Бездействие администрации сельского поселения может повлечь для участников дорожного движения неблагоприятные последствия, привести к увеличению количества дорожно-транспортных происшествий. При указанных обстоятельствах следует признать незаконным бездействие администрации Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области по обеспечению безопасности дорожного движения и обязать ответчика установить в районе автобусной остановки х. Нижнеосиновский Суровикинского муниципального района Волгоградской области дорожные знаки 5.19.1., 5.19.2. «Пешеходный переход» в срок до 01 апреля 2012 г., удовлетворив исковые требования прокурора Суровикинского района Волгоградской области. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие администрации Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области по обеспечению безопасности дорожного движения. Обязать администрацию Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области установить в районе автобусной остановки х. Нижнеосиновский Суровикинского муниципального района Волгоградской области дорожные знаки 5.19.1., 5.19.2. «Пешеходный переход» в срок до 01 апреля 2012 г. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца в Волгоградский областной суд. Судья И.А. Махаев